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大埔：民主派一枝獨秀

大埔區方面則較為特別，除了親中團體陣營勢力遭受滑鐵盧之苦外，自由黨亦成為區內的「輸家」，其在大埔所派出的4 名成員，包括1 名現任民選區議員及3 名新人，全告敗北，曾是該黨前主席李鵬飛紮根地及該黨地區根據地的神話徹底幻滅。

自由黨失多年根據地自由黨在新一屆區議會選舉中共派出4 名成員，是僅次九龍城區的重兵之地，惟只有在宏福選區的現任民選區議員黃耀梓能取得較佳票數，其餘3 人的票數最高者，只有 842票而已。可是，黃耀梓最終亦以1 , 844票敗陣給2 , 062票的民建聯大埔支部副主席之一黃碧嬌。其實，為力保自由黨在當區的「江山」，該黨主席田北俊已先後多次落區，選舉當日更先後於早上及黃昏時段，兩度在區內現身，以為他們打氣及拉票，惟還是扭轉不了劣勢，喪失了發展多年的地區根據地。

是次擊敗自由黨的黃碧嬌，是於 99 年循委任議員途徑而晉身議會工作，與黃耀梓同樣具有豐富的地區工作經驗，雙方勢力旗鼓相當，是區內焦點所在。事實上，選舉當日的選情亦十分激烈，兩名候選人當天早上7 時半，已分站於票站兩旁，直至票站關門的一刻。而早上時段當田北俊出現時，另一方的助選團亦高叫「不要明星」，場面激烈。

當晚點票的關鍵時刻，兩人最初均神色凝重，直至經首輪點票而得知初步結果後，知道以 200多票勝的黃碧嬌已雙眼通紅，熱淚盈眶，到選舉主任宣佈結果後，終掉下淚來，並與助選團及義工們相擁。她嗚咽地說：「我真係好多謝啲兄弟姊妹，. . . . . . 如果唔係佢地咁幫手. . . . . . ，真係唔知點講. . . . . . 。

親中陣營遭滑鐵盧不過，其他民建聯成員及港進聯屬親中團體陣營，則沒有這般幸運，多個原屬他們勢力範圍的選區紛紛落入民主派手中，包括頌汀、廣福及新富選區，其中前兩選區得勝者是民主民權網絡的黃天龍及前線的區鎮樺，他們首次參選即擊敗在當區已有逾十多年地區工作經驗的現任區議員梁和平及王志強。

在上屆區議會選舉中，於大元選區以 987票敗陣給港進聯鄭俊平的民主黨任啟邦，今屆轉移陣地在怡富選區出戰後，同樣成功擊退在當區服務了 15 年的大埔區居民聯會會長陳平，並以3 , 176壓倒性票數拋離只有1 , 904票的陳平，成為大埔區的票王。

民主黨不再是少數派至於民主黨張榮輝以私人理由而沒有競逐連任，成為民主黨、自由黨及民建聯之爭的富亨選區，亦成功由追隨了張榮輝 10 多年的助理易健卿，以1 , 590票成功「接捧」。換言之，整個大埔區由林村河以北的範圍，已成為民主派的天下，而議會內民主派勢力亦由上屆的5 席，跳升至9 席，一洗以往在區內「少數民族」的小角色。有民主派人士承認，區內多個選區的結果也令他們感到意外，部分選區的得票率更令人喜出望外，相信有部分是「七一效應」所致。

沙田：保皇派剩一半議席

沙田區議會一直以來都是保皇派的天下，民建聯及公民力量的區議員佔絕大多數；但經過新一屆區選之後，情況有所改變。在 36 個直選議席中，民主派佔 14 席、自由黨及獨立人士共佔4 席，已成功奪去保皇派一半的議席（即 18 個席位）

