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經過7.1大遊行的洗禮區議會選舉，市民對政府的不滿再來一次大爆發。在回歸後的選舉一直都表現不佳的民主派，今次終於吐氣揚眉，取得議席數目遠遠超越「保皇黨」；反而曾在以往選舉中表現不俗的民建聯，其主席曾鈺成，昨日宣佈辭去黨主席一職，以示對選舉大敗負責。今次區議會的投票結果將直接影響明年立法會選舉的選情，時事評論員指選情取決未來數月政府的表現。學者指民建聯的鐵票逐漸流失，下屆立法會選舉可能只得10％選票，相反民主派要在立會取得半數議席，並非難事。 撰文：麥耀邦

黃毓民：香港人用選票表態

時事評論員黃毓民指，這樣高的投票率令他大跌眼鏡，「我估不到7.1效應這樣大，選民在區議會這樣基層的選舉都要政治表態！」他笑言，香港人真是「唔聲唔聲嚇你一驚，7.1一次、呢次區議會選舉一次，下次立法會選舉一樣，用選票來表達不滿政府。」雖然距離來年立法會選舉還有大半年，但黃毓民估計選舉的結果將大有機會和今次差不多，「要市民改變並非完全不行，8個月內失業率下降4％咪得囉！」他笑言，早在7.1前已向民主派候選人教路：「好簡單，宣傳時話支持董建華，請投民建聯咪得，立法會選舉一樣有用」。宋立功：民建聯或會瓦解

城大專業進修學院高級講師宋立功指，今次的選舉結果顯示一直支持民建聯的「鐵票」已逐漸流失，新增的選票完全投向民主派，這令「民建聯」招牌或會成為該黨黨員的負資產。「可能有人會退黨，尤其是有實力但非核心成員的人，如蔡素玉及劉江華等，或會用其他名義出選，搵過第二刊碼頭泊好容易之嘛！」他估計下屆立法會選舉的投票率會上升至55％至60％，如民建聯的得票或者能保住15％至20％等，在5個分區中仍可各保住一席，但宋立功表示，民建聯的得票率一點也不樂觀。「用這次區議會勒得票情況推算，加上立法會這樣一個高層次政治立場的選舉，民建聯可能只得10％或以下的選票，到時某些地區可能連一席都保唔到！民建聯在立法會變得少數，民建聯好容易會散！」北京寧棄董保民建聯

導致民建聯陷入這樣萬劫不復的境地，宋立功直指是特首董建華的過失所致。「如果董建華政府不得民心，經濟又無甚起色的話，市民會再用選票投向民主派，唯一救到民建聯的方法，只有政府在一個月內不停咁扭轉市民勒不滿局面，如立即要求兩電減價、兩鐵減價等等」。但宋立功很擔心政府根本無可能在這麼短的時間挽回市民信心，故唯一救回民建聯的方法，他說「就是董建華下台，我相信北京都會考慮咁做！」宋立功解釋，看在中央政府眼中，董建華的任期只有數年，但民建聯卻是在立法會中維持政府運作的重要夥伴，宋立功直言「北京情願叫董建華走好過令民建聯立法會無議席，政府在立法會唔夠票，邊個做特首都無用！」政府在立法會的夥伴不是還有自由黨嗎？他說：「從過往好多事件睇到，自由黨一點都不可靠，雖然自由黨主要在功能組別取得立法會議席，但該黨都不敢做太違背市民的事情，未必一定支持政府。」故預期，民建聯在未來日子無論如何都會和政府「越行越遠」，但會否再得到選民認同要「睇董建華喇」。李彭廣：民主派必過半數

嶺南大學政治與社會學系副教授李彭廣指，明年立法會選舉有30席地區直選，民主派若得到7成或以上選票，便能穩取其中23至24席，加上民主派在功能組別的議會或會增加至6至7席，民主派要在立法會取得半數，絕非難事。故此，李彭廣形容明年的立法會選舉為「政權保衛戰」，民主派與親政府議員的數目便是箇中的關鍵。他認為，過往民建聯一直以為做好基層工作，起碼在區議會之中會取得壓倒性議席，這次選舉結果證明這想法是錯的，「政黨唔單止要提供低層次的民生服務，更重要的是政治取向同價值」。保皇形象恨錯難返

李彭廣指，民建聯親政府的形象太過深入民心，即使真的改變立場，市民不是一下子會接受：「呢次選舉結果好明顯睇到市民不滿民建聯，短時間真係好難改變。如23條等立場已人人皆知，即使民建聯而家話改變，未必會有人信，摧毀了的東西好難再建立番。」如此說來，明年立法會選舉是否就是民主派的天下？李彭廣指仍有隱憂：「情況當然有利民主派，但民主派能否團結一致去分拆名單，他們又有否智慧去計算，票源以及能否維持高投票率都很重要。」李彭廣舉例說，今屆區議會選舉在個別選區上由於民主派內部協調不足，導致諸如「民主黨打民協」等情況仍然出現。

區議會參選人會否 涉足立法會選舉

梁國雄：在北角錦屏選區挑戰蔡素玉的梁國雄，在沒有任何地區基礎下取得1,149票，只比蔡素玉少284票，算是高票落選。他表示， 現在討論立法會選舉屬言之過早，今次的得票雖高，但不會增加信心：「我本來認為我會打敗蔡素玉，你看我和另一候選人黃成光加起來的票數比蔡素玉的多，算是成功。」

蔡耀昌：同樣為空降參選，7.1大遊行的「大旗手」蔡耀昌以1,280票對622票擊敗現任區議員廖韻兒取得沙田火炭選區的議席。蔡耀昌表示，今次當選是很重要的因素，決定明年是否「去馬」參選立法會，但一切尚在考慮中，但透露如參選的話一定會以職工盟名義出選。

陳鑑林：民建聯在今次區議會選舉之中可算是大敗，身兼立法會議員而能當選的只有蔡素玉、黃容根及陳鑑林。陳鑑林承認，「初步看區議會選舉結果，對我們原本預期明年立法會選舉的部署會有改變。對我而言雖然在區議會選舉勝出，但只是僅勝，反映市民對我的工作可能有點不滿意，我會深切檢討後再為市民作更好的服務。」

在今次區議會選舉中大勝的 民主派實行乘勢追擊，要求政府 順應民意，加快民主步伐，取消區議會委任議席，盡快實行全面直選。民主黨主席楊森表示，市民除以選票表達了對政府施政和目前政制的不滿，更已清楚向北京中央政府和行政長官表達了「還政於民」的訴求；更謂希望政府早日還政於民，以向台灣起「一國兩制」落實的示範作用，有利中央和平統一台灣。

民主黨在上屆區議會選舉得到八十六席，當選率百分之四十九點七，今次派出一百二十人參選，其中九十五人當選，成功率達百分之七十九點二，當選率比上屆區議會選舉增加近三十個百分點；而出選的四名立法會議員中，有三人當選，包括涂謹申、何俊仁、鄭家富，而黃成智則敗於民建聯蘇西智。

市民「今次用印仔」投票民主黨昨日召開記者會總結區選結果。主席楊森指出，今趟市民全情參與打破歷來的投票紀錄，令投票率由以往百分之卅二，跳升至百分之四十四，顯示市民對政府施政的不滿。他說：「上次 (七一) 市民用腳投票，今次用印仔！」

楊森認為，選舉結果是香港市民的勝利，更指七一效應有利民主黨的候選人，因為很多市民以前沒有登記做選民，今次不止登記還前往投票，努力打倒保皇黨；他指今次區議會選舉成績比預期理想，希望行政長官董建華瞭解市民對民主的訴求，取消區議會的委任制。

籲撤區議會委任議席他認為，即使行政長官取消區議會委任議席，亦沒有違反《基本法》，今次區議會選舉結果，反映選民對還政於民的訴求十分清晰，楊森又要求政府盡快提出諮詢文件，以便零七年普選行政長官，以及零八年立法會全面直選。

楊森相信，政府早日還政於民，可向台灣起到一國兩製成功落實的示範作用，有利中央政府和平統一台灣。楊森又說，不會因為區選有理想成績而自滿，會進一步改善地區工作，並會監察當選的民主黨成員在選區的工作，盡力協調民主派人士部署明年立法會選舉。

民建聯在今屆區議會選舉中的當選人數為六十二人﹐比上屆減少二十一人。這一結果較預期設想有一定差距﹐為此﹐民建聯主席曾鈺成昨日表示﹐願意承擔選舉失利責任﹐並辭去民建聯主席職務。

其實﹐在當前香港的政治化環境裏﹐由於民建聯支持特區施政的形象與香港社會因經濟不景氣而引發的反政府心態顯得有點格格不入﹐因此﹐無論民建聯怎麼做﹐做得多麼好﹐恐怕都難逃選舉厄運。在這種不正常的特殊政治背景下﹐出現不正常的選舉結果是不值得大驚小怪的。

民建聯在今次區議會選舉中雖然當選人數不如上屆多﹐但總的得票數目其實並不比上屆為少﹐這說明﹐即便在這種惡劣的政治氛圍中﹐民建聯愛國愛港﹑為民服務的定位和宗旨仍然獲得越來越多港人的支持和認可。從這個角度來看﹐民建聯應該感到欣慰。

民建聯應該看到﹐作為一個有生命力的政黨﹐必須經過千錘百煉和無數次大大小小的考驗才能真正成長起來﹐今次區議會選舉只是民建聯成長過程中的一個小插曲﹐以後可能還會有更艱難和更大的考驗。因此﹐民建聯不僅不應該氣餒喪氣﹐反而要重整旗鼓﹐作迎接更大考驗的準備。

還應該看到﹐香港在過去長達一個半世紀的獨裁殖民統治期間﹐根本毫無民主政治可言﹐只是在「九七」回歸後香港的民主政治才真正開始起步。但起步的時間畢竟太短﹐社會的民主意識和政治觀念都極不成熟﹐出現這樣或那樣的誤判在所難免﹐民建聯對今次區議會選舉結果無須過度解讀﹐更不必作出過敏反應。

民建聯一直以愛國愛港﹐扎根市民﹐服務社區為己任。多年來﹐民建聯全體黨員身體力行﹐想市民之所想﹐急市民之所急﹐把愛國愛港的深情厚意體現在他們具體細微的一言一行之中﹐因而﹐受到越來越多香港市民的支持和擁護。民建聯應該堅信自己的建黨宗旨和行為準則是符合最廣大香港市民根本利益的﹐因而也一定是一個具有遠大前途的政黨。

從今次區議會選舉的情況可見﹐區議會已經成為一個政治爭鬥場﹐什麼社區服務﹑市民利益﹑環境衛生﹑交通改善等民生問題已經被一些參選人拋在腦後﹐代之以各種不著邊際的政治議題。這些以政治掛帥的參選人或許能夠獲勝一時﹐但絕不可能得逞一世。民建聯絕對不能因今次的小挫折而改變自己服務香港﹐扎根市民的一貫作風。反而應該總結經驗﹐加強針對基層﹑青少年及中產人士的服務和維護權益的工作﹐以爭取更廣泛的支持。

　區議會選舉結果落實，內地官方和非官方傳媒都有報道是次新聞，但取材各異，官方新華社和中央電視台以平淡角度報道今次區選舉的結果，沒有突出民主黨大勝的局面，中通社卻指七一遊行對這次區議會選舉的影響，「似乎較之前預期要大。」

　南方網其中一篇報道罕有地以「香港區議會選舉點票工作凌晨完成大贏家民主黨」為標題，並提及民主黨當選成員的名單。

　對於民主黨與民建聯在區選的成績，新華社提及民建聯今次「面對區議會選舉的挫折，將認真總結、深刻反省」及黨魁曾鈺成請辭消息。

　中通社有取向地指出，「在新當選的400名區議員中，突出政治口號的民主派竟力壓務實服務市民的民建聯。這個不合常理的現象不僅令學者大跌眼鏡」；另一篇文章則指「儘管民建聯失去個別議席，……並不代表民主黨大獲全勝，……並沒有出現一黨獨大……。不過，七一遊行對這次區議會選舉的影響，似乎較之前預期要大。」

