調查結果返回

調查問卷的主體部分共有十三題意見題目，當中十條為追蹤題目（即三次調查共用），其餘兩條(Q11和Q12)只在首兩階段出現，而Q13只用於第三階段。被訪者的個人背景資料則置於問卷最後部分。以下是三次調查結果的簡述，有關數表可詳見附錄二。

(I) 使用購物膠袋的習慣

調查首先詢問被訪者，以過去一個月計，平均每次去超級巿場購物時會索取多少個膠袋。第一階段和第二階段的結果發現，大部份被訪市民都有索取膠袋的習慣，分別佔78%和54%；及至第三階段，即膠袋收費實施半年之後，表示有索取膠袋的比率大幅下跌至只有15%。綜合而言（當中，不會索取購物膠袋的被訪者以「0」個計算），第一階段的被訪者平均每次索取1.5個膠袋，第二階段減至1.0個，而第三階段則大幅下跌至0.3個（表七至表八）。

至於被訪者如何處理用過的購物膠袋？三個階段的結果皆指出，大多數被訪者都會「儲起，用作垃圾袋」，比率分別為74%、74%及67%。其次為「儲起，留待日後再用，如用作購物袋」，比率分別為55%、53%和48%。另外，表示會「棄置」購物後得到的膠袋，分別佔三個階段的7%、7%和9%。至於自稱「少用膠袋」的比率，分別佔三個階段的1%、4%和5%，顯示膠袋收費實施後有所上升（表九）。

調查續問當被訪者外出購物時，有否自備環保購物袋的習慣？第一階段中，18%被訪者表示「從不」自備環保購物袋，而表示「好少」、「間中」和「經常」的分別佔7%、22%及53%。第二階段的結果出現明顯變化，樣本中表示「從不」、「好少」、「間中」和「經常」的被訪者依次為11%、4%、12%及74%，而第三階段的數字亦與第二階段的相若，可見膠袋徵費實施後市民自備環保購物袋的意識顯著提升。此外，第一階段時，被訪者家中平均存放約9個環保購物袋，而第二及第三階段則略為提升至10個（表十至十一）。

是次調查亦發現，大多數被訪市民皆表示「管理處有提供垃圾袋」，三個階段的數字分別為59%、62%和62%，而表示會「用超巿／商戶的膠袋」作垃圾袋的相關數字則分別為26%、20%和21%。至於表示「要用錢買垃圾袋」的被訪者於三個階段分別佔14%、16%和14%，當中，他們每個月平均會使用26至29個垃圾袋（表十二至十三）。

第三階段調查再追問相關的被訪者其管理處每個月會派發多少個垃圾袋？結果顯示平均數為30個（根據485位有給予肯定答案的被訪者）。而629個由「管理處提供垃圾袋」的被訪者中，79%認為每月派發的垃圾膠袋數目「適中」，15%認為「過多」，3%則認為「過少」(表十四及十五)。

(II) 對塑膠購物袋環保徵費的態度

調查第二部分主要收集市民於不同階段對膠袋徵費的意見。於政策實施前，86%的被訪者表示「會考慮以後都自備購物袋外出」，10%表示「不會」。至於不會自備購物袋的原因，最多人表示是「怕麻煩／不方便」(62%)，其次是「容易忘記」(18%)及「沒有購物習慣，不需要」(13%)等。另外，即使商戶須要徵收膠袋費，81%被訪者表示「不會影響」他們繼續光顧的意欲，相反，17%表示「會光顧少些」（表十六至十八）。

至於第二及第三階段，即膠袋費實施了一個月及半年後，結果發現各有90%被訪者表示已經養成自備購物袋的習慣，10%則表示「沒有」，當中最多人表示是因為「沒有購物習慣，不需要」，分別佔兩個次樣本的46%和51%。與此同時，逾八成被訪者表示徵收膠袋費對他們光顧商戶的次數不會構成影響（85%和86%，表十九至二十一）