沙田火炭區候選人蔡耀昌，作為「七一遊行」主辦機構民間人權陣線發言人，一度人氣急升，但稍欠地區知名度的他，日前在選區內未見很受歡迎。不過，他的助選團除拿著蔡氏的紙牌人像周街行之外，還在香港體育學院投票站的四周貼滿「大字報」，這些大字報的內容是針對康樂及文化事務署擬解散康體局，而不理會體院員工的飯碗，其中一幅大字報更貼在區議會選舉投票站橫額的右邊，上面寫著「政策欠透明，政府欠誠信！！！員工沒出路，生計成困擾」，甚為搶眼！

相比之下，蔡耀昌的競爭對手廖韻兒，則沒有在寬大的體院投票站內作出任何部署，廖氏的助選團只在通往體院的一條行人天橋上派發書籤型的宣傳品，最後，蔡耀昌以1 , 280票擊敗廖韻兒，晉身區議會。

另一個值得關注的焦點人物，是立法會議員兼公民力量成員的劉江華，「空降」沙田錦濤選區，與民主派的何淑萍對壘。民主派為支持何淑萍，大批政治明星助陣，包括楊森、鄭家富、余若微、梁家傑及張文光等；而張文光更親自與何淑萍到頌安村商場街市拉票，最後何淑萍以2 , 163票擊敗劉江華。

沙田錦濤區投票站位於台山商會黃達道紀念學校，在學校門前有一對對聯，與區議會選舉的事宜甚為配合，對聯如下：「家事國事天下事事事關心，歌聲笑聲讀書聲聲聲入耳」。

西貢：民主派取得佳績

隨著人口增多，西貢區議會的直選議席亦由 17 席增加至 20 席。而 16 名競逐連任的現任議員中，只有民建聯的黃慶華連任失敗。而三個新增選區，議席全由民主派候選人奪得，因此，一般預計與民主派關係較為良好的區議會主席吳仕福很大機會在下屆再取主席一職。

景林民主黨再次奪城

老對手民主黨林詠然、民建聯祁麗媚及民協高永聯上屆3 人得票只是相差百多票，今屆再次在景林選區相遇，高永聯及祁麗媚派出大批助選成員在景林村兩個出入口向選民拉票，而競逐連任的林詠然拉票人手數目明顯較其他兩名對手遜色。最後點票結果，林詠然取得近 2000 票，較兩個對手多出 700及 500票。

林詠然得勝後自言心情平靜，並表示贏出主要靠過往勤做個案及七一效應。第三次競選失敗的高永聯對結果感到失望，並慨嘆民協只屬民主派的二奶，致未能受惠於七一效應。民建聯的祁麗媚則表現較輕鬆，並指在現今的政治氣候下，得票數目較上屆有所提升已對黨有交待。

康景區國標先勝後敗

另外，康景選區出現有候選人受不住打擊而不支暈倒入院的事件。據悉，康景選區分別有三個票站，分別位於康盛花園、慧安苑及景明苑，經過第一輪點票，民主派候選人區國標得票較對手現任議員羅祥國多出 40 票，區國標便滿心歡喜跑到慧安苑等待選舉主任宣佈結果，但結果竟是區國標反輸 18 票，區氏因受不著打擊而暈倒入院。其競選經理雖即時要求重點票數，但最終羅祥國仍然取勝。翌日出院的區國標坦言，對結果感到失望，至今仍不明白為先勝後敗，但他表示會堅持做地區工作。

選舉期間，不少候選人在行人道上擺放桌椅，及在欄杆上掛上彩旗，以方便進行拉票活動。不過，在德明選區，警方因收到居民投訴，要求其中兩名候選人溫悅昌及李詠儀把擺放在坑口地鐵站對出的大型安全島上的彩旗拆走及把桌椅搬離。溫悅昌及李詠儀的行動相當不滿，指將軍澳各選區均出現此情況，為何警方只針對他們。經一番擾攘，事件最後不了了之。

西貢區投票率達 47 ％，但並不是每區的選舉氣氛都很熱烈，正如厚德選區，在傍晚時份，兩名候選人除帶同三、四名支持者在票站前與街坊打招呼外，便沒有其他宣傳活動；運亨選區選舉氣氛同樣相當冷淡。有地區人士指，這是因為雙方強弱懸殊所致。

