港大民研最後一次發放特首及特區政府民望、民情指數返回

2019年6月25日新聞公報

特別宣佈

1. 香港大學民意研究計劃（港大民研）即將停止運作，今天之後，尚餘一個關於市民身份認同感和特區二十二週年的民意調查，因為要遷就過渡安排，發放日期和形式暫時未能確定。港大民研今日發放的告別調查顯示，特首林鄭月娥的民望跌破歷任特首的低點，而民情指數的下跌速度，更屬少見。港大民研總監鍾庭耀呼籲特首和政府盡快找出方法，化解當前的管治危機。

2. 繼承港大民研的香港民意研究所在2019年5月4日已經註冊成立，轄下的香港民意研究計劃（香港民研）將會負責執行公共民意調查，但需有民間贊助才會發放民意調查。香港民研現已定出民間贊助的條件和收費，希望民間機構、有心傳媒和熱心市民能夠慷慨支持，讓特首民望、政府表現、民情指數等250多項定期調查能夠延續下去。贊助方法請聯絡我們，或稍後到下列網址查閱：https://www.pori.hk。

3. 此外，香港民研亦不會自費進行遊行人數點算，但會協助民間社會成立點算團隊，在不同場合進行點算。香港民研會提供理論和技術支援，以及網上平台發放結果。有關計劃會在今年的七一遊行正式啟動，現時已有四間中學參與，詳情會於日內公布，亦請各位留意以下社交平台：

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公報簡要

港大民研於六月下旬由真實訪問員以隨機抽樣電話訪問方式成功訪問了1,015名香港居民。根據港大民研最後一次定期調查結果，特首林鄭月娥的最新評分為32.8分，較兩星期前急跌10.5分。其支持率為23%，反對率為67%，民望淨值同樣顯著下跌20個百分點至負44。兩項民望數字皆為其上任特首以來的歷史低位。深入分析顯示，市民的年紀愈輕和學歷愈高，愈反對林鄭月娥出任特首，亦給予較低評分。與歷任特首比較，林鄭月娥的評分是歷來最低，而其民望淨值是自2017年6月以來新低。

特區政府方面，民望同樣較一個月前顯著下跌，最新滿意率為18%，不滿率為72%，滿意淨值大幅下跌25個百分點至負53，是2003年7月以來新低。信任程度方面，最新的信任比率為28%，不信任比率為60%，信任淨值亦大幅下跌18個百分點至負32，是1992年相關調查開展以來新低。社會狀況評價方面，在經濟、民生及政治狀況當中，市民仍然最不滿現時的政治狀況，而三項滿意淨值依次為負14、負41和負74個百分點，當中政治狀況滿意淨值同樣下跌至1992年相關調查開展以來新低。調查的實效回應比率為58.7%。在95%置信水平下，調查的百分比誤差不超過+/-4%，淨值誤差不超過+/-7%，評分誤差不超過+/-2.0。

民情指數方面，最新數字為71.5，較六月上旬急跌17.6點。今次民情指數的兩個成份數值中，反映市民對整體社會狀況評價的社評數值下跌13.7點至74.5，而反映市民對整體政府管治表現評價的政評數值則下跌17.9點至67.2。回顧過往數字，民情指數、社評數值及政評數值於2016年1月分別錄得歷來最低的52.8、64.9和66.5，雖然今次三者皆未有再創新低，但民情指數的跌幅是歷來第二大，跌幅最大的一次為2016年1月初，當時急跌21.4點。

樣本資料

調查日期	：	17-20/6/2019
調查方法	：	由真實訪問員進行隨機抽樣電話訪問
訪問對象	：	18歲或以上操粵語的香港居民
成功樣本數目^[1]	：	1,015 (包括677個固網及338個手機號碼樣本)
實效回應比率^[2]	：	58.7%
抽樣誤差^[3]	：	在95%置信水平下，百分比誤差不超過+/-4%，淨值誤差不超過+/-7%，評分誤差不超過+/-2.0
加權方法^[4]	：	按照政府統計處提供的統計數字以「反覆多重加權法」作出調整。全港人口年齡及性別分佈統計數字來自《二零一八年年中人口數字》，而教育程度（最高就讀程度）及經濟活動身分統計數字則來自《香港的女性及男性 - 主要統計數字》（2018年版）。

[1] 2018年4月開始，港大民研常規調查的固網及手機樣本比例已更新為二比一。今日發放的數據已整合固網電話及手機號碼兩個部份。

[2] 港大民研在2017年9月前以「整體回應比率」彙報樣本資料，2017年9月開始則以「實效回應比率」彙報。2018年7月，港大民研再調整實效回應比率的計算方法，因此改變前後的回應比率不能直接比較。

