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新聞公報 民意調查 民意專欄 專題項目 研究報告

2017年10月10日 新聞公報

| 詳細結果 (特首林鄭月娥評分) | 詳細結果 (主要官員民望) |

| 詳細結果 (施政報告專頁) |

特別宣佈

1. 香港大學民意研究計劃（民研計劃）總監鍾庭耀於今日在其網上專欄「鍾言亦議」內發放「月娥起舞」一文，表示對明日林鄭月娥所發表的首份施政報告有所期待，並寄語林鄭要治癒社會撕裂，可能要與極左思維劃清界線。有關文章即將在「鍾言亦議」的facebook 專頁發放（網址為 www.facebook.com/ChungsBluntWords）。所有文章的版權完全開放，歡迎傳媒全文轉載或節錄報導，亦可安排率先或同步發放。

2. 一如以往，民研計劃將於明日（2017年10月11日，星期三）特首發表施政報告後進行即時調查，初步結果大約於晚上10時透過《香港大學民意網站》（ http://hkupop.pori.hk ）公佈，題目包括施政報告滿意比率和滿意程度評分，而其他問題的詳細結果，將會在翌日（10月12日）中午公佈，有意贊助有關調查的媒體請聯絡民研計劃。

3. 2017年7月起，民研計劃除了使用固網電話號碼進行抽樣調查外，亦加入手機號碼混合使用。經過三個月的測試，民研計劃在2017年10月正式把混合樣本常規化，作為定期民意調查的統計方法。民研計劃今日發放的數據已整合固網電話及手機號碼兩個部份，樣本資料繼續以「實效回應比率」彙報。至於加權方法方面，則分成兩個步驟：首先，固網及手機樣本同樣按照政府統計處提供之2016年底全港人口年齡及性別分佈初步統計數字，以及2011年人口普查收集之教育程度（最高就讀程度）及經濟活動身分統計數字，以「反覆多重加權法」調整數據；然後，手機樣本就按照固網樣本中民情指數的基礎數據進行調整，再混合固網樣本作出最後統計。有關加權方法在測試三個月後證實可行，但民研計劃仍會不斷作出檢討和改良，及定期公佈最新加權方法。

4. 在促進學術研究和理性討論的基礎上，民研計劃已在《民意網站》發放前特首董建華、曾蔭權、梁振英、以及特首林鄭月娥的民望評分及相關人口變項的原始數據，供各界考證。用家使用及引用有關數據時，請按照學術慣例註明出處。

公報簡要

民研計劃在2017年10月3至4日期間，透過真實訪員以隨機抽樣方式，成功以電話訪問1,005名香港巿民。調查顯示，特首林鄭月娥的評分較兩星期前明顯上升3.2分至59.6分，其最新支持率為49%，反對率為40%，民望淨值為正10個百分比，從三星期前的低位輕微回升。司長方面，政務司司長張建宗的最新支持度評分為53.9分，支持率為33%，反對率為19%，民望淨值為正14個百分比。財政司司長陳茂波的最新支持度評分為40.6分，支持率為22%，反對率為43%，民望淨值為負21個百分比。至於律政司司長袁國強，支持度評分為43.4分，支持率為29%，反對率為39%，民望淨值為負9個百分比，是其自2012年出任律政司司長以來的新低。以支持度評分及民望淨值計，張建宗繼續是民望最高的司長。局長方面，對比一個月前，十三名局長之中有七人的支持率淨值上升，五人下跌，一人不變。當中，支持率淨值變化超過抽樣誤差的只有保安局局長李家超和民政事務局局長劉江華，分別下跌9和8個百分比。眾局長之中，只有劉江華的民望出現負值，為負21個百分比，而陳肇始則是現時民望最高的局長，民望淨值為正37個百分比。根據民研計劃的標準，沒有官員屬於「表現理想」或「表現成功」。林鄭月娥、陳肇始、羅致光、邱騰華、黃錦星、張建宗、楊潤雄、楊偉雄、袁國強、劉江華及陳茂波屬於「表現一般」，羅智光、陳帆、李家超、黃偉綸、劉怡翔及聶德權屬於「表現不彰」，沒有官員屬於「表現失敗」或「表現拙劣」。在95%置信水平下，各項百分比的最高抽樣誤差為+/-4個百分比，評分及支持率淨值誤差另計，調查的回應率為60%。

