港大民研今日發放財政預算案第三次調查返回

在促進學術研究和理性討論的基礎上，香港大學民意研究計劃（民研計劃）已於星期二在《香港大學民意網站》（http://hkupop.pori.hk）發放自特首梁振英上任以來，民研計劃所進行的四十三次定期特首民望評分以及相關人口變項的原始數據，供各界考證。這種透明度，已經超過一般學術與專業要求，希望社會人士珍惜。各界人士可以使用標準軟件SPSS處理數據，所有大學職員和學生應該可在自己校內提取。一般巿民則可以選用多種免費兼容軟件，自由分析。惟請用家使用及引用有關數據時，按照學術慣例註明出處。

民研計劃於3月17至20日，透過真實訪員以隨機抽樣方式，成功以電話訪問1,027名香港巿民。巿民對預算案的滿意程度，在跟進調查中差於即日調查，多年來都是普遍現象，原因是巿民在消化預算案的內容後，滿意程度一般都有所減退。今年的情況是，巿民對預算案的即時反應頗為負面，滿意度評分更錄得自2008年以來新低，然後經過一兩天傳媒廣泛報導後，滿意程度似乎變化不大。再過三個星期，民意喘定，滿意程度輕微回升，但繼續維持負面。指標數字包括巿民對預算案最新評分由48.5分輕微回升至48.8分，滿意淨值由負22略為改善至負20個百分比。具體政策方面，巿民繼續認為財政司司長今年提出的紓緩巿民壓力措施不足夠，但繼續贊成其提出要控制開支、保障收入、以及未雨綢繆，避免出現結構性赤字。調查又顯示，市民仍然普遍認同一個說法，謂特首在施政報告大派福利，而財政預算就預警赤字，顯示政府財政理念出現內部矛盾。最後，巿民繼續認為香港的稅制公平，但財富分配不合理，而對政府理財策略的滿意程度就維持負面，滿意淨值維持在負11個百分比。在95%置信水平下，有關百分比的最高抽樣誤差為+/-3個百分比，評分誤差為+/-1.3，淨值誤差另計，調查的回應率為68%。

民研計劃在1992年便開始每年都進行施政報告即時調查，1998年再開展財政預算案即時調查，年年如是。2008年，民研計劃修改調查設計，把過往的即時調查分拆成為兩輪調查，而在即時調查後數星期進行的跟進調查，則沒有改變，變成新設計中第三輪調查。2011年開始，民研計劃把調查設計再次改良，首輪調查只集中探討市民對預算案的評價和財政司司長的民望，其餘題目撥歸跟進調查。今年的操作沒有改變。

本年度財政預算案的首輪調查包括市民對財政預算案的整體評價、市民對財政預算案評分、以及財政司司長的民望，結果已於2月27日公開發表。第二輪調查則在財政預算案發表後翌日進行，集中探討市民對預算案主要建議的反應、對政府理財策略的滿意程度和其他相關問題，結果已於3月4日發表。民研計劃今日公佈的是第三輪亦即最後一輪調查的結果。

民研計劃今日發放有關財政預算案跟進調查的結果。2014年起，民研計劃把以往按照年齡及性別分佈進行的簡單加權方法，改良成為按照年齡、性別及教育程度（最高就讀程度）分佈的「反覆多重加權」方法調整數據。今天公佈的最新數據，是按照政府統計處提供之2013年底全港人口年齡及性別分佈初步統計數字，以及2011年人口普查收集之教育程度 （最高就讀程度）分佈統計數字，以「反覆多重加權法」作出調整。現先列出各次調查的樣本資料：

由於不同題目涉及調查內不同次樣本，誤差會相應變化。下列參考數表籠統列出抽樣誤差與樣本數目的關係，方便讀者掌握有關變化：

[7] 以95%置信水平計。

至於財政預算案的跟進調查結果，有關數字與首兩輪調查結果並列如下：

[8] 表中所有誤差數字以95%置信水平計算。95%置信水平，是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次，則95次的結果會在正負誤差之內。評分誤差則會按照樣本評分的分佈情況另行推算。傳媒引用上述數字時，可以註明「在95%置信水平下，評分誤差不超過+/-1.3，百分比誤差不超過+/-3%，淨值誤差不超過+/-5%」；以前調查的誤差數值請參閱網站。
[9] 撇除未聞／不清楚預算案的被訪者。
[10] 數字採自五等量尺，平均量值是把所有答案按照正面程度，以1分最低5分最高量化成為1、2、3、4、5分，再求取樣本平均數值。
[11] 數字採自四等量尺。
[12] 該等變化超過在95%置信水平的抽樣誤差，表示有關變化在統計學上表面成立。不過，數字變化在統計學上成立與否，並不等同有關變化的實際用途和意義。

3月中進行的第三輪調查顯示，25%對預算案表示滿意，44%則表示不滿，滿意淨值為負20個百分比，平均量值為2.6分，即整體上介乎「一半半」及「幾不滿意」之間，而被訪市民平均給予財政預算案48.8分。此外，29%被訪市民滿意政府的理財策略，不滿者則佔40%，滿意淨值為負11個百分比，平均量值為2.8分，即整體上介乎「一半半」及「幾不滿意」之間。

另一方面，33%被訪者認為財政司司長提出的紓緩巿民壓力措施足夠，61%認為不足夠。對於財政司司長提出要控制開支、保障收入、以及未雨綢繆，避免出現結構性赤字，52%被訪者表示贊成這個說法，29%則反對。另外，就有意見認為特首在施政報告大派福利，而財政預算就預警赤字，表示政府財政理念出現內部矛盾，53%被訪者贊成這個說法，24%則反對。

至於香港的稅制，54%認為公平，認為不公平者則佔35%。最後，22%認為香港財富分配合理，64%則認為不合理。

民意研究計劃總監鍾庭耀分析：「巿民對預算案的滿意程度，在跟進調查中差於即日調查，多年來都是普遍現象，原因是巿民在消化預算案的內容後，滿意程度一般都有所減退。今年的情況是，巿民對預算案的即時反應頗為負面，滿意度評分更錄得自2008年以來新低，然後經過一兩天傳媒廣泛報導後，滿意程度似乎變化不大。再過三個星期，民意喘定，滿意程度輕微回升，但繼續維持負面。指標數字包括巿民對預算案最新評分由48.5分輕微回升至48.8分，滿意淨值由負22略為改善至負20個百分比。具體政策方面，巿民繼續認為財政司司長今年提出的紓緩巿民壓力措施不足夠，但繼續贊成其提出要控制開支、保障收入、以及未雨綢繆，避免出現結構性赤字。調查又顯示，市民仍然普遍認同一個說法，謂特首在施政報告大派福利，而財政預算就預警赤字，顯示政府財政理念出現內部矛盾。最後，巿民繼續認為香港的稅制公平，但財富分配不合理，而對政府理財策略的滿意程度就維持負面，滿意淨值維持在負11個百分比。」

• 2014年4月1日（星期二）下午一時至二時：特首及特區政府民望