[3] 此公報中所有誤差數字均以95%置信水平計算。95%置信水平，是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次，則95次各自計算出的誤差範圍會包含人口真實數字。由於調查數字涉及抽樣誤差，傳媒引用百分比數字時，應避免使用小數點，在引用評分數字時，則可以使用一個小數點。

[4] 過往，手機樣本會按照固網樣本中民情指數的基礎數據進行調整，再作統計，但由2018年7月起，港大民研再微調加權方法，不再將固網樣本及手機樣本分開處理，手機樣本亦不再按照固網樣本中民情指數的基礎數據作調整，整體效果是手機樣本的重要性略為提升。

特首及政府民望

最新數據

在促進學術研究和理性討論的基礎上，港大民研今日在《香港大學民意網站》（http://hkupop.pori.hk）發放特首林鄭月娥的最新民望評分及相關人口變項的原始數據，連同早前已發放包括前特首董建華、曾蔭權及梁振英的定期特首民望評分相關原始數據供各界考證。惟請用家使用及引用有關數據時，按照學術慣例註明出處。

以下是特首林鄭月娥的最新民望數字：

調查日期	8-11/4/19	23-25/4/19	6-9/5/19	20-23/5/19	3-6/6/19	*17-20/6/19*	*最新變化*
樣本數目	1,012	1,031	1,018	1,013	1,006	*1,015*	--
回應比率	63.9%	66.1%	63.2%	61.9%	60.4%	*58.7%*	--
最新結果	結果	結果	結果	結果	結果	*結果及* 誤差	--
特首林鄭月娥評分	48.5^[5]	49.0	44.3^[5]	44.7	43.3	*32.8+/-2.0*	*-10.5^[5]*
林鄭月娥出任特首支持率	34%^[5]	36%	32%^[5]	32%	32%	*23+/-3%*	*-10%^[5]*
林鄭月娥出任特首反對率	51%^[5]	49%	56%^[5]	59%	57%	*67+/-3%*	*+10%^[5]*
支持率淨值	-17%^[5]	-13%	-24%^[5]	-27%	-24%	*-44+/-5%*	*-20%^[5]*

[5] 該等變化超過在95%置信水平的抽樣誤差，表示有關變化在統計學上表面成立。不過，數字變化在統計學上成立與否，並不等同有關變化的實際用途和意義，而不同調查的加權方法亦可能有所不同。

最新調查顯示，特首林鄭月娥得32.8分，表示支持其出任特首的被訪者，為數23%，支持率淨值為負44個百分點。

以下是特區政府的最新民望數字以及市民對社會狀況的評價：

調查日期	21-24/1/19	18-21/2/19	14-19/3/19	23-25/4/19	20-23/5/19	*17-20/6/19*	*最新變化*
樣本數目^[6]	1,000	1,001	1,024	1,031	1,013	*1,015*	--
回應比率	59.0%	72.1%	73.1%	66.1%	61.9%	*58.7%*	--
最新結果	結果	結果	結果	結果	結果	*結果及* 誤差	--
特區政府表現滿意率^[7]	27%^[8]	29%	31%	30%	27%	*18+/-3%*	*-9%^[8]*
特區政府表現不滿率^[7]	49%^[8]	46%	49%	48%	55%^[8]	*72+/-4%*	*+16%^[8]*
滿意率淨值	-23%^[8]	-17%	-18%	-19%	-28%	*-53+/-6%*	*-25%^[8]*
平均量值^[7]	2.5^[8]	2.6	2.6	2.6	2.5^[8]	*2.0+/-0.1*	*-0.5^[8]*
現時經濟狀況滿意率^[7]	31%^[8]	36%^[8]	35%	33%	36%	*31+/-3%*	*-6%^[8]*
現時經濟狀況不滿率^[7]	41%^[8]	37%	42%^[8]	40%	41%	*45+/-3%*	*+3%*
滿意率淨值	-10%^[8]	-1%^[8]	-7%	-7%	-5%	*-14+/-5%*	*-9%^[8]*
平均量值^[7]	2.8^[8]	2.9^[8]	2.8	2.8	2.8	*2.7+/-0.1*	*-0.1^[8]*
現時民生狀況滿意率^[7]	21%^[8]	24%	27%	22%^[8]	26%^[8]	*21+/-3%*	*-5%^[8]*
現時民生狀況不滿率^[7]	56%^[8]	55%	54%	59%^[8]	56%	*62+/-3%*	*+6%^[8]*
滿意率淨值	-34%^[8]	-31%	-27%	-37%^[8]	-30%^[8]	*-41+/-5%*	*-11%^[8]*
平均量值^[7]	2.4^[8]	2.4	2.5	2.4^[8]	2.5^[8]	*2.3+/-0.1*	*-0.2^[8]*
現時政治狀況滿意率^[7]	18%	17%	17%	17%	13%^[8]	*7+/-2%*	*-7%^[8]*
現時政治狀況不滿率^[7]	62%^[8]	61%	62%	64%	71%^[8]	*81+/-2%*	*+10%^[8]*
滿意率淨值	-43%^[8]	-44%	-45%	-48%	-58%^[8]	*-74+/-4%*	*-16%^[8]*
平均量值^[7]	2.2^[8]	2.2	2.2	2.1^[8]	1.9^[8]	*1.6+/-0.1*	*-0.3^[8]*