至於巿民對施政報告期望的調查方面，民研計劃在2017年9月中及10月初，透過真實訪員以隨機抽樣方式，分兩階段進行了市民對特首林鄭月娥施政報告期望調查，目的是要清楚說明每個政策項目的絕對和相對重要性。最新調查顯示，在沒有提示及只選一項的情況下，最多巿民認為特首林鄭月娥的施政報告重點應放在房屋問題上。在個別項目評價中，以絕對重要比率計，94%認為特首需要處理房屋問題，平均量值為4.7，即接近「好需要處理」，亦屬最高。其後按平均量值的排名依次為醫療政策、社會福利、教育和政制發展。當中，只有房屋問題重要程度的平均量值錄得明顯升幅。巿民最關心的五個項目之中，四個與上次調查一樣，只有教育一項取代經濟發展上榜。在95%置信水平下，調查數字的最高抽樣誤差為+/-4個百分比，第一階段及第二階段調查的回應率分別為58%及60%。

注意事項：

[1]《香港大學民意網站》的網址為http://hkupop.pori.hk，傳媒可到網站參閱調查細節。

[2] 因為調查存在的抽樣誤差及處理數據的捨入過程，數字不能過份精確，合計數字亦未必完全準確。因此，傳媒在引用有關調查的百分比數字時，應避免使用小數點，在引用評分數字時，則可以使用一個小數點。

[3] 調查數據並非透過音頻互動系統取得，倘若調查機構以「電腦隨機抽樣電話訪問」或類似文字來掩飾音頻互動調查，是不專業的做法。

特首及問責司局長民望

[4] 調查之樣本為1,005個成功個案，並非1,005乘以回應率59.5%，過去有不少傳媒在報導上犯了上述錯誤。

[5] 95%置信水平，是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次，則95次的結果會在正負誤差之內。傳媒引用本調查的評分數字時，可以註明「在95%置信水平下，各項評分誤差不超過+/-2.8，百分比誤差不超過+/-4%，淨值誤差不超過+/-7%」。

市民對施政報告期望

[6] 第一階段調查的樣本為1,017個成功個案，並非1,017乘以回應率57.6%；第二階段調查的樣本則為另外1,005個，並非1,005乘以回應率59.5%，過去有不少傳媒在報導上犯了上述錯誤。

[7] 95%置信水平，是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次，則95次的結果會在正負誤差之內。傳媒引用有關數字時，可以註明「在95%置信水平下，各項百分比誤差不超過+/-4%」。

一. 特首及問責司局長民望

最新數據

民研計劃今日發放特首林鄭月娥及各問責官員的最新民望數字。2017年7月起，民研計劃把沿用多年的加權方法改良，除了考慮年齡、性別和教育程度外，加入經濟活動身分予以調整。今天公佈的最新數據，已經按照政府統計處提供之2016年底全港人口年齡及性別分佈初步統計數字，以及2011年人口普查收集之教育程度（最高就讀程度）及經濟活動身分統計數字，以「反覆多重加權法」作出調整。此外，手機樣本亦已按照固網樣本中民情指數的基礎數據進行調整，再作統計。現先列出是次調查的樣本資料：

[8] 有關誤差數字均以95%置信水平及整體樣本計算。95%置信水平，是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次，則95次的結果會在正負誤差之內。個別題目如果只涉及調查內若干次樣本，百分比誤差會相應增加。評分及支持率淨值誤差則會按照樣本評分及支持率淨值的分佈情況另行推算。