　中新社網頁內文章提及，今次香港區選舉的流程和結果，重點指出今次投票情況破紀錄，分析文章指出今屆區選凸顯香港人關心社區和公共事務情況。

區選之最

票王 出戰葵青葵芳選區的梁耀忠以高票4,512票勝出

票後 獨立人士蘇麗珍在觀塘曉麗選區得到3,819票

得票最少候選人 獨立人士MUHAMMAD AFZAL在觀塘的觀塘中心選區有30票支持

最快有結果 九龍城（九龍塘）前晚上11:41分完成點票

最遲有結果 觀塘（坪石）24日凌晨4時15分完成

最多人投票 觀塘區，共有102,309人投票

最少人投票 離島區，只得15,269人投票

最少票數勝出 屯門（寶田），候選人陳秀雲只需507票贏得議席

七‧一遊行後的區議會選舉，締造香港另一個歷史：超過一百萬選民投票，投票率超過四成四，打破有區議會選舉以來最高的投票率。創新高的投票率，當然不是反映市民對區議會的重視程度增加了，而是有市民通過區議會之投票向部分政黨表示不滿，亦是向政府表示對民主政制發展的訴求。

其實，區議會是屬於諮詢性質，而且大多處理地區的一般環境、衛生事務，市民過往都不太重視，故投票率一向偏低，而且中產及專業人士更對區議會投票提不起勁。惟七‧一遊行使中產人士上街，更再刺激中產人士對民主制度的訴求及政治意識的提升，因而使他們對純地區事務的議會投以政治立場的表態。這批過往在區議會選舉從來不投票的市民，既然受七‧一遊行影響而投票，自然投票支持傾向爭取民主政制的民主派候選人。

今屆區議會選舉投票率比上一屆高出接近十個百分點，即每選區比上屆多約二成的選票，而這二成選票都投予民主派候選人，則會令選舉結果逆轉。觀龍選區的選舉結果正清楚顯示出這效應。相信若無七‧一的影響，何秀蘭縱然有膽量挑戰葉國謙，選舉結果極可能也會逆轉。

筆者相信七‧一效應在區議會選舉仍未充分發揮，因為區議會選區太細，議席太多而且候選人質素較參差，因此，明年立法會選舉才是七‧一效應最大的發揮。筆者估計明年立法會選舉的投票率必定比二○○○年立法會選舉高，而且直選及以個人單位投票的專業功能選舉界別，民主派勝出機會更大。若果於明年立法會選舉中，民主派可取得三十席或以上，將會對政府的管治及施政造成壓力，因此，政府必須積極面對市民對民主政制發展的訴求，否則，只會令市民對政府更添不滿，使已經弱勢及缺乏認受性的政府在施政上舉步維艱，更可能會觸發繼七‧一後更嚴重的管治危機。

若果沒有政府在傳媒裏的宣傳、街上的宣傳橫額和海報，筆者很懷疑11月23日是否4年一度的區議會選舉，這不是筆者一廂情願的想法，身邊很多人也有相同的想法。相比四年前的選舉，為甚麼今次的選舉氣氛會這麼淡？

◆低調宣傳 未保親政府議席◆

　　從今年年初非典型肺炎事件中市民的團結和23條立法導致的七一遊行，兩件重要事件中，民眾已成為不可輕視的力量，執政者更意識到民眾可以利用選票向政府表達不滿。從七一遊行以後，大批年輕人登記為選民可以見到。此外，這些新增的選民及部分的選民會利用區議會投票，表達對親政府背景的候選人，或與親政府政團友好的「獨立人士」的不滿。

　　事實上，去屆相當數目的區議會，已被親政府人士所控制，再加上議會中由政府委任的議席，區議會已成為政府維持地方政治力量「和諧」和「穩定」象徵，從七一遊行以前，不少區議會動議通過支持23條合法，可見區議會不談政治的說法根本是荒謬的。因此，政府認為新增的選民只會選擇民主派或其友好人士，對政府及親政府政團不利，低調宣傳區議會選舉，試圖以低的投票率保住現在的形勢，是有其道理的。

◆取消選舉論壇 成最大缺陷◆

　　可是，不少市民似乎看破了政府背後低調宣傳的陰謀。結果，本屆區議會選舉投票率達44.06%，比起1999年的35.82%有明顯的上升。在一定程度上，新登記或部分以往沒有投票的選民，在選舉裏發揮「反政府」的作用，政府惟有以「公眾關心議會的事務及社區發展」為藉口作下台階。

　　隨著太空人楊利偉11月初訪港，政府為他舉辦大規模的宣傳和參觀活動，以圖利用他的魅力重建社會凝聚力和特區政府的威信。從筆者的觀察，部分民眾似乎被楊先生的魅力所迷倒；相對而言，政府花在區議會宣傳的工作似乎不多，最可惜的是，政府以節省資源為理由取消各選區的論壇，進一步沖淡了選舉的氣氛。

　　縱然有論者認為，論壇只是給機會不少候選人及其支持者，藉機會大造文章，打擊對手，但是我們不能忽視論壇的存在價值：候選人在選民面前能否更清晰地闡明及澄清在政綱中所作的承諾、其過往的地區工作、辦事能力和政治取向。缺乏論壇的選舉，可算是本屆區議會最大的缺陷。

◆選民「著數」照取 未必投票◆

　　建基於區議會有責無權的實況，不少民眾（特別是年輕及具教育水平）認為區議會只是搞「飲食旅行，修橋整路」的工作，不會視區議會為政治參與的有效渠道。我們又怎能期望民眾對一個只具諮詢而缺乏實權的區議會產生期望？

　　也許，部分政團認為，小恩小惠可以得到選民的支持，但此舉可否代表香港下層的政治發展，只是靠人情和「著數」，以作長期經營的方案？此舉會否使民眾政治參與的質素變劣（我稱之為「著數政治」，有別於台灣的「金錢政治」）？經營和給予「著數」可否成為地區工作的代名詞？隨著人口質素的改善，對民主和人權等概念較為關注，若果區議員還以為以內地旅遊團、蛇宴派對、剪髮和拍照服務等來吸引新的選民，似乎又侮辱了港人的政治智慧（當然，我們又不能排除部分「醒目」的民眾，一方面拿「著數」，另一方面在選舉的時候不投他一票）。

　　隨著北京政府開展更緊密經貿關係安排、放寬自由行限制和准許香港銀行於明年開始有限度經營人民幣業務，以為以經濟利益換取港人在政治上支持親政府人士，可惜，「冰封三尺，非一日之寒。」

◆經濟保政權 京港想法落空◆

　　過往20多年大部分親北京的政治精英和團體的政治立場，與港人愈來愈遠；97回歸後又變成「保皇黨」，利用與政府親密的關係在政壇上呼風喚雨；再加上本年度的沙氏事件、23條立法和七一遊行中，他們的表現已在大部分港人的心目中留下烙印。因此，在部分選民選擇「著數可以照收，立場不可以全收」的情況下，京港政府「以經濟救政治」的想法可能落空。

在今次區議會選舉中，民主黨一洗上屆的頹氣，勝出率逼近80%。黨主席楊森表示，選舉結果清楚反映市民要求「還政於民」，政府應盡快展開政制檢討的工作，並應該取消區議會委任議席。

　　他更進一步指出，若政府早日「還政於民」，可向台灣起到「一國兩制」成功落實的示範作用，有利中央和平統一台灣。

■本報記者　吳志賡 　　民主黨在上屆區議會選舉，合共得到86席，今屆則派出120人參選，最終95人當選，成功率近八成；4名出選的立法會議員中，何俊仁、涂謹申及鄭家富均當選，只有黃成智落敗。在與民建聯正面對戰的83個選區中，共有69人勝出，比率高達83%。

冀07年普選特首 08年普選立會

　　在昨日總結選舉結果的記者會上，楊森與黨高層沒有擺出大贏家的姿勢，強調不會對今次表現理想而自滿，反而會監察當選黨員做好地區工作。他承認，黨內部起初預計只有80人當選，現時的結果的確比預期佳，但再三強調今次不是民主黨的勝利，而是歸於選民。

　　他又稱，今次選舉結果顯示「還政於民」的訴求，銳民不擋，政府及中央應加快政制檢討的步伐，盡快就此諮詢公眾意見，落實於2007年普選行政長官及2008年普選立法會。由於特首董建華有權委任102名議員，進入18個區議會，楊森便警告特首，不要利用委任制度，冒充民意，甚至用作平衡民主派在議會的影響力。

　　該黨副主席何俊仁更稱：「董建華委任區議員，就等於一人手執幾十萬票，抵銷香港選民一人一票表達的意願。」民主黨稍後將會聯絡其他民主派及獨立人士，聯署向特首爭取廢除委任制。

立會選舉 與民主派協調

　　傳媒再三追問民主黨，在明年立法會時如何乘勝追擊，但楊森三緘其口，只表示有信心跟其他民主派協調，避免自己人打自己人，個人更無意領導協調工作。

　　他說：「我們（民主派）是一個隊伍，其實民主黨在香港，只是一個很細的政黨，我們只是在民主運動扮演一定角色。」矢志要明年重返立法會的副主席李永達，亦都拒絕為參選與否表態。

　　民主派在區議會選舉大勝後，學者和民主派人士憂慮，部分民主派人士或會變得「心雄」，增加民主派協調明年立法會選舉的難度，最終因民主派內訌而無法落實在二○○七年普選行政長官的目標。

　　前天的區議會選舉有超過一百萬名選民投票，投票率和投票人數均創歷史新高，民主黨和民建聯對壘的八十三個選區，民主黨奪得六十九個議席，得勝率逾八成，高於九九年的五成八。

　　民主發展網絡主席朱耀明牧師指出，有關結果證明市民支持民主派、支持盡快落實普選，民主派應做好協調工作，爭取在明年立法會選舉取得過半數的三十席，甚至是落實普選行政長官和立法會所需的四十席，否則便對不起全港市民。

　　城市大學社會科學部講師蔡子強指出，立法會選舉採取比例代表制，較區選的單議席單票制難進行協調，擔心部分民主派會因是次大勝而「心雄」，紛紛自行組隊參選，互相分散票源。

　　民主黨副主席李永達亦承認，區選大勝或會增加民主派協調的難度，他希望各黨派不要被勝利沖昏頭腦，產生內訌，否則便對不起五十萬上街市民，以及一百萬投票的選民。他預計民主派將於短時間內開會，討論立法會選舉的協調問題，但民主黨不會牽頭。李永達指出，在比例代表制下，民建聯表現再差勁，最少也可在五個直選選區各取一席；加上自由黨等非民主派，民主派在地區直選可增議席不多，應改向功能組別著手，鼓勵更多支持盡快普選特首而又有實力的專業人士參選。

　　在七一後人氣急升的資深大律師梁家傑重申，尚未決定參加明年立法會選舉，民主派能否成功協調是其中關鍵考慮因素，他說：「若果是為了爭取（民主派）超過三十、甚至四十席，要我作為其中的一分子，其他的考慮我都能放棄，但若果要單打獨鬥，甚至互相搶票，不是不可以，但這是最壞的打算。」

　　民協馮檢基指出，區議會選舉與立法會選舉是兩回事，民主派應盡量協調，但協調不果也沒辦法。前線何秀蘭表示，未細想明年立法會選舉的問題，問及會否與公民起動成員一起參選，她說未與其他成員商討。

　　今屆區議會選舉結果，民主派與親中派勢力此消彼長，全港一百零六萬多張選票中，三成八的選票投給民主派、三成二投給親中派，其餘三成則投黨派背景議員。立法會政黨中，民主黨、自由黨、民協等的當選率較上一屆為高；反之，民建聯及港進聯的當選率下跌，民建聯百分之三十七點八的當選率，更是五個政黨中最低的。

　　根據本報統計顯示，民主黨與民建聯的得票數目相若，分別有二十二萬多張及二十四萬多張；不過，若把泛民主派如前線、街工、職工盟等的得票，以及親中派如港進聯、公民力量等得票整合計算，民主派取得近四十萬張選票，而親中派約三十二萬張選票。