[6] 特區政府表現系列題目每次只涉及有關調查的次樣本。是次調查的次樣本為650。

[7] 數字採自五等量尺。平均量值是把答案按照正面程度，以1分最低5分最高量化成為1、2、3、4、5分，再求取樣本平均數值。

[8] 該等變化超過在95%置信水平的抽樣誤差，表示有關變化在統計學上表面成立。不過，數字變化在統計學上成立與否，並不等同有關變化的實際用途和意義，而不同調查的加權方法亦可能有所不同。

市民對特區政府的整體滿意程度方面，最新數字為18%滿意，72%不滿，滿意率淨值為負53個百分點，平均量值為2.0分，即接近「幾不滿」。至於市民對現時經濟、民生及政治狀況的滿意程度，最新滿意率分別為31%、21%及7%，而滿意淨值就分別為負14、負41及負74個百分點。經濟及民生狀況的平均量值為2.7及2.3，即整體上介乎「一半半」及「幾不滿」之間。政治狀況的平均量值為1.6，即整體上介乎「幾不滿」及「好不滿」之間。

以下是市民對特區政府信任程度的最新結果：

調查日期	3-6/9/18	15-19/11/18	21-24/1/19	28/2-5/3/19	20-23/5/19	*17-20/6/19*	*最新變化*
樣本數目^[9]	515	553	532	639	686	*623*	--
回應比率	50.4%	67.9%	59.0%	72.2%	61.9%	*58.7%*	--
最新結果	結果	結果	結果	結果	結果	*結果及* 誤差	--
信任特區政府比率^[10]	51%	45%^[11]	44%	34%^[11]	36%	*28+/-4%*	*-8%^[11]*
不信任特區政府比率^[10]	36%	39%	37%	46%^[11]	50%	*60+/-4%*	*+10%^[11]*
信任淨值	15%	6%	7%	-12%^[11]	-14%	*-32+/-7%*	*-18%^[11]*
平均量值^[10]	3.1	3.0	3.0	2.7^[11]	2.7	*2.4+/-0.1*	*-0.3^[11]*

[9] 此系列題目每次只涉及有關調查的次樣本。

[10] 數字採自五等量尺。平均量值是把答案按照正面程度，以1分最低5分最高量化成為1、2、3、4、5分，再求取樣本平均數值。2018年10月至12月，港大民研為不同量尺描述程度的字眼進行測試，表中數字為綜合結果。詳情請參閱網站。

[11] 該等變化超過在95%置信水平的抽樣誤差，表示有關變化在統計學上表面成立。不過，數字變化在統計學上成立與否，並不等同有關變化的實際用途和意義，而不同調查的加權方法亦可能有所不同。

市民對特區政府信任程度方面，28%被訪市民表示信任，信任淨值為負32個百分點，平均量值為2.4分，即整體上介乎「一半半」及「幾不信任」之間。

深入分析

調查之中，我們都有要求被訪者回答自己的年齡及教育程度。如被訪者不願說出準確年齡，亦可選答年齡組別。以下是對林鄭月娥出任特首支持率按被訪者年齡組別及教育程度的深入分析，括號內為次樣本數目：

調查日期：17-20/6/2019		18-29歲	30-49歲	50歲或以上	整體樣本
林鄭月娥出任特首的支持／反對率^[12]	支持	4+/-3% (7)	20+/-4% (66)	30+/-4% (149)	22+/-3% (222)
	反對	90+/-5% (150)	72+/-5% (240)	57+/-4% (280)	67+/-3% (670)
	唔知／難講	5+/-3% (8)	9+/-3% (29)	13+/-3% (64)	10+/-2% (101)
	合計	100% (166)	100% (335)	100% (493)	100% (993)