自動當選

　　立法會內務委員會昨天以二十二票贊成、二十票反對，通過由民主黨黨主席楊森提出的建議，於下週三立法會會議上增加一項緊急動議辯論，促請特首董建華委任最少的數目議員入新一屆區議會中。

　　民主黨的提議只獲得其他民主派議員支持，民建聯、自由黨、港進聯及部分早餐派議員均投票反對，本來不會獲得通過的，但港進聯朱幼麟及民建聯黃容根昨天去了元朗山貝河捉鱷魚而缺席內會，遂令動議以兩票之微獲得通過。民主黨黨團召集人李華明笑言：「今次是條鱷魚幫了我們！」

　　楊森的議案字眼約為「鑑於十一月二十三日有過百萬市民在區議會選舉中投票，倘若特首委任議員，將等同改變市民的投票結果，本會促請特首按法例委任最少議員，尊重過百萬區議會投票選民的選舉。」民主黨原本計劃提出休會辯論區議會選舉，其後以休會辯論的內容並無方向性及只有四十五分鐘辯論時間而作罷。

葵青區議會一向是民主派的天下，民主黨今屆派出十一人參選，在七一效應之下，全部順利當選；相反，民建聯派出十八人參選，但只有梁偉文一人成功連任，民建聯青衣支部主席羅競成慘敗於民主黨王雪盈手下，突擊失敗之餘，更失去一個議席，令葵青區議會更加一面倒傾向民主派勢力。

綜觀今次葵青區議會選舉，在廿八個民選議席當中，絕大部分議員成功連任，只有五名新當選議員（見表），全是民主派人士。

在青衣區，選情最激烈的翠怡選區，共有四名候選人混戰，在七一效應帶動之下，最終由民主黨只有 23 歲的王雪盈以1 , 516票擊敗獲得 979票民建聯的羅競成。

另一方面，青衣南選區由競逐連任的民協區長華，迎戰民建聯的潘志成及民主黨的黃光武。最終，三位候選人各得一千多票，黃光武僅以 381票之微險勝潘志成。在盛康選區順利連任的民建聯梁偉文表示，潘志成及羅競成落選是當區選民的一個損失，表示他們來屆必定會捲土重來。對於日後的議會工作，單人匹馬迎戰的他坦言必會遇到不少壓力，但強調會繼續專注於地區事務上。

葵湧區方面，四名候選人參選的葵盛西村選區，獨立民主派候選人劉偉傑在混戰中成功突圍，以1 , 486票險勝現任議員陸景城的1 , 255票。另一方面，代替單仲偕出戰荔華選區的民主黨副主席李永達，成功獲得選民的支持重返議會，以2 , 310票大勝兩名對手。

民建聯新界南支部主席歐陽寶珍對於該黨只能在葵青區保留一個議席表示失望，認為除了是七一效應影響之外，亦可能是由於候選人的地區工作未足夠，以致未能打動選民的心，強調日後會繼續加強地區工作，期望在下一屆區議會選舉能打動選民。

　　上星期日（23日）區議會投票結束。在九龍黃大仙一個選區點票站內，工作人員分別從四個票箱倒出選票點算。結果顯示，民主建港聯盟派出的一位現任區議員候選人被擊倒。經驗老到的助選團人員從倒出來的選票已發覺不妙。

　　四個票箱分別寫著1、2、3、4。1號箱是當日最早時段收集選票的；4號箱是最晚時段。傳統以來支持民建聯的多是老人家，他們通常在早段投票，後生仔傾向民主派，他們的票集中在較晚時候。