　　民建聯主席曾鈺成指出，民建聯落敗是因為新增的投票選民選擇了「民建聯的對手」，但候選人的得票卻不減反增。

　　民建聯在九九年區議會選舉中得票十九萬多，今屆則有二十四萬六千多，表面上得票增加，但民建聯派出二百零六人參選，扣除自動當選的十六人，以每名要與對手爭奪議席的候選人平均得票計算，民建聯一百九十六名的候選人，平均每人得一千二百多票，而民主黨扣除三名自動黨選外，一百一十七名候選人平均每人得一千九百票。

　　城市大學公共及社會行政學系教授張炳良指出，今屆區選投票率達百分之四十四，創歷史新高，顯然不少非傳統民主派或親中派的中間游離票及一些新選民走出來投票，造成左右選舉結果的作用。

　　左右選情的不單是七一大遊行及《基本法》第二十三條立法事件，七一後以董建華為首的政府接連鬧出令人氣憤的事件，例如「維港巨星匯」、平等機會委員會風波等，平機會事件更使公眾進一步意識到公眾權力被「親董」、「親中」小圈子腐蝕的嚴重程度。

　　民主黨主席楊森承認該黨的選舉成績較預期好，七一效應確實存在，但他們不會自滿，將繼續改善地區工作和爭取民主。

　　副主席李永達表示，即使沒有七一效應，預計仍會取得超過七十五席，該黨將傚法今屆區議會選舉的策略，只會支持在地區服務最少半年的黨員參選。

　　區議會選舉塵埃落定，親政府政黨大敗，泛民主派大勝，在在反映市民繼七一大遊行後，通過區議會選舉，再次清楚向政府表態：不滿政府表現，要求改變。

　　對此，港府也好，中央也好，都要認真檢討、調整政策，否則市民與港府的衝突不能消弭，政府施政難行，尤其在明年立法會選舉之後，新一屆立法會成立，行政立法關係將更為對立。若不斷爭拗、內耗，那麼，本港急待改善的就業、財赤、經濟復甦等問題，便更難解決。

經濟是經濟 救不了政治

　　一名四十多歲的基金經理，以前從未登記為選民，可說是典型的中產沉默大多數，但今年不單在七一上街，更與妻子登記為選民，在區選投票，為的，就是要表達對政府的不滿。今屆區議會選舉，投票率達破紀錄的百分之四十四，以人數計，較九九年區選多了近二十五萬人投票，他們的心聲，相信與這名基金經理不約而同。

　　民建聯主席曾鈺成昨天更坦言，落敗的原因是很多「新出來」的選民，選擇了他們的對手，故他們是輸在民建聯親政府的身份。港府不為很多市民歡迎，彰彰明甚。

　　港府失去大部分市民信任，其實在七一大遊行中，已甚為清楚。為香港整體利益著想，港府與港人之間的良性關係極需重建，這主要是個政治問題，需要從政治上著手。中央與港府對七一的回應，卻是以經濟救政治，希望經濟好轉，市民生活擔子減輕，便能增加港府民望，挽回港府威信，故推出一連串措施，如加快自由行、擴闊更緊密經貿關係、試辦人民幣業務等。

　　無疑，香港經濟改善確是十分重要，港府民望亦的確隨經濟改善輕微上升，但市民對這些利港經濟政策，還是主要歸功於中央，而非港府。

　　區選的結果清楚指出，以經濟救政治的方法，對紓解港府施政危機，作用極為有限，並不能解決問題。中央和港府都必須正視，政治問題還需政治解決，這起碼有兩個根本問題，必須回應。

立會選舉前 需切實面對

　　其一，如何解決市民對政府高層的極之不滿和不信任問題。

　　其二，如何回應市民對民主化的訴求。

　　這兩點也是今次推動選民投票的主因，中央與港府不單要回應，還要盡早妥善回應，否則，七一效應便會出現「雪球效應」，隨明年立法會選舉來臨而愈滾愈大。

　　區議會選舉剛過去，市民投票率高達百分之四十四，而民主黨第一次在區議會中議席超過民建聯，而且反超三十多席。對此結果，我們不能不承認，「七一」效應已從中產階級擴散到基層。明年立法會的選舉，民建聯看來凶多吉少。

　　殖民地時代區議會的本來作用，在於打著什麼問題都能討論的旗幟，不著形跡地組織基層民意，就香港前途問題與中方對抗。這一任務完成之後，區議會就被港英政府放在一旁，投閒置散，官員愛理愛不理，市民也無事不登。

早已淪為摩登地保

　　自回歸以來，尤其是在殺局之後，區議員再沒有上升的途徑，早已淪為摩登地保，受薪的大眾褓姆。但是社會上找工作不容易，工資也一再下調，區議員雖然月薪一萬六，也算不過不失，卻勝在穩定，一做四年，保證月底有糧出，再加上其他津貼等，也不失為一份好工，而且不是全職，還可以挾著區議員的優勢，做其他事情賺外快。另外，有些行業，地區的地位和關係頗為重要，因此通過區議員這途徑，也吸引了不少素質較高的人才，做政黨的地區工作。

　　地區工作也者，說白了，就是四年一次立法會選舉的「樁腳」，為該黨在該地區的立法會議員候選人輸送票源。更準確的說，區議員是四年用一次的「抬轎佬」，因為他們除了過票功能之外，還要提供大量地區人手，進行「洗樓」和守票站等人力集約的工作。自由黨以往不敢闖直選關，因為自知沒有「抬轎佬」。「七一」之後，自由黨信心大增，這回下定決心，要通過高價收買「抬轎佬」，完成「樁腳」佈局。但從目前區議會戰績看來，自由黨仍須於選後一段時期，趕快進一步收購當選區議員才有足夠「樁腳」。

　　不少論者都認為這次區議會是明年立法會的前哨戰，從「抬轎佬」論的觀點看，每一次區議會選舉的意義都是立法會的前哨戰，對政黨和政客十分重要。所以從來都是政黨熱（因而與政黨有共生關係的傳媒也熱），但選民卻一向以來都視區議會為沒有用的「口水會」，對區議會選舉反應冷淡。事實上，那個政黨都希望旗下的區議員做好地方服務，積累票源，做得好不好，主要是區議員個人素質和承擔，基本上與政黨無關。有論者認為區議會主要是選個人而不是選政黨，就是這個道理。

　　這次選舉表現反常，並非表示區議會的作用有變，而是不少市民要通過手上的一票懲罰「保皇黨」，間接再次向董建華示威。

　　因為區議會愈來愈無關宏旨，很少人會把它看作是香港政制的一個部分。在《基本法》第九十七條中，把區議會界定為「非政權性的區域組織」。目前區議會只是一個沒有人理會，因為政府不聽、市民不理，連記者也懶得採訪報道的諮詢機構。在「七一」之後，泛「民主派」挖空心思給區議會政治任務，也只找得出它有一個代表在立法會，並且在選舉特首的八百人選舉委員會中有少量議席這微末的兩點。此外，在擴大選舉委員會的代表性討論中，也有建議增加區議員的議席。但無論如何，這塊骨頭，怎樣啃也再啃不出什麼味道來。

　　區議會這樣一個完全沒人聽的「口水會」，事實上大可不開。像以往的太平紳士一樣，各區議員毋須開會也可以繼續為地區服務，甚至反而更能專注做好這工作。刪掉區議會，大概可減少近百個只為開無謂的區議會而無事忙的公務員，每年節省數千萬元公帑。

資源調配更有效率

　　沒有區議會，區議員議事的假功能削奪了之後，區議員也無所謂代表性。但直選會迫使區議員做好基層服務，如無所作為的話，下次便會落選。另一方面，委任議席也再無任何存在意義，唯一的作用大概只是一種有任期的「荷蘭水蓋」。

　　這樣一個沒有區議會的區議員制，思路更加清晰、功能更加專注、資源調配更有效率。

　　但廢除區議會只是一種消極的做法，若從政治人才培育、政黨發展的角度看，區議會的功能反而應該加強。加強的方向是轉虛為實，把假諮詢的面具去掉，賦予更大的地區事務實權，扮演接近區政府的角色。《基本法》第九十七條也有規定，「區域組織」可「負責提供文化、康樂、環境衛生等服務」。這一角色轉變完全符合《基本法》。

　　目前香港政府的施政不少方面都已分區，只是由中央統籌而已。治安、清潔、環保、文娛康樂、屋村管理等，許多是以前歸市政局∕區域市政局管理的範疇，將來可以再次下放給準區政府管理，並給予財政配套。準區政府毋須維持十八個這過分細分的數目，起碼可以至十個左右，具體多少可以研究和探討。

未來政治人才的搖籃

　　從以往市政局∕區域市政局的經驗，更徹底的分區管理，一方面是減輕了特區中央政府的負擔，並且更能回應各地區不同的需要。更重要的是通過準區政府，加強各區施政不同的重點和特色，提高社區凝聚力和社區精神＊。以最近的一些有爭議事件為例，中區填海和西九龍填海區的發展，如經過有關地區議會從一開始便參與規劃，再詳細審議，肯定會少了很多漏洞和爭端。

　　對政客來說，準區政府因為有實權、有作為、能幹出實事，增加挑戰性，可以吸引更多高水平的人投入地區政治。社會可視此為未來政治人才的搖籃，政黨可以此為培育下一梯隊的基地。如減少了數目的各區議會每個都有一個代表進入立法會的話，地區政客的向上流動性便能大大提高，同時亦增加了立法會的民主構成。

　　在快將開始的政制檢討中，區議會應該列入議程。

政制改革．三之一

民建聯在區議會選舉遭受重創，派出最多候選人參選，得勝率只有三成，主席曾鈺成表示要為慘敗負責而辭職，並承認7.1效應，令支持政府的政黨，被弱勢政府拖累。

曾鈺成昨早召開記者會，承認民建聯在區議會選舉遇到重大挫折，但指失利並非反映民建聯候選人質素和工作表現不及上屆，關鍵是民建聯背景。曾鈺成表示：「選舉本身就係一個政治問題，反正就喺7.1之後，導致整個環境轉變沖。」

曾指弱勢政府拖累民建聯

曾鈺成承認，民建聯失利與政府民望欠佳有關，他說：「民建聯過去很多時支持政府，予人印象是支持政府的政黨，當政府民望不高時，或當環境不好，市民有怨氣，民建聯自然會受到影響。」不過他重申，民建聯會認真檢討，但不會轉為反對黨。

作為民建聯主席，曾鈺成表示，有必要對選舉失利承擔責任，他說：「選舉成績係我地(民建聯)嘅生命線，身為黨主席，辭職係大家接受嘅常規。」不過，他解釋，由於民建聯中委會認為須「認真考慮」和「慎重處理」，主席請辭問題將於下週二開會決定是否接納。

曾鈺成又拒絕回應辭職是否只是「做一台戲」，他表示，「民建聯中委會下週二就會開會討論，你咪睇下呢台戲可以做幾耐囉。」

另方面，曾鈺成又稱，已將辭職決定通知特首董建華，並交由特首考慮他應否繼續擔任行政會議成員。

　【本報訊】（記者　莊海源）自由黨在今次區議會選舉中共有二十五人參選，有十二人當選。當中，九人成功連任。主席田北俊昨日表示，自由黨在今屆區議會選舉中接近有五成的當選率，成績比上次選舉好。他表示，將會雙管齊下，一方面加強地區工作和與市民接觸，一方面關注經濟問題。由於觀塘景田選區吳重德和黃大仙天強選區陳安泰，是在自動當選後加入自由黨，令到該黨今屆的區議員增加至十四位。

今屆成績較上次佳

　田北俊指出，向當局建議的委任區議員人數，將會與現時的八至九人差不多。田北俊表示，該黨在選舉中收到市民還政於民的訊息，市民對自由黨的態度也親切多了；他們會加強地區工作，聆聽基層聲音。他說，早前自由黨修改黨綱，但不反對2007年直選行政長官。