[12] 各組別在99%置信水平下有顯著差異。

調查日期：17-20/6/2019		小學或以下	中學	大專或以上	整體樣本
林鄭月娥出任特首的支持／反對率^[13]	支持	31+/-7% (59)	23+/-4% (109)	18+/-4% (58)	23+/-3% (226)
	反對	54+/-7% (102)	67+/-4% (318)	75+/-5% (247)	67+/-3% (668)
	唔知／難講	15+/-5% (30)	10+/-3% (46)	8+/-3% (25)	10+/-2% (101)
	合計	100% (191)	100% (473)	100% (331)	100% (995)

[13] 各組別在99%置信水平下有顯著差異。

民意日誌

港大民研於2007年開始與慧科訊業有限公司合作，由慧科訊業按照港大民研設計的分析方法，將每日大事紀錄傳送至港大民研，經港大民研核實後隨即上載到「民意日誌」。

由於本新聞公報所涉及的調查項目，其中一些項目的上次調查日期為20-23/5/2019，而今次調查日期則為17-20/6/2019，因此是次公報中的「民意日誌」項目便以上述日期為依歸，讓讀者作出比較。以涵蓋率不下25%本地報章每日頭條新聞和報社評論計，在上述期間發生的相關大事包括以下事件，讀者可以自行判斷有關事件有否影響各項民調數字，又或參閱「民意日誌」內所有大事紀錄後，再作判斷：

20/6/19	反修例示威者宣佈將行動升級
18/6/19	林鄭月娥就《逃犯條例》爭議向市民道歉
17/6/19	警務處長盧偉聰指沒有說整個6月12日的衝突事件是暴動
16/6/19	民間人權陣線指約200萬人參與反修例遊行
15/6/19	林鄭月娥宣佈暫緩修訂《逃犯條例》
14/6/19	多名行政會議成員建議暫緩修訂《逃犯條例》
12/6/19	反修例集會演變成警民衝突，警方使用催淚彈、布袋彈和橡膠子彈
11/6/19	《逃犯條例》明日將恢復二讀，示威者計劃包圍立法會
9/6/19	民間人權陣線指約103萬人參與反修例遊行
7/6/19	灣仔警察總部及跑馬地警署外先後發生縱火案
4/6/19	支聯會舉行六四三十周年燭光悼念集會
30/5/19	政府就修訂《逃犯條例》提出六項額外措施
20/5/19	政府提出直接於立法會大會恢復《逃犯條例》二讀辯論

網絡輿論分析

港大民研於2017年開始與源大數據科技有限公司合作，由源大數據提供社交大數據技術支持，動態追蹤香港Facebook專頁及本港各大論壇提及某特定政治人物及團體的熱帖。當民意出現非常明顯的變化時，港大民研會把兩次調查進行期間在網上出現的熱帖歸納分析，再列表說明，讓讀者自行判斷有關事件有否影響相關的民意數字。

由於最新調查顯示特首林鄭月娥的支持率淨值，與上次同類調查出現非常明顯的變化，港大民研隨即利用網絡輿論分析，歸納出十大網上條目，剔除重覆項目後，表列如下：

網民成立《保民生抗修例大聯盟》

林鄭月娥宣佈暫緩修訂《逃犯條例》

民間人權陣線舉辦6月16日反修例遊行

林鄭月娥就《逃犯條例》爭議向市民道歉

反修例示威者定下政府回應限期及行動升級計劃

譚文豪就6月12日警民衝突警方行為提出緊急質詢

有市民製作動畫向政府重申五大訴求

結果顯示，網絡輿論聚焦《逃犯條例》爭議。至於這些條目能否解釋特首民望的異動，讀者可以自行判斷。

民情指數

研究背景

港大民研制定「民情指數」（PSI），目的在於量化香港市民對香港社會的情緒反應，以解釋及預視社會出現集體行動的可能性。民情指數包涵了「政通」和「人和」兩個概念，分別以「政評數值（GA）」和「社評數值（SA）」顯示。「政評數值（GA）」泛指市民對整體政府管治的表現評價，而「社評數值（SA）」則泛指市民對整體社會狀況的評價，分別由四及六項民意數字組合而成。指數本身及兩項數值均以0至200顯示，100代表正常，具體方法請參閱《香港大學民意網站》，網址為http://hkupop.pori.hk。