　　今次的結果都是四個時段民建聯的票全輸了。換言之，民建聯連年長的心，也抓不住。七一50萬人大遊行中很大多數是中產和專業人員。他們在區議會選舉時更踴躍地用一人一票表態。傳統投票率最低之一的灣仔區，1999年上一屆有1萬人投票，今屆多了另1萬人。有人說灣仔是大遊行路過最集中的區，自然感染最大。有學校教師跟筆者說，7?1之後他們一些老師拿選民登記表格給足18歲的學生，著他們登記、投票。學生們投甚麼票，老師很難準確知道。但估計不會是給民建聯的，因為那些教師絕不是保皇派的擁躉。

　　另一種現象也值得關注。筆者查問一些7?1後登記成選民的大學生，投甚麼票？他們多說不一定會投民主黨，但多支持有民主化傾向的候選人。

　　很多朋友跟筆者說，入到票站，他們會看有沒有民建聯或明顯保皇派候選人，那一定不給他（她）票。如果再有民主黨或激進民主派，寧願支持中間性人物，因為他們對兩邊均無好感。這心理可解釋為甚麼今次有多位非民主黨的卻有民主色彩的新星，如大坑陳耀輝跑出。

　　那股潛藏著支持具民主理念和形象的候選人的力量很重要，他們在投票日突然嶄露頭角，但各方事前完全低估，情況猶如無人預計能有50萬人7?1上街一樣。

　　在「竹園北」選區，前線的陶君行和民建聯鄭漢文便是例子。民建聯初時估計成敗「五五波」，憑鄭過往基層工夫好，助選工程到家，在投票兩星期前慢慢佔上峰。陶君行由上前與選民握手轉而派單張，減少「食檸檬」的肢體和眼前接觸，那是心理上弱勢的條件反射。可是當晚埋單計數，陶君行取2,941，比鄭漢文2,243，多了700票——一個明明白白的拋棄，這對民建聯是很大的震盪。

　　因為「竹園北」是公屋區，不是中產居住的地方。民建聯另一主將陳鑑林險勝林森成22票的坪石區，也是公屋區。換言之，踢走民建聯的訴求不獨在中產階層，連公屋陣地也失利遇險。在港島，出現類似景象，蔡素玉和葉國謙的分別在「錦屏」和「觀龍」，一個老巢被「長毛」梁國雄打破缺口，一個被攆出局，則更具象徵意味。

　　在慈雲山的「正安區」，同樣是二十多歲年輕人，同樣是社工，一個是民主黨立法會議員李華明的助手——黃逸旭；一個是民建聯的郭偉強。黃便勝500餘票。民建聯中人歸結分別就是候選人那塊招牌。在彩雲東，有民主派背景的黃國桐，臨時「空降」，勝了民建聯現任區議員盧兆華500票。黃國桐事後對人說︰「我做（工夫）一日，勝過對手做千多天。」換言之，在「五五波」現任區議員對壘；新人競逐；還是對手空降，民建聯都輸得清清楚楚。

「投票倒不了董 也不要保皇的」

　　有民建聯助選成員說，選舉後兩天不想出街，「有一種被市民唾棄的感覺，很不好受。」

　　民建聯地區上反省、反映出來的看法，就是「唔妥董建華」、「保他便輸票」。

　　如果看經濟表現和特首民望的圖表，以為經濟轉好，特首民望回升，便可以解決政治問題，那極可能是一個誤會。民建聯中人同樣感到，中央對港的經濟支持，完全心領口謝，但一到票站，便「很理性」的投出不滿一票。「即是投票倒不了董，也不要保皇的。」一位左派圈中人說。

11 月23 日區議會選舉，與二三好友談論，結果乃預料之中。民建聯無可諱言輸了：A 在參選206 人中，只有62 人當選，成功率30% ，比其他政黨為低。B 在與民主黨對壘的近50 個選區中，民建聯只有四分之一當選，民主黨卻有四分之三當選，選民傾向明顯。C 民建聯90 個角逐連任的候選人只有55 個當選，新人只有7 人當選，比率比其他政黨低。D 民建聯總體得票24.6 萬張，比上屆多5 萬多，這是因為其參選人數多，如民主黨參選人數從120 人提高至200 人，其總得票可能多於民建聯。