　他覺得，保皇或支持政府，純粹視乎政府推出的政策是否得到市民的支持。若政府的政策得到市民支持，保皇未必失分。他希望和歡迎選民多參與投票，體現港人治港，高度自治。

民建聯在今區議會選舉中慘敗，取得議席數目較上下跌四分一，當選率更為各黨派中最低，主席曾鈺成昨天定提出請辭，但有待民建聯中委會下週二定。他承認，今次參選失利原因，民建聯的整體形象出了問題，令該黨候選人得不到支持，因此他除了辭職，「並無其他出路」。據悉，民建聯高層皆同意他今次請辭，因此中委會接納機會極大。

在今次區議會選舉中，民建聯共派出二百零六人出戰，為眾黨派之冠，但最終只有六十二人當選，取得議席數目較上屆下跌四分一，當選率更是多個黨派中最低，只得百分之三十。

失利無關部署策略

民建聯昨日通宵召開中委會特別會議，檢討選舉結果，曾鈺成早上十一時召開記者會時，仍穿著前一晚同一套西裝，顯然徹夜未有認真休息過。但他表現平靜，甚至不時面帶笑容，並沒有為今次失利而顯得低沉落漠，至於兩名副主席譚耀宗和葉國謙，則是面無表情。

曾鈺成說，今次失利，候選人及助選團都承受很大壓力，作為黨主席，他要對選舉失利負責。他表示，若不辭職，看不到在選舉嚴重失利下，政團如何有順利發展，直言這決定是為了民建聯今後發展，「除了這樣，無其他出路」。對於被質疑他辭職只是做一場戲，曾鈺成強調自己去意已決，他心中也沒有底線，並重申中委會下週二有決定，「如果你鍾意話我賣關子，你就看這場戲做多久」。

他又指，選舉是政黨的生命線，若選舉遇上重大挫敗，領導辭去職務是常規，否則難以向黨員及公眾交代。

曾鈺成強調，失利不在於選舉部署的技術問題、宣傳策略、審批選舉人資格等，最後戰果與二百零六名候選人及其助選團所付出的，並不相稱，因他們是民建聯的候選人，令他們得不到市民的支持，是整個民建聯在社會上的形象問題，而這是民建聯中央的責任，也是主席的責任。

考慮取態與時並進

他認同，七一大遊行後，政治環境轉變了，使投票率激增，結果儘管該黨候選人的地區工作獲得很多市民支持，但依然失利。他又承認，民建聯在很多問題上支持政府，予人印象是支持政府的政黨，故政府民望不高時，該黨便受影響。

不過，曾鈺成認為，今次挫敗並不涉及民建聯的根本政治立場，因他們從創黨以來一直堅持及貫徹著同一政治立場，過往也曾贏得愈來愈多議席，但他承認，該黨要「與時並進」，不時檢討香港政治問題及取態問題。

行會去留待特首決定

問及會否後悔支持政府時，他表示，現在不是後悔的時候，但這是黨團成立時的信念，而副主席譚耀宗則強調，民建聯在過去現在及將來，也不會轉做反對黨。

區議會選舉，民建聯慘敗，反映了甚麼？最明顯的當然是七一效應，但凡懂得空喊幾句自由民主口號者，都有運行；其次，但凡立志保皇挺董者，能量流失，鐵票流失，一切艱苦經營的心血亦流失。

曾鈺成提出辭去民建聯主席一職，是難得負責任的表現，亦是釜底抽薪的聰明之舉，不當黨主席了，順理成章連行政會議成員一職也不幹，與董建華劃清界線，對其個人而言是政治止血，避免失血過多致死。至於民建聯，一時三刻擺脫不了保皇黨性，下屆立法會選舉之路將會崎嶇難行，前景堪憂。

民建聯的強項原是地區工作，現在連區選也落得個慘敗下場，只能怪自己的政治立場押錯了注。董建華領導的是一個極度弱勢的政府，整體而言就是一團灰濛濛的負面能量，旁人要扶要幫，自己的正面能量會被吸去，結果被幫者不見得回復生氣，幫人者卻元氣損耗。

區議會選舉之後，很不幸，弱勢政府將會進一步弱勢，只因再蠢的人也能看清事實，保皇損己不利人，沒有人再甘願義無反顧當政府的馬前卒。自由黨不必說了，田北俊劈炮之後，對於政府政策自然是可轉軑即轉軑，而且此黨現在擺明車馬爭取中產票源，對政府怨之極深的中產階級不會要求自由黨支持政府。至於民建聯，支持還是會支持的，但肯定不會全心全意。

【本報訊】在今年區議會選舉中，有三名曾被法庭定罪的候選人欲競選連任，但只有兩人成功當選，包括騙房屋津貼的油尖旺區議會主席仇振輝及種票區議員李佩英，至於犯藏毒罪的油尖旺區議員秦飛鵬則競選失敗，只取得三百多票。有學者認為候選人有案底是會影響得票，但若候選人整體表現好，選民也不會介意。

仇振輝今次參選旺角南選區，最終獲得一千零四十四票，較對手張錦雄的七百零七票多出三百多票。仇在二○○○年十月被揭發與妻子林明英偽造帳目，騙取理工大學逾百萬元的租屋津貼，其後仇氏夫婦罪名成立，各判罰二百四十小時社會服務令。

秦飛鵬僅得332票

南區區議員李佩英（六十年代影星李紅）則角逐赤柱及石澳選區，李最後獲一千三百七十八票，較對手王錦泉及謝志興的一千二百一十五票及七百六十六票為多。李於九九年區議會選舉之前，替兩名職員虛報住址種票，二○○一年十月李被法庭判監三個月。

至於油尖旺區議員秦飛鵬今年二月因藏毒被判罰款五千元，秦今次出戰旺角西選區，對手包括有一千一百零四張選票的許德亮及八百三十四張的黃瑞文，兩人均較秦的三百三十二張得票多。當選的民協許德亮因過往的工作表現獲選民認同，加上秦飛鵬疑因涉醜聞流失選票，造就許德亮當選。

【本報訊】葉國謙敗走觀龍。這位盤踞西環一隅十二年的立法會議員，一夜之間發覺，左派鐵票不敗神話已幻滅。空降挑戰的前線立法會議員何秀蘭花了不消六十天就摧毀了傳統左派的基業，觀龍區形勢從此逆轉，居民不再向左走了。

記者：蔡元貴 譚秀嫺 陸羽平

市民也許還依稀記得九年前觀龍樓山泥傾瀉後，葉國謙第一時間到場慰問街坊的情景，奈何這些殘餘印象挽不回區議會的一席。區議會選舉觀龍區世紀之戰，結果何秀蘭以六十四票之差淘汰葉國謙。何秀蘭說，這是選民的勝利；葉國謙說，接受選民的抉擇。

西環向為左派「紅區」

六十年代中葉以後，西環一直被視為左派的「紅區」，那況有左派學校、有左派工會，許多內地商船都在西區泊岸上貨入口副食品。左派組織在區內的滲入工作非常細密，很多左派成員都有指定的社區聯繫工作。但隨著民建聯逐步脫離群眾，在23條、7.1大遊行以至董建華施政的取態上，背棄群眾意願，最終令這個左派苦心經營數十年的堡壘毀於一旦。

觀龍是基層社區，觀龍樓與聯安新樓等「聯邦八座」住有很多左派社團成員，葉國謙曾任區內漢華中學的教師。一九九一年區選，獲得中西區資深區議員陳特楚帶領出身，葉國謙嶄露頭角。一九九四年觀龍樓護土牆坍塌造成多人死傷，葉國謙是最快到場的政客，形象深入民心，奠定觀龍區的堡壘。

曾在一九九五年市政局選舉中擊敗葉國謙的前民主黨成員陳國樑指出，葉的票倉並不限於觀龍樓，還有聯邦八座。葉國謙於九六年在觀龍樓重建問題上偏幫房協，大失民心，部份觀龍選民不再信任葉，但他仍能於其後的區選中藉聯邦八座的鐵票小勝民主派的莫佩嫻。

葉國謙今年年初向選舉管理委員會主席胡國興建議，把翰林軒、華輝大廈及美華大廈撥入觀龍區，機關算盡；陳國樑認為，翰林軒的中產選民，正是葉國謙遭受滑鐵盧的關鍵，「翰林軒嘅選民都係中產階層，多數支持民主派，對何秀蘭更有利。」

「畀民主派一個機會」

陳國樑說，觀龍樓一帶的龍華街日後重新發展後，中產居民勢必增加，左派在該區的勢力就會更單薄，「睇來葉國謙都幾難翻身，民建聯喺呢區已經失陷，只要何秀蘭繼續努力經營，葉國謙喺呢區就唔使再玩。」

7.1後民心思變，就連聯邦八座昔日的左派忠心選民，也在今次起義了。任職電腦從業員的聯康新樓三十歲居民梁先生說，去屆他投了葉國謙一票，覺得他處理區內事務還可以，「不過喺23條問題上，民建聯做野好有問題，葉國謙同曾鈺成嘅保皇成份太犀利，不如畀民主派一個機會。」

比拚屬高層政治角力

香港大學政治及公共行政學系副教授盧兆興前晚在觀龍區做過一些民意調查，有選民對他說出支持何秀蘭的理由，「有個選民直情同我講，唔鍾意民建聯左搖右擺。」

中文大學社會學系副教授陳健民說：「一個係為23條護航嘅小組主席，一個就由一班反23嘅大律師助選，觀龍區競選根本唔係區議會選舉，兩個候選人都係立法會議員，今次比拚係高層政治角力。」至於票站遺失一張選票的事件，選委會發言人表示沒有收過有關的報告，不會跟進。

觀龍選區小檔案

選民數目 觀龍樓：約1,200；觀龍區：7,141

觀龍樓歷史 樓齡超過30年；為房屋協會全港第一條屋村

選區變化 新增翰林軒、華輝大廈及美華大廈

選民特色 觀龍樓多屬高齡及基層市民，聯邦八座法團多由左派勢力壟斷，只有葉國謙可以洗樓，何秀蘭則不得其門而入

區議會選舉結束，當局至今共收到四千二百七十多宗投訴，較上屆三千八百多宗大幅上升。單是前日投票日已收到一千四百七十九宗有關違反選舉指引的投訴。

選管會、十八名選舉主任及四百二十三位投票站主任在選舉當日，共處理了一千四百七十九宗有關違反選舉指引的投訴，其中二百八十九宗投訴是有關在投票站外的禁止拉票區進行非法拉票活動，三百六十二宗有關選舉廣告及一百七十六宗有關滋擾選舉。而選舉過後，昨日仍收到三十宗投訴。

今屆區議會選舉共有十五名現任立法會議員參選，結果分別有三位民建聯及一位民主黨現任立法會議員落敗。其中尤以觀龍區的民建聯議員葉國謙最受矚目，對於自己敗於空降的何秀蘭手上，葉國謙淡然說，「選舉就是選舉，我會尊重民主，這選舉的遊戲，必會有贏有輸」。雖然他的選區有一張票失掉，他有權提出選舉無效，但葉國謙決定不會追究。

今次參選的十五名立法會議員中，民建聯共有六名議員，其中，只有蔡素玉、黃容根及陳鑑林勝出，葉國謙、楊耀忠及劉江華則落敗。四名民主黨現任立法會議員中，涂謹申、何俊仁和鄭家富當選，黃成智敗北。而其他民主派議員包括何秀蘭、陳偉業和梁耀忠、馮檢基和自由黨的楊孝華則順利勝出。

何 ：盼更多法律界參選

民主黨、前線及街工議員，均異口同聲認為，七一大遊行令他們獲得更多支持票。與民建聯副主席葉國謙對撼的前線何秀蘭，形容選民才是今次選舉的贏家，指七一遊行促使選民識行使投票權利，表達意見。他希望更多法律界人士參選，以達到○七、○八年普選行政長官及立法會全面直選。

即使今次的「輸家」，民主黨黃成智亦認為，他獲得的票數，較上屆有顯著增長。他估計是七一效應的帶動，只是錯估對手陣營才「失手」。他是今次民主黨唯一一位失意區選的立法會議員，但他坦言不感到壓力，會如常向該黨申請，爭取明年出戰立法會。

