建設澳門聯盟<br>『澳門公用事業機構』民意調查報告Back

一、調查概況：

名稱：『澳門公用事業機構』
主辦：建設澳門聯盟
合辦：香港大學民意研究計劃
研究顧問：澳門大學助理教授呂國民博士
調查日期：2004/3/1至2004/3/3（共三天）
調查對像：全澳18歲以上居民
調查方式：電話問卷調查
有效問卷：776份

二、抽樣方法：

調查由電話訪問員在督導下進行，抽樣方法是先從澳門的住宅電話號碼資料庫中隨機抽取部份住宅電話號作為抽樣號碼，然後採用「加一減一；加二減二」的方法產生另一組號碼混合使用，以減低因忽略非登記住戶而出現的誤差。在過濾重覆號碼後，所有電話號碼再以隨機排列方式混合成為最後樣本。所有調查的訪問對像均為18歲或以上澳門巿民。訪問員在成功致電住戶後，再從住戶符合條件的成員中以出生日期抽取一人接受訪問。這是民意調查最慣常使用的方法，只要樣本數目足夠大（通常是500個成功訪問以上），一般所抽取的樣本都被視為有代表性。當然，樣本數目若太少，抽樣誤差相對會較大。統計推論的可信度與調查樣本的大少與抽樣方式有莫大關係。根據對樣本的統計分析推論整體人口的意見分佈，若樣本數目若太少，民意傾向不強烈，調查結果的可能不具參考價值。
(對抽樣方法有疑問，可向香港大學民意研究計劃查詢。)

三、受訪者特徵：

本調查776名受訪者中，女性佔57.6%，男性佔42.4%；年齡層以四十歲至四十九及三十歲至三十九較多，分別佔25.8%及21.9%；教育程度以中一至中三最多，佔34.0%，高中佔27.9%。受訪者的職業以文職及服務人員居多，佔23.4%。

四、調查問卷:

1. 你認為現時電力既整體收費是否合理？
2. 你認為現時自來水既整體收費是否合理？
3. 你認為現時電話既整體收費是否合理？
4. 你認為現時巴士既整體收費是否合理？
5. 你對現時電力服務既整體服務質素是否滿意?
6. 你對現時自來水服務既整體服務質素是否滿意?
7. 你對現時電話服務既整體服務質素是否滿意?
8. 你對現時巴士服務既整體服務質素是否滿意?
9. 你對現時自來水既水質是否滿意?
10. 你同你既家人有沒有因為鹹潮而要增加額外開支？
11. 你認為有冇必要成立"公用事業監管機構"監管公用事業機構的利潤和服務質素？

五、調查結果摘要：

1. 澳門市民平均每個月返大陸三次，主要為了消遣及購物。

* 95%置信水平，是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次，則95次的結果會在正負誤差之內。** 數字採自五等量尺。

六、評論及建議

1. 是次民意調查整體回應比率達七成(69.7%)，足見市民就一些社會問題樂意發表意見。唯大多數市民只願意在不露面的時候才表達他們的素求，我們認為可能澳門是微型社會，生存空間狹窄，做成市民只願意做隱形好公民。

2. 市民認為巴士的收費比較合理，佔(58.4%)；相反，電力公司的收費明顯不合理，佔(62.8%)。調查結果顯示市民對各公用事業機構的收費均有客觀和理性的評價。我們強烈要求電力公司盡早定出減價方案，以回應大眾市民的要求。

3. 最近報章報導，電力公司將應政府的要求下調電力收費，我們認為是從善如流的做法，現在的問題是下調輻度多少？作為唯一監管機構的政府部門應為市民大眾把好關係，除保證電力公司有一定的資本回報外，還應注意利潤計算方法，免得將資本轉轉嫁到消費者身上。

4. 巴士公司己公報加票價的要求，市民亦認為巴士的收費比較合理。但是乘座巴士的常客主要是普羅大眾。近期本澳經濟的改善，草根市民還未顯著受惠，草根階層的生活還是困苦。巴士公司可否從開源節流及改善公司管理，降低成本，增加收入方面著手減低加價壓力。另一方面，政府可否從減免稅收，歇止巴士公司加價，避免草根階層的生活雪上加霜。

5. 關於公用事業機構的服務質素，除電力服務質素滿意度達五成半 (55.8%)外，其餘的包括巴士(46.4%)，電話(44.5%)，自來水(37.9%) 的服務質素市民均感到不滿意，我們強烈要求各公用事業機構積極改善服務質素，以回應市民的素求。

6. 大多數(63.1%)市民不滿意近期自來水的水質，一半(50.8%)以上市民因為鹹潮而需要增加額外開支。我們認為澳門自來水公司難辭其咎，更需要負起責任對市民作適當的補償。同時，我們呼籲中央政府及廣東省政府本著澳門的長治久安，澳門同胞長遠的健康福祉，切實拿出方案解決澳門長期鹹水為患的局面。

7. 電力、自來水、電話通訊及公共交通工具均是市民生活不可缺少的資源，也是地方發展的基礎建設，佔市民日常開支的一定比例；其服務質素及收費標準均對普羅大眾做成直接影響。市民關心公用事業機構的利潤及投資情況是無可厚非的，因此有八成多(82.6%)的市民認為有必要成立 "公用事業監管機構"。我們認為要有效監管公用事業機構沒有民間的參與，是缺乏公信力和認受性，也難以取信於社會。我們強烈要求成立 "公用事業監管機構"監管公用事業機構的服務質素和利潤。

完