為何會出現這種情況？原因大概有：

A 香港回歸以來，民建聯基本上不分青紅皂白支持政府施政，民主黨大體上不分是非曲直反對政府施政。可惜政府施政對得少，錯得多，使義無反顧的民建聯吃了大虧。

B 自香港金融風暴以來，香港市民日子苦了的多，日子好了的少。日子苦了的市民對政府有怨言，有怨氣，他們傾向於支持反對政府的政黨。

C 七一遊行激發了民眾的政治熱情，民心易動而難靜，新註冊青年選民增多，民主黨的口號和訴求較為迎合入世未深、缺乏社會政治生活經驗的年輕人的口胃。

D 民建聯以為盡可能在更多的選區安排參選，以便預測明年立法會大選區比例代表制的選民意向，但沒有慎重評估二、三線人物的參選實力。

E 民主黨也旨在立法會「民主31 」，但卻只測試較少的選區，特別是民建聯立法會議員參選的選區，竟然以其「中馬」，與民建聯「上馬」對陣，反戰國時齊將田單賽馬之策而用之，也說明民主黨的第二梯隊已經形成。

《尚書‧酒誥》：「人無於水監，當於民監。」儘管民建聯區選失敗，但民建聯的「鐵票」尚未流失。如能吸取教訓，總結經驗，明年立法會選舉，未知鹿死誰手。

七一遊行掀起的民主效應，令整個政治版圖完全改寫。剛結束區議會選舉，整體投票率達 44 % ，創歷史新高。在超高投票率下，民主黨當選率接近8 成，成為今次選舉的大贏家；相反當選率急降至3 成的民建聯，無疑是今次的大輸家。

今期《新界專線》記者特別走訪新界東四區投票情況，並為讀者分析各區最新政治形勢。

文、圖： NT 專案組

北區：民主派仍無緣主席職

在七一效應影響下，來屆北區區議會各政黨形勢亦告改寫。民主黨議席數目由7 席增加至8 席；民建聯民選席位則由7 席縮減至5 席；至於其餘3 席則分別由民主派新人葉美好、鄉事黃金生及連任成功的區維坤奪得。另外，4 名角逐連任的區議員，包括區議會主席彭鏗然，民建聯的黃燦鴻、鄧根年，民主黨的黃成智不敵對手而告下車。

黃承智不明落敗原因

北區最矚目之戰，莫過於民主黨立法會議員黃成智跨區挑戰民建聯當區議員蘇西智的彩園選區。投票期間，兩人全程不敢鬆懈，黃成智除了用少量時間替該黨其他新人拉票外，差不多整日留守在彩園村。至於蘇西智則動員了近二百個街坊助選，差不多在彩園村每一角落，均可見到蘇西智的黃衣助選成員。最後結果，蘇西智取得1 , 986票，以 100票之差險勝黃成智。

曾預計應可以 300票取勝的黃成智自言，對今次落敗原因仍「摸不著頭腦」，但心情已平靜下來，惟陪他等點票的小兒子仍有點耿耿於懷。

黃成智認為，雖然該黨8 人參選，只得他一人落敗，成績不錯，但對手的票數仍同時有所增加，故他認為，七一效應在北區並不明顯。

至於第三次連任的蘇西智則認為勝出主要因為過去的地區政績及街坊團結，沒有受政治因素所影響。

蘇西智不滿整體表現

不過，對於民建聯在北區的整體表現，蘇西智坦言不滿意，「當初預期可以多取得一至兩個議席，但最後連卻兩名現任議員也告失守，這可能大家都低估了七一效應的影響，其實只要多行一步，仍有機會反敗為勝。」