民建聯立法會議員，被外界視為今次最大的輸家。不過楊耀忠、劉江華及葉國謙三人，均不認為受七一拖累。楊耀忠表示，有待慢慢總結，是否影響明年出戰立法會，暫屬未知數。

劉江華 ：敗在重劃選區

劉江華無奈地表示，「對支持表示滿意，對結果表示失望。」他指自己在沙田區植根十多年，五次區議員選舉中，四度自動當選，有一定的實力。只是今屆選區重劃，令他沒有足夠時間部署選舉，他不認為受自己受七一所累。

有十二年地區服務背景、卻被「空降新丁」何秀蘭打倒的葉國謙，形容自己對賽果的心情平靜，指「選舉就是選舉，我會尊重民主，這選舉的遊戲，必會有贏有輸。」他亦淡化七一遊行的反效果。「七一遊行是有影響，但影響如何，則要再研究。」

當選心聲

梁耀忠 票王

「以往我曾是葵青 區的票王，但沒想 到今次可能為全港 區議會選舉的總票 王，可能是『拜市民不滿民建 聯』所賜。」

陳秀雲 最少票

今屆區議會選舉揭盅，七一效應浮現，在不太惹人注目的區議會選舉，在反對派重量級人馬並未出戰下，民建聯慘遭滑鐵盧，民主派初嘗勝利，明年立法會選舉民建聯和建制派議員實難樂觀。

如今立法會六十個議席，當中有二十二個是泛民主派，各方關註明年九月立法會選舉後，民主派會否超過三十席的半數，原本較普遍的估計是民主派可獲廿七至廿八席，應該無力衝擊三十席之數，但區選之後，此一估計可能要改寫。

要評估明年局勢，可看一看今次區選的戰情，對民建聯來說，區選的結果十分「嚇人」。在有民建聯立法會議員出選的主要戰區，六個議員三個落敗，贏的區贏得勉強，輸的區給人技術擊倒。在最激烈的中西區觀龍選區，民建聯副主席葉國謙挾十二年地區工作經驗，輸給落區八個星期的何秀蘭，背後民主派的政治明星效應表露無遺。

唯有北區有得打

而在港島東錦屏選區，民建聯蔡素玉在自己的基地，對空降的長毛梁國雄，僅勝二百八十四票，長毛也獲得過千票，若不是殺出一個「程咬金」黃成光來參選，取走六百票，只是長毛單挑蔡素玉，他可能已經當選。要知道長毛的形象如此反建制，又沒有民主黨巨星落區扶持，他也能得這樣多的票數，換一個「正常」點的民主派明星出戰，結果不問可知。

從民建聯的角度看，港島區已失陷，但九龍也好不了多少，陳鑑林在觀塘坪石區，僅勝對手林森成廿五票；楊耀宗在美孚則大敗，距離對手民主黨的王德全愈來愈遠，政黨明顯出現負效應。

唯一可以頂一頂是新界偏北的地區，這些區傳統勢力較強，民建聯的黃容根在大埔寶雅出線，而該黨的蘇西智更在北區彩園選區，成功擊敗民主黨的黃成智，可見唯一可靠只是新界人的鐵票。

功能組別亦有危機

很粗略地分析，明年新增六個直選議席，除了新界北區有得爭之外，看來大部分會成為民主派的囊中物，在市區只有立法會主席范徐麗泰有望搶去一席。至於建制派的現有席位，不排除有二、三席會失手，民主派若有七席新議席落手，加上原有廿二席，已有廿九席之數。

【本報訊】是屆區議會選舉「票王」是出選葵青葵芳選區的立法會議員梁耀忠，該區共有三名候選人，他得到的選票數目高達四千五百一十二票，囊括該區絕大部分的選票，而他其中一名對手呂景榮卻因有效選票少於五個百分點被沒收按金。至於「票後」則是競逐連任成功的觀塘區區議員蘇麗珍，她得到三千八百一十九票，蘇在上屆亦是得票最多的女候選人。

印巴人得30票最少

梁耀忠謝票時表示，該區過往的投票率約三成多，今屆則逾五成，他說：「好開心，估唔到！」蘇麗珍笑言：「兩屆票後，真係歷史！街坊每一票都係神聖一票！」

有勝便有敗。在上屆立法會選舉中的票王民建聯劉江華，在今屆區議會選舉中以二百多票之差，敗給民主黨的何淑萍。今屆得票最低者為觀塘區議會觀塘中心選區的印巴籍人士Muiammad Afzal，只得三十票，他是四名候選人中得票數目最低的。

今屆區議會吸引不少年輕人參與，有僅得二十一歲的七一人民批陳景輝及民建聯幾名二十二歲的候選人，但他們都敗興而歸。最年輕的當選者為三名二十三歲的候選人，包括葵青區議會翠怡選區民主黨王雪盈、深水埠區議會李鄭屋選區民協官世亮及大埔廣福選區前線區鎮華。

今屆區議會選舉，在七一效應影響下，民主派成為大贏家，贏得最多九十五個議席，勝出率近八成。民建聯則大敗，派出超過二百人參選，只贏得六十多席，得勝率僅三成二；主席曾鈺成(見圖)承認對民建聯是重大挫折，他提出辭去主席一職以示承擔責任，民建聯中委會將於下星期二開會決定，至於曾鈺成會否離任行政會議，特首辦表示，會待民建聯作出決定後再作考慮。詳見A2至A7版

課題研習

1.搜集資料，比較各主要黨派在今屆和上一屆區議會選舉所得的議席數目。

2.分析這次區選中，民主派大勝和民建聯失利的原因。區選成敗關鍵

【本報訊】今屆區議會選舉被視為明年立法會選舉的前哨戰，雖然明年立法會的直選議席由現時二十四席增至三十席，若以區選所得議席的票數總和為基礎，推算民建聯明年立會選舉所取得的議席將會不加反減，由現時的九席減至七席，民主派則最少可取得十一席，民建聯在立法會的影響力大大減少，影響到執政聯盟的平衡。有政界人士透露，民主派的勢力擴張，將令日後立法會的形勢更添混亂。

推算各政黨在十八區區議會贏取議席分佈，除了民建聯及民主派所取得議席出現變化外，民協將有機會添多一個立法會議席，而獨立候選人所取得的議席相當可觀，有可能可取得八個議席，但獨立候選人亦有兩黨的友好人士，可影響兩黨在立法會內的議席增減。

民建聯九龍東票倉被攻陷

實際上，在立法會五大直選分區中，可見民建聯是全面處劣勢，甚至被民主派攻破。正如港島一直是民建聯與民主黨二分天下，但區選結果所見，民主派取得的議席已超逾民建聯。

九龍東一直是民建聯及支持政府的陣營，在二○○○年立法會選舉中，該陣營以取得過半數票數的姿態取得兩個議席，反觀今屆區議會選舉，民建聯只取得九個席位，單是民主黨已取得十三個席位，可謂形勢逆轉，選民在區選的投票意向將延伸至明年的立法會選舉。

另一個民主派擴張勢力的戰場是新界西，明年立法會新界西總共有八個議席，從區選結果推算，民主黨有可能取得三個席位，較現時增加一席。

與公民力量合作可保勢力

而民協穩守屯門區的勢力，應可增添一席，再加上將角逐連任的職工盟秘書長李卓人，以及今屆區選票王的街工執行總監梁耀忠，估計民主派可取得六席，而民建聯及鄉事勢力只能保住兩個席位。

【本報訊】區議會選舉塵埃落定，當局亦宣佈了全港四百名區議員當選人名單。不過，觀塘區議會坪石選區卻爆發選舉糾紛，前線候選人林森成以二十五票敗於民建聯候選人陳鑑林後，經歷四小時的四度點票仍難挽敗績。林森成轉為質疑選舉主任處理問題選票手法不公，並指摘陳鑑林曾應邀倒票，懷疑影響結果，聲言會向法庭申請選舉覆核。期間林森成的助選人員更一度在票站起哄，情況頗混亂。

坪石選區的選舉結果昨日凌晨四時半才公佈，連同點票、覆檢及兩度重點在內，點票歷時四個多鐘頭，最後才獲確認。陳鑑林僅以二十五票之差險勝林森成，林對戰果十分緊張，再三要求覆核選票。

惟馬拉松式點票亦無法扭轉敗績，選舉主任終在糾纏四小時多後宣佈結果，林森成及約二十人助選團，即時起哄大叫「抗議」。

問題選票有原子筆跡

前線的陶君行甚至進入了點票範圍內，企圖與票站主任理論，被警方阻止，雙方發生輕微碰撞。由於場面混亂，警方特別派出四人護送陳鑑林離開票站。

林森成助選經理事後解釋，在未計算問題選票時，林森成得票二千二百二十二張，較對手高出二十一張，惟計算問題選票後，扭轉結果。林最後得票二千二百五十九票，陳鑑林則有二千二百八十四票，故他們認為票站主任有偏幫之嫌，曾有人向票站主任大叫：「你唔使旨意出票站！」記者觀察所得，兩人的問題選票大部分於空白地方有少許原子筆痕跡，票站主任認為投票人意向明確，判定選票有效。

陳鑑林斥對手唔認輸

林森成憤言，他屢次要求重新點票，並非不服輸。「我唔係唔服輸，但我認為票站主任處理問題選票係唔公平！」

林森成又指控，陳鑑林在協助票站主任從票箱倒出選票時，曾接觸選票，但票站主任未阻止；林森成將尋求司法覆核選舉結果。記者再追問林森成，問題選票中有何問題，他則表示：「問題選票太多，我已經唔記得衝！」

【本報訊】記者黃天沂報道：今年的區議會選舉已塵埃落定，出人意表的是，許多在地區長期做實事的候選人紛紛落馬，而「空降」人士卻順利當選。許多街坊坦言替那些落選的「做實事」的候選人不值，並表示惋惜。區議員將來的角色是怎樣的，結果是否符合區議會原有的功能，會不會維護到居民的利益，區議會選舉變得那麼政治化，是否居民之福，實在值得深思。

憂如何維護居民利益

在觀龍選區服務了十二年的民建聯副主席葉國謙，這次就以六十四票輸給了只在區內「蒲頭」八個星期的前線何秀蘭。許多觀龍居民質疑，一個「數唔清區內的街名」的區議員，如何真正為居民服務。「如果坑渠塞，去邊度搵雞仔蘭呀；我個仔係邊度搭校巴，問邊個呢？」更有觀龍女街坊向記者表示：「梗係唔鍾意啦，佢影衰曬我地啲女人，佢點會幫到我地婦女呀，幫妓女就得，我都擔心我老公會唔會就咁去包二奶。」

同樣，爭取連任的西環寶翠區議員黃哲民不敵民主黨的楊浩然，以一千四百九十七票對一千九百三十七票落敗。黃哲民在區內服務長達十七年之久，反觀楊浩然則毫無地區經驗。黃哲民承認，今次失敗，多少同民建聯背景有關，「對於政府，我地認為啱的政策，採取一個支持的態度。所以，當有一部分的選民，他們不認同的時候，當然會投給我地的相反票那邊」。對於黃哲民的失利，有街坊表示失望，認為黃在過往為居民做了很多實事。但是，也有一部分街坊不只著眼於社會工作，說「冇用嘅，我嘅訴求是民主、全面直選議員」。

「空白成績單」可取勝

自一九九一年在灣仔區真誠服務長達十二年的民建聯港島東支部主席孫啟昌，在居民眼中「沒有半點架子」，有街坊形容他是「最容易找到的議員之一」。今屆區選亦意外敗下陣來，由「空降」的民主派人士李繼雄勝出。其實，孫啟昌的賣點就是在鵝頸區的往績，反觀李繼雄只拿一張「空白的成績單」到灣仔參選，曾鬧出在其宣傳單上將「鵝頸」寫成「鵝頭」的笑話。孫啟昌曾表示，他不相信單一政治議題便可以取代他長期為市民工作的成績。但今屆區選卻敗在「政治議題」上，街坊紛紛表示不可思議。