由於不同題目涉及調查內不同次樣本，誤差會相應變化。下列參考數表籠統列出樣本數目與最大抽樣誤差的關係，方便讀者掌握有關變化：

[9] 以95%置信水平計。

以下是特首林鄭月娥的最新民望數字：

* 2017年9月前以「整體回應比率」顯示，之後以「實效回應比率」顯示。

[10] 表中所有誤差數字以95%置信水平計算。95%置信水平，即是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次，則95次的結果會在正負誤差之內。傳媒引用上述數字時，可以註明「在95%置信水平下，評分誤差不超過+/-1.7，百分比誤差不超過+/-3%，支持率淨值誤差不超過+/-6%」；以前調查的誤差數值請參閱網站。

[11] 該等變化超過在95%置信水平的抽樣誤差，表示有關變化在統計學上表面成立。不過，數字變化在統計學上成立與否，並不等同有關變化的實際用途和意義。

以下是各問責司長的最新民望數字：

* 2017年9月前以「整體回應比率」顯示，之後以「實效回應比率」顯示。
[12] 本系列題目與特首民望調查的調查頻率不一樣，同步變化應以同步週期的數字比較。自2011年開始，本系列題目每次只涉及有關定期調查的次樣本，每題樣本數目不等。

[13] 表中所有誤差數字以95%置信水平計算。95%置信水平，是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次，則95次的結果會在正負誤差之內。傳媒引用上述數字時，可以註明「在95%置信水平下，各項評分誤差不超過+/-2.8，百分比誤差不超過+/-4%，支持率淨值誤差不超過+/-7%」；以前調查的誤差數值請參閱網站。

[14] 該等變化超過在95%置信水平的抽樣誤差，表示有關變化在統計學上表面成立。不過，數字變化在統計學上成立與否，並不等同有關變化的實際用途和意義。

以下是各問責局長的最新民望數字，按支持率淨值倒序排列：

* 2017年9月前以「整體回應比率」顯示，之後以「實效回應比率」顯示。
[15] 自2006年開始，本系列題目每次只涉及有關定期調查的次樣本，每題樣本數目不等。

[16] 表中所有誤差數字以95%置信水平計算。95%置信水平，是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次，則95次的結果會在正負誤差之內。傳媒引用上述數字時，可以註明「在95%置信水平下，各項百分比誤差不超過+/-4%，支持率淨值誤差不超過+/-6%」；以前調查的誤差數值請參閱網站。

[17] 該等變化超過在95%置信水平的抽樣誤差，表示有關變化在統計學上表面成立。不過，數字變化在統計學上成立與否，並不等同有關變化的實際用途和意義。

[18] 根據八月初的調查數字，以一個小數位計，勞工及福利局局長羅致光和環境局局長黃錦星的支持率淨值分別為24.4和23.7個百分比。因此當時他們分別排第四及五位。

[19] 根據八月初的調查數字，以兩個小數位計，發展局局長黃偉綸和教育局局長楊潤雄的支持率淨值分別為15.34和15.28個百分比。因此當時他們分別排第九及十位。

[20] 根據九月初的調查數字，以一個小數位計，勞工及福利局局長羅致光、公務員事務局局長羅智光和商務及經濟發展局局長邱騰華的支持率淨值分別為32.1、32.0和31.6個百分比。因此當時他們分別排第二、三及四位。

[21] 根據九月初的調查數字，以兩個小數位計，財經事務及庫務局局長劉怡翔和運輸及房屋局局長陳帆的支持率淨值分別為18.41和18.39個百分比。因此當時他們分別排第七及八位。

[22] 根據最新的調查數字，以一個小數位計，運輸及房屋局局長陳帆和財經事務及庫務局局長劉怡翔的支持率淨值分別為20.2和19.7個百分比。因此他們今次分別排第六及七位。

[23] 根據最新的調查數字，以一個小數位計，政制及內地事務局局長聶德權和教育局局長楊潤雄的支持率淨值分別為9.4和9.2個百分比。因此他們今次分別排第十一及十二位。

最新調查顯示，特首林鄭月娥得59.6分，表示支持其出任特首的被訪者，為數49%，支持率淨值為正10個百分比。司長方面，市民對政務司司長張建宗、財政司司長陳茂波及律政司司長袁國強的評分依次為53.9、40.6及43.4分，而支持他們續任的市民則分別有33%、22%及29%，支持率淨值分別為正14、負21及負9個百分比。