調查續問所有被訪者認為政府徵收膠袋費每個5角，可否有效減少市民用膠袋的情況？三個階段的結果皆顯示出，絕大部分的被訪者都認為「可以」，分別佔79%、72%和81%（表二十二）。

另一方面，在第一階段調查中，16%被訪者預計膠袋收費會對其構成經濟上的負擔，84%則預計「不會」。到收費正式實施後，第二、三階段中各有94%表示收費並沒有對其構成經濟上的負擔，只有極少數表示有影響（表二十三及二十四）。

第一、二階段嘗試瞭解被訪者知不知道哪些商戶即將／已經實施徵收膠袋費。結果，「百佳」為最多人提及的商戶，第一和第二階段的比率分別高達69%和91%。「惠康」次之，相關認知度分別佔67%和89%。其他較多人提及的答案還包括「萬寧」(第一階段19%，第二階段26%)、「7-11便利店」(10%，21%)、「華潤超市」(18%，16%)、「屈臣氏」(10%，14%)、「OK便利店」(3%，7%)、「吉之島」(2%，5%)等，而未能說出任何商戶名稱的比率於兩個階段的數字分別為26%及只有2%（表二十五）。

首兩階段調查最後詢問所有被訪者，除超級市場和大型連鎖店外，他們認為哪類型的商戶應儘快推行徵收「膠袋費」？結果顯示，較多人認為售賣「報紙」(第一階段59%，第二階段57%)和「文具」(第一階段47%，第二階段52%)的商戶應儘快徵收。其他較普遍的答案還包括「藥房」(52%，49%)、「家庭用品及雜貨店」(48%，43%)、「時裝」(46%， 43%)、「鐘錶及手飾店」(40%，35%)、「糧油雜食」(40%，35%)、「電器店」(37%，32%)、「食肆」(31%，21%)等。此外，首兩階段分別有11%和6%被訪者認為「全部商戶都需要」儘快推行徵收「膠袋費」，而認為「全部都不需要」的分別有7%和8%（表二十六）。

為探討市民對進一步推行膠袋徵費，即推廣至大部分零售店舖的反應，調查於最後階段新增了三條問題。結果發現，67%被訪者「贊成」該做法，21%「反對」，8%則表示「一半半」。調查續問該681位表示「贊成」的被訪者應該何時推行，當中67%認為「2010年／立刻」，14%表示「2011年」，5%「2012年或以後」，亦有2%被訪者認為「不用急」，而12%表示「不知道」。至於216位「反對」擴大徵收膠袋費範圍的被訪者中，24%表明自己「根本不支持膠袋徵費」，23%擔心會「對市民造成不便」，21%認為「店舖拒絕跟隨／執行上有困難」，19%認為「太多問題未解決」，而12%表示「只支持局部推行」（表二十七至二十九）。

結語

是次為期九個月的民意調查共訪問三千多位市民，於不同階段對膠袋徵費的意見及相關行為的轉變，結果甚具參考價值。

調查數據清楚顯示，於膠袋徵費實施前及實施初期，大部分市民都會使用超巿派發的膠袋（78%和54%）。不過，當膠袋徵費實施半年後，此比率大幅下跌至只有15%，可見成效顯著。至於自備環保購物袋的習慣方面，表示「經常」自備購物袋的比率由實施徵費前的53%，大幅攀升至實施初期的74%，然後再升至77%，反映政策令市民的環保意識至少在使用膠袋上大大提高。

此外，市民對實施膠袋徵費的評價亦十分正面。調查各階段都顯示近八成人相信徵收膠袋費會有效減少市民使用膠袋的數量，而絕大部分都表示收費沒有對他們構成任何經濟上的負擔。

於最後的調查中，三分之二被訪者表示贊成將膠袋徵費進一步推廣至大部分零售店舖。推行時間方面，主流意見認為應該立即或在2010年內推行，相反，只有兩成人反對此建議。