在粉嶺祥華選區，身為區議員的民建聯候選人黃燦鴻連任失敗，令不少街坊「大跌眼鏡」。原因是，黃燦鴻在祥華村有自己的辦事處，多年工作下來，有功有勞，與互助委員會等村內組織關係好，獲得不少街坊支持，「人脈」甚廣，政綱包括「確定祥華村出售日期」等，十分「煞食」。其對手民主黨的莫兆麟，才二十來歲，完全是「一張陌生臉孔」，不諱言參選不過是「拿經驗」。但點票結果出乎意料，莫以二千二百多票勝出。有街坊表示，不少選民其實是在「賭氣」，認黨不認人，管他選出來的人會不會「做野」。

九龍城常樂選區的港進聯王紹爾，亦以三百九十一票敗於空降的蔡麗玲手上。對於結果，王紹爾認為既理想，也不理想。理想是他的票數繼續增長，成為「全九龍城得票最高的男候選人」；而不理想的情況是「七一效應」令到投票率攀升，而出來投票的新選民投票時，大都只看政黨背景，而不看政綱、政績。王紹爾表示，他之所以失利，原因不外有三。一是對手蔡麗玲之前是劉千石的助理，在劉千石、余若薇、李卓人等所謂「政治明星」的「拱照」下，順利拉到選票；二是蔡多年來都以議員助理的名義，用公帑在地區工作，積累了一些經驗；三是「七一效應」或多或少影響選民的投票意向。

街坊紛為王紹爾不值

對於在區內服務達十八年之久的王紹爾未能成功連任，區內的街坊紛紛替王不值，更有與王「街頭不見街尾見」的老街坊失聲痛哭。當然，有街坊認為王「輸在政治，不輸政績」。被問及會不會認為其港進聯的政治背景是一種負累，王紹爾強調，親中的立場「冇得變」。

立法會內最大「保皇黨」民建聯在區選中遭受重大挫敗，令政府高層震動，並視此為「七一」後的另一場政治危機。今日舉行的行政會議將特別加入議程，討論區選後特區政府面臨的政治衝擊及應對之道。

研究如何回應民怨

據瞭解，政府高層認同，今次區選投票人數破歷屆紀錄，而首次投票的人多支持民主派，結果令民建聯參選隊伍潰不成軍，其實相當程度反映市民用手上的票，支持民建聯的對手，以表達對特區政府甚至特首董建華的不滿。

據知，政府正積極研究如何回應民怨，包括待新一屆區議員正式上任後，董建華便會即與他們會面。對於委任區議員一事，政府內部存在分歧。

有一派意見反對應民主黨的要求，放棄委任新一屆區議員，因為委任地區人士出任區議員，已有一套行之有效的制度，只要政府的委任可以選賢擇能，外界的反感也不會太大。

不過，政府另一派意見認同，由於今屆出來投票的選民大增，變相令新一屆區議會的認受性及代表性大增，若政府如上一屆區議會一樣，盡用委任的名額，「削弱」民選區議員在區議會的影響力，勢必引起民憤，因此當局宜在法例容許的空間下，每區僅委任一兩名議員。

李鵬飛促棄委任區議員

全國人大代表李鵬飛指出，今次區議會選舉的44%投票率令民主派大勝，而來年立法會選舉的投票率肯定會不止此數，因為今次區議會選舉中有70多個選區是自動當選的，約有11%的選民不用投票，將來立法會選舉採用大選區制，肯定不會再有自動當選，應會再推高投票率，何況民主派今次還未傾全力參選。一旦投票率大升，勢必不利於保皇黨。

他建議政府盡快想辦法減低今次選舉的衝擊，包括放棄委任區議員，因為在不少選區，民主派已取得大多數議席，即使政府委任新人加入，也改變不了形勢，強行透過委任來改變選民的選擇，效果會很差，而且會「害死」董建華所揀選的委任議員；故倒不如順選民之意，改善自己的形象。

【本報記者報道】二零零三年特區第二屆區議會選舉在「七一效應」的氣氛下，變成一次對政府施政是否認同支持的一次表決，各政黨在選舉中的表現，恰與他們批評政府的力度成正比。政制事務局局長林瑞麟承認，「七一效應」是影響今屆區議會選舉結果的其中一個因素。他又說，政府會在適當時間檢討區議會委任制度。

林瑞麟：尊重曾意見林瑞麟昨午在總結今屆選舉時承認，「七一效應」是今次選舉的其中一個影響因素，而公眾參與程度亦有關係。對於民建聯主席曾鈺成指政府民望不夠高令民建聯選情受影響，他說，他尊重曾鈺成的意見，「也將這意見視作為對我們的工作的一個重要提醒。」

林瑞麟又說，參與投票的選民人數增多，對香港政制發展有積極意義，也會增強區議會的代表性。

他重申，政府尊重選民的抉擇，並會同各當選議員合作，做好社區服務和工作，零四年就政制改革進行諮詢，在處理政制改革時會同各黨派求同存異，不會偏聽任何一方的意見。

至於區議會的委任制度，他表示，政府會在適當時間就區議會的功能、角色和組成進行檢討，稍後會作出交代。

另外，民政事務局發言人表示，他們正物色一百零二位委任區議員的適當人選，期望可在短期內公佈。發言人又說，當局將會根據有關人士服務社區的經驗與才能，向特首作出委任推薦，該批委任議員將會連同四百名直選區議員，由明年一月一日起履新。

反對派角色盡成贏家今屆區選點票工作昨日凌晨四時十五分結束後，全部四百個區議會直選議席全部確定。其中，經常扮演反對派角色的三個政黨在今次選舉中都成為贏家，民主黨雖有一名立法會議員落選，但仍得到近八成的整體勝出率，議席數目亦由八十六席增至九十五席

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民協的表現亦十分突出，議席數目由十九席增至廿五席，新增議席更集中在立法會九龍西選區範圍內的深水埠和九龍城區，對於在明年爭取多一個立法會直選議席很有幫助。

選情解碼 　　「今次區選絕對不可以理解為民主黨的勝利。」民主黨的「大腦」立法會議員羅致光總結今次區議會選舉，強調不可簡單歸結為民建聯之失，就是民主黨之得。無論羅致光、民建聯、港府智囊，以至北京，相信都在問同一個問題：「到底新增的20多萬投票選民，是哪裏來？」

今年新增16萬人選民

　　不少人將今次區選的結果，視為所謂「7.1效應」的反映，但這恐怕是一種思想的怠惰。根據選舉事務處的數字，今年新增選民其實只有16萬人，當中有10萬人是更換地址，比起上一次立法會選舉有30萬名新增選民更少。如果簡單地將今次新增投票的20萬人，視之為「7.1」50萬名上街市民的延續，恐怕言過其實。

　　比較99年的區議會選舉，前日前往投票的市民的確踴躍。他們投票意慾旺盛，在一些中產區如灣仔（投票人增加1倍）、油尖旺等，投票人數都有顯著的增加。

　　不過，這些新增的選民卻未必都將票投往民主黨，羅致光估計，民主黨的候選人可能只得到新增票源的三至四成左右，但由於區選的勝負往往只在數十票之間，這比例已令民主黨的成員在選戰中獲勝。

　　在旺角開拉麵店的鍾太可能就是一個典型。她一生人只參與過2次遊行，一次在89，一次在71，今年是首次投票。

「討厭保皇黨 決去投票」

　　「我住在西貢，但屬於深水Ⅶ區選民，投票實在很花時間。」但她說，如果民建聯贏了，保皇黨只會有恃無恐。想到這裏，她急忙駕車前往票站。鍾太坦言，對民主黨缺乏信心，但又討厭保皇黨，於是票投另外的民主派。

　　對於政黨來說，選舉的意義除了勝負之外，選戰過程中的動員較量往往更為重要。在極具象徵意義的觀龍選區，民建聯的葉國謙自言輸在「7.1」效應，但其實比起99年的選舉，他的實際得票其實增加了二百多。該黨主席曾鈺成形容，選舉是政黨的生命線，但筆者認為，選戰動員應該是政黨的維他命。

　　如果將「7.1」50萬人上街，理解為一個新興的「政治市場」的話，各政黨在今次選舉中，似乎都未能拿下這政治市場，據各黨的評估，投票人中有不少都投下廢票，若以此理解為對現有政治力量的不滿，一個可以統合中產利益和意識形態的政治力量，相信就是不少人等待的新希望。

【本報記者報道】在今屆區議會選舉中，共有十五名立法會議員參選競逐，結果有四人失利，落選率超逾兩成。

在參選的十五名立法會議員中，中西區觀龍選區的葉國謙、深水埠區美孚南選區的楊耀忠、沙田區錦濤選區的劉江華和北區彩園選區的黃成智，分別被對手擊敗而無法成為「雙料議員」。

另外，觀塘區坪石選區的陳鑑林雖然經過三次重點後，以二十五票的些微多數勝出，但對手前線的林森成則指選舉主任在點票過程中偏袒陳鑑林而不接受選舉結果，並聲言在諮詢法律意見後，決定是否採取法律行動，爭取否決有關選舉結果。

至於其他順利獲選的立會議員，包括擊敗葉國謙的何秀蘭，以及蔡素玉、黃容根、涂謹申、鄭家富、何俊仁、梁耀忠、陳偉業、楊孝華和馮檢基。

投訴四千七宗多獲解決今屆區議會選舉首次在票站即時點票，在投票結束後的六個小時內完成全部點票工作，選舉管理委員會主席胡國興形容投票和點票工作順利，除了個別選區因為票數太多或需要多次重點外，其餘選舉結果都可在投票結束一個小時後陸續公佈，證明今次安排發揮效用。

坪石選區是今屆區議會選舉中，最後1 個票站完成整個點算程序，共點票4 次，才得出民建聯立法會議員陳鑑林以25票之微險勝前線林森成的戰果。經過4 個半小時點票工作、宣佈結果時，林森成高呼：

「抗議！抗議偏幫對手，我一定不會接受這結果。」林當場向選舉主任提出書面投訴後，更聲言不會罷休：「結果暫被承認，但一定法庭見！」

選情一直十分緊湊的坪石是林森成誓要「收回失地」的戰場，上屆他只是以48票之差落敗於陳鑑林手上。

問題票惹爭議4 次點票

前晚經過首兩輪點票後，分別發現39張投予林森成和83張投予陳鑑林的問題選票，投票站主任裁決，認為只有林的兩張問題選票視作廢票，其餘都屬有效選票。結果，陳鑑林以2284票勝出，林森成獲2259票，林森成對此不滿，先後兩度再要求重點選票。

即場書面投訴擬訴諸法庭

直至第4 輪點票完結後，結果如之前一樣，當投票站主任準備宣讀結果時，林森成大聲抗議，其助選團亦隨即在場拍打桌面，大叫：「封票！封票！封票！」最後，自言並非「不服輸」的林森成當場提出書面投訴，不滿投票站主任 處理不公(見表 )，並表示準備以法律途徑尋求解決。

觀塘區議會選舉主任林啟忠表示，坪石選區在點票過程中，收到候選人的投訴，包括點票程序及投票站主任處理問題選票的裁決。但選舉事務處回應，不會評論個別情況。

根據《選舉活動指引》，若質疑選舉的投票或點票上出現關鍵性的欠妥之處，候選人可提出選舉呈請，呈請書亦必須於選舉結果憲刊後的兩個月內提交原訟庭。

陳鑑林所屬的民建聯黨內兄弟紛紛落敗，再次以險勝的他承認，這是值得檢討的，事實上民建聯在區選中的得票是相當低，黨中央很快會召開會議檢討。

戰情慘烈陳鑑林：要檢討

陳鑑林多次避談「七一」對民建聯區選的損害，他亦不認同是次區選反映自己被市民離棄，更無悔投票日「抽身」到其他選區助選，「我有責任去照顧其他兄弟的選情，不覺得忽略選民」。

林森成不滿之處選舉括動指引有關條文

指控對手陳鑑林在「倒票箱」時，

曾以手接觸選票4 . 38條：在點票站內，任何人不得行為不檢，或不遵從投票站主任的任何合法指示，否則即屬違犯；但指引內並沒有列明，候選人在點票時可否以手接觸選票

投訴投票站主任在處理選票上出現

「剔」印以外的符號、標記的問題選票時，沒有依照票站內的樣本裁決4 . 44條：投票站主須就所有題問選票是否有效作出決定；候選人可提出接納與否，但最終裁決是由投票站主任決定林森成兩大質疑