局長方面，按支持率淨值排名首位的是食物及衛生局局長陳肇始，支持率淨值為正37個百分比；公務員事務局局長羅智光、勞工及福利局局長羅致光和商務及經濟發展局局長邱騰華排名第二至第四，支持率淨值為正35、正34及正33個百分比；排名第五至第十三位的分別是環境局局長黃錦星、運輸及房屋局局長陳帆、財經事務及庫務局局長劉怡翔、發展局局長黃偉綸、保安局局長李家超、創新及科技局局長楊偉雄、政制及內地事務局局長聶德權、教育局局長楊潤雄及民政事務局局長劉江華，支持率淨值分別為正22、正20、正20、正16、正15、正10、正9、正9和負21個百分比。換言之，沒有局長的支持率淨值超過五成。

民意日誌

民研計劃於2007年1月在《民意網站》開設「民意日誌」專頁，以按日形式紀錄每日大事及提供若干在當天錄得的民意調查數字。2007年7月，民研計劃與慧科訊業有限公司合作，從7月24日起，「民意日誌」中的每日大事紀錄由慧科訊業按照民研計劃設計的分析方法，按日傳送至民研計劃，經民研計劃核實後隨即上載到「民意日誌」。

由於本新聞公報所涉及的調查項目，其中一些項目的上次調查日期為1-6/9/2017，而今次調查日期則為3-4/10/2017，因此是次公報中的「民意日誌」項目便以上述日期為依歸，讓讀者作出比較。以涵蓋率不下25%本地報章每日頭條新聞和報社評論計，在上述期間發生的相關大事包括以下事件，讀者可以自行判斷有關事件有否影響各項民調數字，又或參閱「民意日誌」內所有大事紀錄後，再作判斷：

27/9/17	香港全球競爭力排名第六
22/9/17	深水埗發生車禍 城巴衝上行人路釀成3死29傷
21/9/17	港大學生會前會長馮敬恩和前外務副會長李峰琦於去年衝擊港大校委會被判社會服務令
20/9/17	政府研究興建貨櫃屋或組合屋作爲過渡性房屋
17/9/17	Road to Ultra香港音樂節疑因毒品釀1死3命危
16/9/17	海洋公園哈囉喂發生致命事故
15/9/17	十間大學校長發表聯合聲明表示不支持「港獨」
12/9/17	申訴專員公署發表地政總署對違規村屋管制行動的調查報告
8/9/17	香港教育大學民主牆出現恭喜蔡若蓮喪子的標語
7/9/17	教育局副局長蔡若蓮長子自殺身亡
6/9/17	行政長官林鄭月娥擬推「港人首置上車盤」計劃

二. 市民對施政報告期望

最新數據

民研計劃今日亦發放市民對特首林鄭月娥首份施政報告期望的最新調查結果。2017年7月起，民研計劃把沿用多年的加權方法改良，除了考慮年齡、性別和教育程度外，加入經濟活動身分予以調整。今天公佈的第一與第二階段之有關調查數字，是按照政府統計處提供之2016年底全港人口年齡及性別分佈初步統計數字，以及2011年人口普查收集之教育程度（最高就讀程度）及經濟活動身分統計數字，以「反覆多重加權法」作出調整。此外，手機樣本亦已按照固網樣本中民情指數的基礎數據進行調整，再作統計。現先列出是次調查的樣本資料：

調查日期	實效樣本數目	實效回應比率	最高百分比誤差[24]
12-15/9/2017 (第一階段調查)	1,017	57.6%[25]	+/-3%
3-4/10/2017 (第二階段調查)	1,005	59.5%	+/-3%

[24] 有關誤差數字均以95%置信水平及整體樣本計算。95%置信水平，是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次，則95次的結果會在正負誤差之內。個別題目如果只涉及調查內若干次樣本，百分比誤差會相應增加。