2012年6月底，香港回歸15週年前夕，港大民研正式發放民情指數分析，數字追溯至1992年，橫跨20年，並把統計頻率定調為每月兩次。現時，民情指數的截數日期為每月第15天及最後一天之前的星期日。每月的第一次分析於截數後的星期四在「民意網站」發放，而第二次分析則會於下個月的首個星期二透過網站及新聞公報發表。

民情指數最新數字

港大民研今日發表的民情指數顯示，以2019年6月23日計，最新民情指數為71.5，較六月上旬下跌17.6，而政評數值及社評數值分別為67.2及74.5，分別下跌17.9及13.7。以下為民情指數、政評數值及社評數值走勢圖：



最新數值	民情指數：71.5 (-17.6)	政評數值：67.2 (-17.9)	社評數值：74.5 (-13.7)

以下是民情指數、政評數值、社評數值，及十項基礎民意數字的近期數值：

公佈日期	18/4/19	7/5/19	16/5/19	3/6/19	13/6/19	*25/6/19*	*最新變化*
截數日期	14/4/19	28/4/19	12/5/19	26/5/19	9/6/19	*23/6/19*	--
民情指數	95.4	92.3	90.3	89.4	89.1	*71.5*	*-17.6*
政評數值	90.7	91.6	88.0	85.5	85.0	*67.2*	*-17.9*
特首評分	48.5	49.0	44.3	44.7	43.3	*32.8*	*-10.5*
特首民望淨值	-17%	-13%	-24%	-27%	-24%	*-44%*	*-20%*
政府滿意程度平均量值	2.6^[14]	2.6	2.6^[14]	2.5	2.5^[14]	*2.0*	*-0.5*
政府信任程度平均量值	2.7^[14]	2.7^[14]	2.7^[14]	2.7	2.7^[14]	*2.4*	*-0.3*
社評數值	93.9^[14]	87.4	87.4^[14]	88.3	88.3^[14]	*74.5*	*-13.7*
政治狀況滿意程度	2.2^[14]	2.1	2.1^[14]	1.9	1.9^[14]	*1.6*	*-0.3*
政治狀況成份指標權數	0.30^[14]	0.30^[14]	0.30^[14]	0.30^[14]	0.30^[14]	*0.32*	*+0.01*
經濟狀況滿意程度	2.8^[14]	2.8	2.8^[14]	2.8	2.8^[14]	*2.7*	*-0.1*
經濟狀況成份指標權數	0.34^[14]	0.34^[14]	0.34^[14]	0.34^[14]	0.34^[14]	*0.34*	--
民生狀況滿意程度	2.5^[14]	2.4	2.4^[14]	2.5	2.5^[14]	*2.3*	*-0.2*
民生狀況成份指標權數	0.35^[14]	0.35^[14]	0.35^[14]	0.35^[14]	0.35^[14]	*0.35*	*-0.01*

[14] 當有關數字沒有更新時，港大民研會採用最近一次已公佈的數字替代。

各項指數的具體數值，可按下表理解：

指數得分	百分位數	指數得分	百分位數
140-200	最高1%	0-60	最低1%
125	最高5%	75	最低5%
120	最高10%	80	最低10%
110	最高25%	90	最低25%
100為正常數值，即半數在上，半數在下

最新民情指數71.5，可以視為過去逾二十年來最差的3個百分比。至於政評和社評數值之67.2和74.5，則分別可以視為過去逾二十年來最差的1及4個百分比。

分析評論

註：以下分析評論由港大民研研究經理李偉健撰寫

修訂《逃犯條例》所引起的遊行示威活動及相關爭議似乎對民意造成頗大影響。根據港大民研最後一次定期調查結果，特首林鄭月娥的最新評分為32.8分，較兩星期前急跌10.5分。其支持率為23%，反對率為67%，民望淨值同樣顯著下跌20個百分點至負44。兩項民望數字皆為其上任特首以來的歷史低位。深入分析顯示，市民的年紀愈輕和學歷愈高，愈反對林鄭月娥出任特首，亦給予較低評分。與歷任特首比較，林鄭月娥的評分是歷來最低，而其民望淨值是自2017年6月以來新低。

參考資料 – 網絡輿論分析方法說明

技術層面上，港大民研研究組在源大數據提供的平台先制定有關議題的搜尋關鍵字，然後揀選目標監測網絡（現設定為：Facebook和論壇），再根據該平台計算發佈帖子和討論內容的「熱度」，繼而得出每個監測網絡最熱門的五個條目。把結果整合為十大網上條目，最後剔除重覆項目，表列於新聞公報內供讀者參考。

民情指數參考資料

參閱《香港大學民意網站》，網址為http://hkupop.pori.hk