時間經過11月24日凌晨12: 05兩名候選人一起「倒票箱」05: 45林向投票站主任提出書面投訴06: 30關閉票站04: 35陳鑑林在警員協助下，離開票站約5 時票站工作人員將選票包裹密封，送交選舉主任03: 55完成點票，但林批評投票站主任沒根據指引，剔除問題選票04: 30投票站主任宣佈結果：2259對2284，陳鑑林以25票勝出；林助選團隨即在票站內大呼抗議，「假民主、選舉黑暗」等口號02: 20完成第3 輪點票；林認為點算不公平，揚言要「封箱」；其間，助理選舉 (法律) (觀塘) 主任應投票站主任要求到場，提供法律意見03: 00第4 輪點算01: 40完成第2 輪點票01: 55林森成認為問題選票太多，投票站主任決定進行第3 輪點票12: 30完成第1 輪點票01: 15雙方票數十分接近，作第2 輪點算，覆檢選票結果

坪石選區4 小時點票4 次時序

理論

選舉結果宣佈後，前線林森成的助選團及支持者情緒相當激動，大喊「

民主」。當中，前線總幹事陶君行闖入點票範圍(右)，與投票站主 任( 左)理論，其後由警員「隔開」。(劉焌陶攝)

抗議

【本報訊】區議會選舉落幕，十五名參選的立法會議員成績只是一般，未見有絕對優勢，共有十一人當選，而四名敗陣議員三名是民建聯議員，包括劉江華、楊耀忠及葉國謙，另外一人是民主黨的黃成智。

三人當選皆險勝

今次區選最多立法會議員參選的是民建聯，有六人出戰，但結果相當慘烈，只有三人當選，並且都是險勝。其中觀塘坪石選區的陳鑑林只比對手多出二十五票，東區錦屏選區的蔡素玉亦只贏對手「長毛」梁國雄二百八十多票，只有大埔寶雅選區的黃容根高票當選，算是有所交代。

【本報訊】廉政公署至昨日共接獲三百五十一宗涉及今屆區議會選舉的投訴，懷疑涉及舞弊或非法行為，其中三百三十九宗屬可追查個案。

廉政公署昨日回應傳媒查詢時表示，廉署至昨日接獲的三百五十一宗涉及二零零三年區議會選舉的投訴中，其中有二百二十三宗與《選舉(舞弊及非法行為)條例》內的「非法行為」有關，其他投訴則涉及懷疑舞弊行為或賄賂的指控。

發言人又稱，接獲的投訴中，主要涉及有關發佈虛假或誤導陳述、賄選及於廣告中發佈假稱獲得支持等指控。其中有三百三十九宗屬於可追查個案。

【商報專訊】記者古日東報道﹕２００３年區議會選舉經過１日的投票過程﹐終於圓滿結束﹐順利產生４００名區議會議員。投票結果顯示「七一」效應令投票率和投票人數均創出新高﹐對愛國愛港政團民建聯亦產生重大衝擊﹐「民主派」則藉機上位。

「民主派」趁機博上位在是次區議會選舉中﹐民主黨合共派出１２０名成員參選﹐一共取得９５個議席﹐當選率七成多﹐較上屆的不足五成有明顯增長。

而民建聯今屆合共派出２０６名成員參選﹐一共取得６２個議席﹐當選率只有三成﹐較上屆選舉的四成七下降。其餘的主要政黨方面﹐民協取得２５個議席﹐港進聯取得２０個議席﹐而自由黨亦取得１３個議席。

連同其他的所謂「民主派」﹐「民主派」在１８區的４００個議席中﹐總共取得１５０席﹐其中民主黨取得９５席﹐較上屆多取９席﹔前線取得６席﹐較上屆多取２席﹔民協取得２５席﹐較上屆多取６席。而民建聯則取得６２席﹐較上屆損失２１席﹔港進聯有２０席﹐較上屆減少１席﹔自由黨有１３席﹐較上屆少取２席。

民建聯比上屆增５５４５５票民建聯在今次選舉中所得有效票數共２４６２４７票﹐比上屆 區選得票增加三成,遠高於上屆(1999 年)的190792 票和前屆(1994 年)的81522 票。不過,相對於整體投票人數的大幅上升﹐得票率仍由上屆的四成半減少至今屆的三成八。在民建聯與民主黨直接對撼的選區一共有８３個﹐民建聯有超過八成的候選人不敵落敗。不過﹐民建聯今屆派出的１０多名年輕政壇新丁﹐也有陳曼琪和陳恆鑌二人成功突圍當選。

至於參選的１５名立法會議員中﹐有４人落敗﹐包括民建聯的葉國謙﹑劉江華﹑楊耀忠﹐以及民主黨的黃成智。

街工梁耀忠成票王今次的票王是街工立法會議員梁耀忠﹐他在葵青葵芳選區獲得４５１２張選票。而得票最少的候選者﹐是觀塘中心選區的獨立候選人MUHAMMAD AFZAL,他只得到30 張選票。另外﹐能夠以最少票數就能當選的候選人﹐是民建聯在屯門寶田選區的陳秀雲﹐她以５０７票就成功當選議員。

【商報專訊】記者邵明報道﹕一直支持特區政府的政黨民建聯﹐在剛結束的區議會選舉中失利﹐已擔任民建聯主席１２年的曾鈺成表示﹐民建聯將認真總結﹑深刻反省﹔但由於這是民建聯的一次重大挫折﹐他作為民建聯主席﹐需要為此承擔責任﹐故已向中常委提出呈辭﹐並已向行政長官董建華提出﹐重新考慮他是否繼續代表擔任行政會議成員。

民建聯中常委將於下週二的會議上決定﹐是否批准曾鈺成的卸任。

２０６人參選得６２議席

總結特區回歸後的第二屆區議會選舉﹐民建聯以２０６的參選人﹐僅取得６２個議席﹐是今屆參選政團中獲勝比率最少的一個﹔也較９９年的８３席大幅減少兩成半﹐結果令人意外。

民建聯於昨日早上舉行記者會﹐主席曾鈺成﹑副主席葉國謙﹑譚耀宗﹑盧志強及秘書長馬力向傳媒交代這次選舉結果。

候選人所得票數均增加

曾鈺成一開腔就表示﹐「民建聯昨日凌晨召開中委會特別會議﹐認為選舉結果對民建聯是重大挫折。民建聯尊重選民的選擇﹐我們會認真總結﹐深入反省﹐並衷心感謝所有支持﹐愛護民建聯的市民。」

曾鈺成又稱﹐從得票結果來看﹐不少民建聯候選人所得票數增加﹐反映候選人和助選人工作出色。候選人的工作表現和素質很好﹐在候選人審批﹑選舉部署和宣傳等方面也沒有問題﹐責任應該在民建聯中央﹐民建聯中央將檢討自身對香港政治形勢和政治問題的主張。

他說﹐「我作為民建聯的主席﹐要對這次選舉失利承擔責任﹐我向中委提出呈辭﹐辭去主席的職位。」

他又說﹕「作為一個政黨﹐參選是主要活動﹐選舉成績是我們的生命線﹐大選中遭到重大挫敗﹐作為政黨領袖﹐辭去領袖職務﹐已是大家接受的常規。如不這樣做﹐我很難向民建聯全部黨員和公眾交代。……對民建聯今後的發展來說﹐除了這個做法﹐再沒有其他出路。」

中委下週二決定曾去留

曾鈺成表示﹐民建聯認為主席辭職是重大問題﹐需要認真考慮﹐慎重處理﹐故中委會將於下週二開會議作出決定。他又說﹐理解中委要採慎審態度﹐尤其考慮如何處理他辭職有可能引起的問題﹐但他會嘗試說服他們接納呈辭。

曾鈺成又透露﹐已於昨早向行政長官董建華提出﹐自己已向民建聯中委會呈辭。由於當初特首委任他擔任行會議員時﹐是因為他是民建聯的主席﹐所以建議特首重新考慮是否還應該委任他繼續擔任行會成員﹔對於有記者問到當時特首的反應﹐曾鈺成不願透露詳情。

至於被記者問到呈辭是否只是民建聯的一齣戲﹐曾鈺成笑著回應說﹕「下週二中委會就會決定﹐你咪當我現在賣關子﹐看一看這場戲做幾耐囉。」

真誠為香港立場不變

被問到民建聯會否從此調整支持政府的政治立場﹐曾鈺成表示﹐民建聯自創立以來﹐一直貫徹宗旨﹐而在過去多次選舉中﹐亦得到越來越多選民支持﹐他不認為「這次挫敗﹐牽涉到民建聯的基本立場﹐有需要作根本改變」。

但他補充﹐近月收到的市民意見﹐以及民建聯的整個政綱﹐今次選舉後他們會作出檢討。

他承認﹐導致這次民建聯選情失利﹐七一效應的影響是存在的。

　今屆區議會選舉，出現意想不到的戰果，擁有強大地區網絡的民建聯遭到嚴重挫敗。有分析指出，民建聯的失利是「非戰之罪」，是敗於弱勢的特區政府。民建聯必須總結好今次經驗，徹底檢討與政府的關係，務求做到與政府相互補足，只有這樣，民建聯才能重新上路，爭取到更多市民的支持。

　區議會的功能是作為政府與市民溝通的橋樑，區議員主要職責是專注於地區事務，協助政府解決社會民生問題。選民的投票取向，一向都是「重服務而輕政治」，誰真心為社區服務，誰就將得到選民的青睞。不少學者在選前分析中亦斷言，「民主派」人士如果認為單憑「空降」策略和喊幾句政治口號就能獲得選票，那是過於天真的想法。不過，區選的結果出乎各界人士意料。

　在四百個選區裏，民主黨有95人當選，民建聯有62人當選，民協有25人當選，港進聯有20人當選，自由黨有13人當選，前線有6人當選；此外，還有不少獨立候選人在這次選舉中亦受到市民的支持。

王家英：比上屆多5萬票

　中大亞太研究所研究統籌員王家英指出，民建聯在今次區選取得的有效票數達到24萬6千多票，比上屆增加5萬多票，在多個選區，民建聯候選人所得的票數，都較以往增加，因此，民建聯之敗，是「非戰之罪」。

　王家英認為，民建聯是敗予弱勢的政府。他指出，市民對政府施政的不滿，引發了「七．一」大遊行，而「七．一」效應大大改變了選民的投票模式。

　他表示，傳統的區議會選舉，選民心目中會著重候選人在地區的服務表現，而這次新增的25萬選民，絕大部分根本不理會候選人的政績，他們的投票取向，是傾向支持事事處處批評政府的「民主派」候選人。

李彭廣：選舉策略正確

　嶺南大學社會科學系政治學副教授李彭廣指出，自從「七．一」事件後，市民心態已經產生了很大的轉變，民建聯在市民心目中早留下「保皇」烙印。

　另外，民建聯的支持者來自基層市民，經濟好時，基層的不滿不太明顯，扮演支持政府角色問題不大，但目前社會經濟不景，基層對政府不滿日漸增加，政黨再大力支持政府的話，一定會受到影響。

　他指出，民建聯其實在區選中採取了相當正確的策略，刻意凸顯民生及地區性的議題，減少政治論爭。只是由於董建華政府本身正處於弱勢階段，在「先天不足」情況下，除非與特區政府保持距離，當政府提出不獲民心的政策時，便大肆反對，否則，短期內對於民建聯本身發展難存厚望。

馬力：低估七．一效應

　民建聯秘書長馬力亦承認低估了「七．一」效應，市民將對政府施政的不滿，轉化為對「保皇黨」的不滿，而民建聯就成為了受害者。同時，「民主派」成功將區選的議題帶到政治層面，以抗衡民建聯候選人的民生議題。

　馬力指出，民建聯會認真總結今次經驗，檢討民建聯未來發展的路向，以及與政府的關係。對於「民主派」利用互聯網發放選舉的訊息，以各式各樣的方法接觸最多的選民，反觀民建聯在這方面是「一片空白」。馬力指出，民建聯應「急起直追」，學習這類先進的宣傳手法。但也有學者指出，民建聯的選民多處身基層，互聯網和電郵這類工具，對這類選民不一定有效。

