《港大民意網站》今日發放五大行政會議非官守議員的最新評分返回

2006年11月21日新聞公報

最新數據

香港大學民意研究計劃今日如期在《港大民意網站》(http://hkupop.pori.hk)公佈五大巿民最熟悉行政會議非官守議員的最新評分。為了方便各界掌握有關調查的方法和數據，本公報同時公佈以下兩項附加參考資料：（1）在最後階段評分調查中，因認知率較低而跌出榜外的議員評分，認知率低於50%者除外；（2）綜合較長時期的總結排名結果，即以上次特首重組行政會議後進行的4次定期調查為基礎。按照慣例，有關調查數字已經按照政府統計處提供之2006年中全港人口年齡及性別分佈初步統計數字，以「加權」方法作出調整。現先列出最新調查的樣本資料：

調查日期	總樣本數	回應比率	百分比誤差*
23-27/10/06 （第一階段提名調查）	1,010	59.9%	+/- 3%
6-10/11/06 （第二階段評分調查）	1,013	57.8%	+/- 3%

* 有關誤差數字均以95%置信水平及整體樣本計算。95%置信水平，是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次，則95次的結果會在正負誤差之內。個別題目如果只涉及調查內若干次樣本，百分比誤差會相應增加。評分誤差則會按照樣本評分的分佈情況另行推算。

「五大行政會議成員」評分調查的方法跟「十大」評分系列的方法類似，在網頁內「調查方法」的欄目中已有詳述。是次調查被評分的行政會議非官守議員，皆於首階段在10月底進行的提名調查中，在未經提示下獲得最多被訪者提名的議員。在該項提名調查中，被訪者可說出多至5名最熟悉的行政會議非官守議員，結果首10位最多被訪者提及的議員分別是梁振英、曾鈺成、周梁淑怡、鄭耀棠、陳智思、李國寶、夏佳理、張炳良、范鴻齡及史美倫，餘下名單請參閱網頁內有關數表。獲得提名次數最多的6名議員進入第二階段評分調查。在11月初進行的第二階段評分調查中，被訪者就所有入選的6名議員以0至100分進行個別評分，0分代表絕對不支持，100分代表絕對支持，50分為一半半。統計結果後，認知度最低的一名議員再被剔除，之後再按五名議員所得的支持度由高至低順序排列，得出五大行政會議非官守議員。以下是「五大」行政會議成員評分的最新調查結果，與以往相關評分並列：

調查日期	3-6/10/05	3-7/2/06	4-10/5/06	1-4/8/06	6-10/11/06	最新變化
樣本基數	1,010	1,015	1,019	1,010	1,013	--
整體回應比率	64.2%	59.5%	60.7%	56.0%	57.8%	--
評分誤差 (95%置信水平)*	+/- 1.6	+/- 1.6	+/- 1.4	+/-1.4	+/-1.4	--
李國寶	未進入行政會議	54.7 [2]	54.9 [3]	--	56.6 [1]	--
周梁淑怡	59.6	57.8 [1]	56.7 [2]	57.0 [2]	56.2 [2]	-0.8
鄭耀棠	51.0	51.8 [3]	50.8 [**]	49.8 [3]	50.9 [3]	+1.1
梁振英	48.7	47.5 [5]	49.7 [4]	49.3 [4]	49.5 [4]	+0.2
曾鈺成	49.9	47.6 [4]	48.3 [5]	47.5 [5]	48.2 [5]	+0.7
陳智思	55.2	55.4 [**]	--	56.8 [**]	54.5 []**	--
夏佳理	未進入行政會議	--	59.3 [1]	58.9 [1]	--	--
張炳良	未進入行政會議	53.9 [**]	--	--	--	--

* 95%置信水平，是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次，則95次的結果會在正負誤差之內。
** 於提名或評分階段認知率不入五大，故評分不計算在內。
[ ] 內數字為榜上的排名，只適用於2006年起的調查。

11月初的最新調查顯示，市民對行政會議非官守議員的最新支持度排名，首位是李國寶，得56.6分；其次是周梁淑怡，評分為56.2分；鄭耀棠及梁振英分別佔第三至四位，得50.9及49.5分。位列第五的是曾鈺成，評分為48.2分。市民對排名首五位行政會議非官守議員的平均分為52.3分。在最新調查中，陳智思得54.5分，但由於認知率較低而被剔除。此外，過去10個月的總結排名則表列如下：

調查日期	3-7/2	4-10/5	1-4/8	6-10/11	上榜次數	平均分數*	總結排名**
周梁淑怡	57.8	56.7	57.0	56.2	4	56.9	1
梁振英	47.5	49.7	49.3	49.5	4	49.0	2
曾鈺成	47.6	48.3	47.5	48.2	4	47.9	3
李國寶	54.7	54.9	^	56.6	3	55.4	4
鄭耀棠	51.8	^	49.8	50.9	3	50.9	5
夏佳理	^	59.3	58.9	^	2	59.1	6