蘇西智補充說，該黨有兩名現任議員自動當選，落敗候選人的票數亦較上屆有所增加，顯示該黨的地區工作仍得到街坊認同。

另外，現屆區議會主席彭鏗然在今次選舉中落馬，下屆主席人選必定有所變動。有民主黨區議員透露，雖然 16 個直選議席中，民主黨8 名直選議員，連同友好葉美好及區維坤取得近 10 個議席，不過，計同另外4 名當然及5 名委任議員，民主派仍並沒有足夠票數取得主席一職。該黨或會支持較中立的鄉事當然議員張伙泰或李國鳳出任主席。

選舉前夕，北區仍出現抹黑事件。成功競選連任的岑永根表示，其所有街板除被人用紅油弄污外，有人以匿名方法，將其過往負面新聞剪報，如石湖新村事件留下案底，寄給所有選民，以圖抹黑對手。

學者：七一效應是勝負關鍵

在七一效應影響，民建聯在今屆區選成為最大輸家，整體當選比率由去屆的 47 . 2 ％急跌至今屆的 30 . 1 ％。當選人數亦由上屆 83 人下跌至 62 人，沙田區、大埔區、元朗更有多名現任議員失守下馬。同屬親政府的自由黨及港進聯的當選人數則只有輕微跌幅，港進聯由 21 人調低至 20 人；自由黨則由 15 人減至 12 人。

至於採用精兵政策的民主黨，當選比率由去屆的接近5 成急升至今屆的近8 成，當選的人數亦由去屆的 86 人增加至 95 人，其中葵青區的當選比率近達百分之一百。而同被歸類為泛民主派的民協及前線的當選人數亦有輕微進帳，民協由上屆的 19 人增加至 25 人，前線則由4 人增加至6 人。

嶺南大學政治與社會學系副教授李彭廣認為，民建聯成為今次區選的大輸家，很明顯是受七一效應影響，市民投了抗議一票，以對民建聯領導層對支持 23 條立法言論的不滿。但李彭廣認為，民建聯今趟雖然受到重大挫折，但由於黨員的向心力強，相信大規模的退黨潮暫時不會出現。另外，今次區選落敗的立法會議員劉江華，同時身兼民建聯中委及另一政團公民力量的召集人，兩個組織關係密切，李彭廣指出，公民力量為免民建聯成為他們的負資產，或要重新檢討與民建聯的合作關係。

港大政治與社會學系助理教授鄺錦鈞則認為，七一遊行後，民建聯已有小規模的退黨潮，惟當時區選臨近，不少黨員均對七一效應採觀望態度；但經過今次區選後，退黨潮將陸續增加。

鄺錦鈞並指出，民主派低估了七一效應的威力，不夠進取，令多名民建聯候選人能自動當選，否則有機會多取數個議席。

【明報專訊】今次區議會選舉中的「大贏家」民主黨，提出於下週三(12月3日)立法會大會上加插緊急動議辯論，趕在特首公佈新一屆委任區議員前辯論，反映委任制等同改變逾百萬選民投票結果的不滿。內務委員會昨以22對20，通過支持向立法會主席建議批准緊急議程。

內會兩票之差通過

雖然受到民建聯、自由黨和港進聯的聯手反對，但由民主黨主席楊森的建議仍以兩票「勝出」獲通過。

楊森強調，經過週日逾百萬選民出來投票，可見到「還政於民」的訴求響徹雲霄，他不滿有「親政府」政黨擺出一副「等委任」的姿態。

其黨友張文光不滿逾百萬選民才可選出400名議員，但特首1人便可投102席：「『政治大鱷』在(12)月底前作決定，扭轉選民的平衡，是對民意評估『一錯再錯』。」

民建聯自由黨反對

民協主席馮檢基認同，事情極具急切性，更說：「1月新一屆區議會便上任，12月中會公佈委任名單……政府已先後在『七一』和區選中，作出兩次錯誤的民意估計。若政府如此下去，便是第3次錯估。」

上屆有13名黨員獲委任為區議員的民建聯副主席葉國謙反駁，看不到有何理據，急於在下周會議中討論此事。

他指本月中已曾為「取消委任制」的動議辯論。