[25] 在9月26日的新聞公報中，只包括816個固網電話樣本，未包括當時尚在測試的201個手機號碼樣本，因此其實效回應比率與本表所列有輕微差異，懇請注意。

2017年9月中的第一階段調查顯示，當問及市民期望特首林鄭月娥於本星期三發表首份施政報告中的重點時，在沒有提示及只選一項的情況下，57%被訪者認為重點應放在房屋問題上，7%、6%、5%及4%則期望報告重點分別放在社會福利、醫療政策、政制發展及教育上；至於回答「唔知／難講」者，則佔6%。有關調查的詳細數據已刊登於《港大民意網站》內。

為了更加深入探討巿民對施政報告的期望，民研計劃及後再把在上述調查排名前五位的項目再作優次調查，要求被訪者用五等量尺評估每個項目在施政報告的重要性，再以平均量值排列，重點結果與過去兩次同期調查的比較如下：

調查日期	4-6/1/16	9-12/1/17	3-4/10/17	最新變化
樣本基數	563-639	548-632	523-575	--
回應比率*	63.9%	69.3%	59.5%	--
最新結果	結果	結果	結果及誤差 [26]	--
認為房屋問題「好需要」處理	70%	70%	77+/-4%	+7%[28]
認為房屋問題「幾需要」處理	21%[28]	15%[28]	17+/-3%	+2%
認為房屋問題「 好需要」或「幾需要」處理 [27]	91%	85%[28]	94+/-2%	+9%[28]
平均量值[29]	4.6 (基數=622)	4.5 (基數=607)	4.7+/-0.1 ( 基數 =518)	+0.2[28]
認為醫療政策問題「好需要」處理	55%[28]	62%[28]	64+/-4%	+2%
認為醫療政策問題「幾需要」處理	30%	22%[28]	27+/-4%	+5%[28]
認為 醫療政策問題「 好需要」或「幾需要」處理 [27]	85%[28]	84%	91+/-2%	+7%[28]
平均量值[29]	4.4 (基數=563)	4.4 [30] (基數=536)	4.5+/-0.1 ( 基數 =550)	+0.1
認為社會福利問題「好需要」處理	51%[28]	58%[28]	54+/-4%	-4%
認為社會福利問題「幾需要」處理	33%	24%[28]	32+/-4%	+8%[28]
認為 社會福利問題「 好需要」或「幾需要」處理 [27]	84%[28]	82%	87+/-3%	+5%[28]
平均量值[29]	4.3[28] (基數=558)	4.4 [30] (基數=618)	4.4+/-0.1[31] ( 基數 =507)	--
認為教育問題「好需要」處理	--	--	54+/-4%	--
認為教育問題「幾需要」處理	--	--	32+/-4%	--
認為 教育問題「 好需要」或「幾需要」處理 [27]	--	--	86+/-3%	--
平均量值[29]	--	--	4.4+/-0.1[31] ( 基數 =566)	--
認為政制發展問題「好需要」處理	45%[28]	40%[28]	38+/-4%	-2%
認為政制發展問題「幾需要」處理	24%[28]	23%	31+/-4%	+8%[28]
認為 政 制發展問題「好需要」或「幾需要」處理 [27]	68%	64%	69+/-4%	+5%[28]
平均量值[29]	4.1[28] (基數=501)	3.9[28] (基數=498)	4.0+/-0.1 ( 基數 =494)	+0.1
認為經濟發展問題「好需要」處理	54%]	50%	--	--
認為經濟發展問題「幾需要」處理	27%]	24%	--	--
認為 經濟發展問題「 好需要」或「幾需要」處理 [27]	81%	74%[28]	--	--
平均量值[29]	4.3 (基數=557)	4.2 (基數=571)	--	--

* 2017年9月前以「整體回應比率」顯示，之後以「實效回應比率」顯示。
[26] 表中所有誤差數字以95%置信水平計算。95%置信水平，是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次，則95次的結果會在正負誤差之內。傳媒引用上述數字時，可以註明「在95%置信水平下，百分比誤差不超過+/-4%」。