* 「平均分數」是各立法會議員在過去3次調查得分的平均數。
**「總結排名」的計算方法是先按上榜次數，後按平均分數排名。
^ 於提名或評分階段認知率不入五大，故評分不計算在內。

過去1年的總結排名顯示，三位行政會議非官守議員曾經上榜四次，周梁淑怡排名第一，平均得56.9分，梁振英及曾鈺成分別名列第二及第三位，平均分為49.0及47.9分。另外有兩位行政會議非官守議員曾經上榜三次，依次為李國寶及鄭耀棠，分別得55.4及50.9分，至於第六位為夏佳理，得59.1分。

分析評論

民意研究計劃主任鍾庭耀分析：「與三個月前比較，上次名列前茅的夏佳理因為認識度跌出門檻而不入五大，由上次不在榜內的李國寶取代。其餘四位的排名與上次調查完全一樣。綜合去年10月行政會議改組後的情況，李國寶、鄭耀棠和夏佳理一直在認識度門檻上互相爭持，在四次調查中總有一人跌出榜外。周梁淑怡、梁振英和曾鈺成則次次上榜，屬於巿民比較熟悉的議員，支持度排名一般亦是按照這個次序。至於其他9名非官守議員，支持度可以很高或很低，但由於並非巿民最熟悉的議員，所以從來沒有上榜。結合過去一年的認識度和支持度計，周梁淑怡明顯是民望最高的行政會議非官守議員。」

民研計劃動向

香港大學民意研究計劃一般逢星期二下午於《民意網站》公佈定期調查結果，公眾假期除外，並同時預告未來七天的發放項目。按照計劃，《民意網站》下次發放定期調查數據的日期及時間為11月28日星期二下午一至二時，網站將會發放特首曾蔭權及特區政府的最新民望數字。

民研計劃的一貫做法，是除了就調查方法的查詢作出解釋外，不會再就調查結果作出評述，但歡迎各界人士把問題以電郵方式傳給我們，電郵地址為，作為日後跟進。我們會不斷檢討此等安排，歡迎各界人士提供意見。《民意網站》內一切內容與香港大學立場無關。專欄文章的文責由作者自負，其餘內容則由民研計劃主任鍾庭耀博士負責。

為了加強民研計劃的公民教育工作，我們由2006年1月開始，在定期新聞公報中附加一個關於民意研究的小欄目，與讀者分享和討論民意研究的經驗和心得。今日的專題欄目是「民研問與答」。

附加資料：「民研問與答」

問：除了就個別議員評分外，民研計劃會否考慮把市民對行政會議成員整體表現的滿意程度列作定期調查題目？

答：我們在2006年8月15日的新聞公報中，簡單介紹了我們的「行政會議成員民望調查」，轉載如下：

行政會議是香港憲制的重要組成部分，監察整個行政會議組織以至個別成員的民望變化是順理成章的事，香港大學民意研究計劃自回歸開始便進行有關工作。

1997年7月開始，民研計劃每月進行一次調查，提問為「你對特區政府行政會議成員既整體表現滿唔滿意？」2000年7月開始，調查頻率改為每兩個月一次，直至2002年5月為止。

2002年8月至2005年2月期間，民研計劃改用更加具體的提問方法，每6個月進行一次，提問方法為「你認為某某某、某某某、某某某……做行政會議非官方議員既工作做得好唔好？」

與此同時，在2003年7月至2005年10月之間，民研計劃又每3個月就個別非官守成員進行民望評分，提問方法是「請你用0至100分評價你對行政會議非官守成員某某某既支持程度，0分代表絕對唔支持，100分代表絕對支持，50分代表一半半，你會俾幾多分行政會議非官守成員某某某？」評分對像包括所有非官守議員及列席成員，當中包括中央政策組首席顧問和行政長官辦公室主任，在2005年10月改組前最多涉及22人。至於行政會議官守成員（亦即問責官員）的評分就更加頻密，日後會另文解釋。

2005年10月，特首曾蔭權把非官守議員的數目增加8人，民研計劃為了配合發展和減輕負荷，於是開展「五大巿民最熟悉行政會議非官守議員」的評分調查，取代過往就所有議員進行個別評分調查。「五大議員」調查分為提名和評分兩個階段，週期維持在每3個月進行一次。

由此可見，民研計劃是按照政制發展的步伐、巿民的關注程度和研究資源的考慮，不斷與時並進，調整調查的方法、頻率和發放形式。

換言之，民研計劃的確在1997年7月至2002年5月期間採用了「你對特區政府行政會議成員既整體表現滿唔滿意？」的提問和調查方法。及後的改變，主要是因為前任特首董建華在2002年中推行，「主要官員問責制」，以合約方式聘用14名司局長，並把他們全部委任為行政會議，民研計劃因而須要改動調查方式，呼應這個轉變。現任特首曾蔭權在去年10月改組行政會議，但又沒有完全回復2002年以前的模式。民研計劃因此仍在靜觀其變，會否再次改動調查方法則是言之尚早。