[27] 因個別數值的進位問題，此項目的百分比未必等如「好需要」和「幾需要」相加的總和。

[28] 該等變化在相同加權方法下超過在95%置信水平的抽樣誤差，表示有關變化在統計學上表面成立。不過，數字變化在統計學上成立與否，並不等同有關變化的實際用途和意義。

[29] 平均量值是把所有答案按照需要程度，以1分最低5分最高量化成為1、2、3、4、5分，再求取樣本平均數值。

[30] 以兩個小數位計，醫療政策問題和社會福利問題的平均量值分別為4.41和4.35個百分比。因此當時醫療政策問題和社會福利問題分別排第二及三位。

[31] 以兩個小數位計，社會福利問題和教育問題的平均量值分別為4.40和4.35個百分比。因此今次醫療政策問題和社會福利問題分別排第三及四位。

調查顯示，當評估在施政報告中個別施政項目需要處理的重要性時，94%被訪者認為特首林鄭月娥在施政報告中需要處理房屋問題，包括77%認為「好需要」和17%認為「幾需要」，而認為醫療政策、社會福利、教育和政制發展需要處理的，分別佔及91%、87%、86%及69%。五項問題的平均量值依次為4.7、4.5、4.4、4.4及4.0分，即整體上介乎「幾需要處理」及「好需要處理」之間。

分析評論

註：以下分析評論由民研計劃研究經理李偉健撰寫

在十月初進行的最新調查顯示，特首林鄭月娥的評分較兩星期前明顯上升3.2分至59.6分，其最新支持率為49%，反對率為40%，民望淨值為正10個百分比，從三星期前的低位輕微回升。

司長方面，政務司司長張建宗的最新支持度評分為53.9分，支持率為33%，反對率為19%，民望淨值為正14個百分比。財政司司長陳茂波的最新支持度評分為40.6分，支持率為22%，反對率為43%，民望淨值為負21個百分比。至於律政司司長袁國強，支持度評分為43.4分，支持率為29%，反對率為39%，民望淨值為負9個百分比，是其自2012年出任律政司司長以來的新低。以支持度評分及民望淨值計，張建宗繼續是民望最高的司長。

局長方面，對比一個月前，十三名局長之中有七人的支持率淨值上升，五人下跌，一人不變。當中，支持率淨值變化超過抽樣誤差的只有保安局局長李家超和民政事務局局長劉江華，分別下跌9和8個百分比。眾局長之中，只有劉江華的民望出現負值，為負21個百分比，而陳肇始則是現時民望最高的局長，民望淨值為正37個百分比。

根據民研計劃的標準，沒有官員屬於「表現理想」或「表現成功」。林鄭月娥、陳肇始、羅致光、邱騰華、黃錦星、張建宗、楊潤雄、楊偉雄、袁國強、劉江華及陳茂波屬於「表現一般」，羅智光、陳帆、李家超、黃偉綸、劉怡翔及聶德權屬於「表現不彰」，沒有官員屬於「表現失敗」或「表現拙劣」。

以下是特首林鄭月娥及各問責官員民望級別總表，方便讀者參考：

[32] 以一個小數位計，運輸及房屋局局長陳帆認知率為49.8%。

至於巿民對施政報告期望，最新調查顯示，在沒有提示及只選一項的情況下，最多巿民認為特首林鄭月娥的施政報告重點應放在房屋問題上。在個別項目評價中，以絕對重要比率計，94%認為特首需要處理房屋問題，平均量值為4.7，即接近「好需要處理」，亦屬最高。其後按平均量值的排名依次為醫療政策、社會福利、教育和政制發展。當中，只有房屋問題重要程度的平均量值錄得明顯升幅。巿民最關心的五個項目之中，四個與上次調查一樣，只有教育一項取代經濟發展上榜。

未來發放（暫定）

2017年10月12日（星期四）下午十二時至二時：施政報告即時調查

2017年10月17日（星期二）下午十二時至二時：傳媒表現、施政報告首輪跟進調查

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最後更新 :  26/6/2019