【商報專訊】就民建聯主席曾鈺成在今屆區選該黨遭受大挫折後宣佈請辭﹐港進聯主席劉漢銓認為﹐一次選舉結果不足以影響曾鈺成。他又高度評價曾鈺成是一位能幹及認真的人。

身兼立法會議員的行政會議成員周梁淑怡也表示﹐曾鈺成的請辭是他個人決定﹐應予以尊重。她又認為﹐雖然民建聯在本屆區議會選舉中失去若干議席﹐但不會影響政府施政。

港進聯在剛結束的第二屆區議會選舉中﹐共有２０名會員當選﹐當中五人自動當選﹐港進聯主席劉漢銓回應選舉結果時表示,成績是可以接受,認為在「七.一」效應下﹐選民有所增加﹐港進聯所得議席總數較第一屆區議會只減少了一席﹐反映所受的打擊已相對較少。他強調﹐港進聯會一如既往以溫和務實的態度﹐處理政治及社會問題﹐若政府施政不善﹐仍然會積極提出意見。

　今屆區議會選舉挾七一大遊行餘威，有逾百萬人投票，創下逾44％的新高投票率成績，民主黨創出近八成得勝率佳績，慘敗的民建聯得勝率只有三成，在三大政黨中連直選經驗較淺的自由黨亦不如。民建聯主席曾鈺成承認，結果對民建聯是一個重大挫折，政黨的招牌令選民不支持民建聯，同時亦受政府民望低所累，親政府黨支持度下跌，為承擔選舉失利的責任，他昨天向黨中委會提出請辭，結束其11年的領導，中委會下週二將作出決定。

　作為行政會議成員的曾鈺成已通知行政長官董建華有關消息，他表示，由於特首委他入行會是基於其黨主席身份，故此作出知會，讓他考慮是否需要更換人選，特首辦發言人表示，待民建聯主席人選有定案後，才作出決定。

　民建聯昨天凌晨召開中委會特別會議，初步檢討區選結果，曾鈺成在記者會上說：「選舉結果對民建聯是重大挫折，我地尊重選民選擇，將認真總結，深刻反省。」

中委會下週二將討論

　民建聯在上屆區議會選舉中成績斐然，今年多個選區相繼失守，他強調，責任不在於候選人及助選人員，也並非選舉策略和部署的問題，民建聯206位候選人中，論工作表現和質素不差於以往候選人，理應得到選民支持，但選舉結果卻與付出不相稱，責任應在於中央，作為主席需要承擔責任。

　他說：「喺地區入面，做野唔夠負責，唔夠盡力，呢個可能唔係我嘅責任，但作為整個民建聯喺社會上形象，人地因為佢係民建聯，呢個候選人得唔到支持，呢個一定係民建聯責任，一定係主席嘅責任。」

　他指出，辭去主席職務是唯一出路，否則難向公眾和黨員交代。作為政黨，參選是主要的政治活動，「選舉成功可以話係政黨嘅生命線，喺一個大選中遭遇比較大嘅挫敗，作為政黨領袖辭去領袖職務，我相信係一個大家接受嘅常規」。

　在觀龍選區被前㵟何秀蘭轟走的民建聯副主席葉國謙表示，若中委會要求他請辭，他會作出考慮。曾鈺成卻認為毋須把請辭的範圍擴大。

敗在政府民望低所累

　民建聯被視為保皇黨，是特區政府的忠實支持者，在23條立法過程中，更一直維護為政府護航，曾鈺成坦言政府低企的民望影響民建聯選舉結果。他否認在區選中挫敗是涉及民建聯的基本政治立場，但在檢討區選結果中會考慮如何令政綱與時並進。至於明年的立法會選舉部署，則容後再商討。

【本報訊】民主黨在今屆區議會選舉中，派出一百二十人參選，成功取得九十五個議席，較上屆多出九席。民主黨主席楊森認為，成績較預期為佳，與「七一效應」及民主黨著力地區工作有關。

楊森指「民主訴求不可擋，且對香港有利。透過『還政於民』，一方面可以協調不同社會階層的利益，另一方面可落實『一國兩制』，高度自治，並促進兩岸統一。」楊森促請政府取消區議會委任制，並要求政府盡快提出諮詢文件，進行政制檢討，以便在零七年可落實普選特首，及在零八年全面直選立法會。

楊森承諾，今後民主黨將進一步改善地區工作，加強明年立法會選舉時，民主派之間的協調。他表示，會監察當選區議員的工作，並為其開辦培訓課程，幫助他們盡快融入地區事務。

區議會選舉塵埃落定，現任中西區觀龍區議員的民建聯副主席葉國謙，被空降而來的民主派立法會議員何秀蘭奪去議席，為今次選舉結果提供了極之形象化的註腳，也是中產階級有力地表達了不滿。

葉國謙與何秀蘭區選之戰，前者本來有長期地區工作經驗支持，有以逸待勞之利，結果仍然不敵空降的對手，原因除了民主派傾盡全力攻堅外，也反映了選民的不滿現狀。

外國選舉的經驗顯示：當選民覺得維持現狀較合意，往往懶得去投票，高投票率往往顯示民間對政府不滿。今次區選投票率達破紀錄的百分之四十四，增幅達兩成；這額外的兩成選票，大多投了給親政府政黨的對手，其中有民主派候選人，也有一些無黨派新丁。曾鈺成在宣佈辭去黨魁職務的記者會上，也坦然指出：民建聯給人印象是支持政府的政黨，當政府民望不高時，或當環境不好，市民有怨氣時，民建聯自然會受到影響。

「勾銷」議員表不滿

從選舉結果來看，不滿現狀的新增選票，主要是來自中產階層。何秀蘭打敗葉國謙的觀龍選區，居民中不乏中產和公務員。既擁有傳統左派陣地，又擁有九龍塘和黃埔等中產區的九龍城區，本來親中派與民主派的議席比率是九比八，今次選舉中，親中派失了六席，民主派多了三席，部分則流失給其他候選人。

在新界最多中產的沙田區，親政府派主要因為「公民力量」地區工作做得好，議席得以保持多於民主派，但兩者差距已大減。

有些選區，一些參選新手既無大名氣，地區功績又不顯，但也打敗了民建聯對手，可見選民的投票行為，採用了「排擠性」的策略，主要目的不是投給自己最認同的候選人，而是投給反對力量，把這位候選人「一筆勾銷」。

新增選票打破舊局

中產階層覺得，近年無論政府、政黨、還有各級議會都漠視他們的聲音，反建制情緒令他們不得不走出來表態，由沉默轉為怒吼，並且透過今次區選發洩出來。他們原先可能只是覺得權益被忽略，但慢慢感覺到沒有足夠的利益代表，開始形成政治上也有訴求。

正如一些學者分析，今次區選投票率比較高，按過去經驗，很少當選者能有百分之十五以上的得票優勢，新增的中產出來投票，正好打破了過往的選舉平衡，足以成為左右大局的力量。

民建聯在今屆區議會選舉失利，相反，民主派今屆在各區的議席均有進帳。在十八個區議會中，民主派料更能雄霸當中七個。根據學者進行的統計顯示，泛民主派共取得一百六十一席，其中民主黨即佔九十五席，當選率亦是所有政團中最高，成為今次大贏家。對於今次取得佳績，民主黨主席承認今次成績比預期佳，並指今次是在上屆「痛苦經驗中吸取教訓」，才有今天的成績，希望明年立法會選舉，民主派亦能成功協調。

由民主黨、前線、民協等組成的民主派陣營，今年約有二百三十名區議會候選人，當中約一百六十人成功奪取議席，整體當選率約七成。佔數最多的民主黨，派出的一百二十人中，更有九十五人當選，當選率達八成。

中西區灣仔沙田大勝

民主派平均於每區，都取得比上屆多的議席。其中尤以港島中西區、灣仔及沙田區的議席增長率最多，顯示民主派的主要支持者是中產階層的選民。至於親中派一向實力較強的九龍城區，今次亦被民主派攻陷，親中派所得議席只得三席，較上屆減少三席(見表)。

反觀民建聯、港進聯和公民力量組成的親中派，則只能在屯門及元朗等新界區域，成績有所突破，即使公民力量仍能穩守沙田區，親中派陣營仍失五席。在此消彼長的情況下，民主派預料在十八個區議會中，可以雄霸當中七個，成績較上屆大為美滿。

楊森指新選民多有利

民主黨主席楊森昨感謝選民認同他們過往的地區工作。他指出，九九年的區議會及二千年的立法會選舉，民主黨曾失去不少票，他們是在痛苦經驗中吸取教訓，今日才有輕微成績。楊森強調：「我們不敢自滿，仍會以地區工作為先。」

楊森承認今次民主黨的成績比預期佳，相信與七一效應令新登記選民數目大增有關。但副主席李永達同時強調，即使沒有七一遊行，亦有信心大勝民建聯，因他們一向強調地區工作。李永達又承諾，若當選者日後不做地區工作，不會准許他們在下屆參選，這是他們的恆久政策。

民主派在區議會勢如破竹，有利他們在下屆立法會取得更多議席。楊森認為，民主派今次在區議會的協調較往屆好，有信心在明年立法會選舉時協調成功。他表示，民主黨不敢在民主派協調中擔當主導角色，而明年立法會選舉的部署仍要進一步研究。

學者：不代表立會必佔優

成功逼令政府押後《基本法》廿三條立法的自由黨，在今屆區議會選舉中，當選率超過五成，包括身兼立法會議員的楊孝華成功連任。主席田北俊認為，表現不過不失，該黨未來會以極大資源支持增加地區工作，平衡在功能界別及地區方面的工作，並不排除明年角逐立法會地區直選。

市民表露親切感

自由黨今屆共派出二十五人出戰，共有十二人當選，當選率為四成八，該黨更招攬了兩名自動當選、成功連任的區議員入黨，若包括二人，當選率為五成二。田北俊認為，表現算不過不失，未來自由黨總部會以極大資源支持增加地區工作，以雙管齊下的方式，平衡在功能界別及地區方面的工作。

田北俊表示，今次落區助選時，覺得市民對他們有份外親切感，更不排除明年會角逐立法會直選議席。他說：「自由黨會在明年中對立法會選舉作評估，看五大區那個可以派人去直選。」被問到自由黨會否從民建聯選舉結果中得到啟示，不會堅持保皇，田北俊指，是否支持政府，要視乎政府政策，支持政府並不一定等於失民心。

港進聯獲得警示

他又對高投票率感開心，希望市民的參與可延續到明年立法會選舉。

另一方面，除了民建聯慘敗，另一親中政黨港進聯，今屆當選率亦下跌十多個百分點，較上屆減少一個議席，有多年地區工作經驗的王紹爾和王志強都敗北，而吳錦津雖成功連任，其對手「公民起動」的李偉儀，只是空降該選區兩、三星期，卻足以取得九百多票，對港進聯也有一定警示。

區議會選舉塵埃落定，民建聯只取得62個議席，較現屆減少21個，民建聯主席兼行政會議成員曾鈺成公開請辭，以示對選舉失利負責，是一個有擔當的政治領袖的正確決定；然而，這個決定也衝擊到特區政府的執政聯盟，對政局影響深遠。民建聯今次慘敗，並非候選人不濟事，亦非選舉策略有誤，而是政治定位出了問題，最主要的原因，是緊跟北京一味挺董而迴避香港政治改革的政策。

對港政策有對也有不足

「七一大遊行」後，中央政府推出了連串挺港措施，包括CEPA (更緊密 經貿關係安排)、自由行、開放人民幣業務等；其主導思想是經濟上盡量支持香港，促使特區早日經濟復甦，藉此改善社會氣氛，減輕港人對特首和政府的不滿。然而，區選結果說明，港人對北京的經濟優惠雖表歡迎，中央領導人在香港的民望也升至歷史高位；但市民並沒有因此改變不滿特區政府的基本態度，也沒有放棄加強政治參與的民主訴求。北京的挺港政策有正面積極的部分，但也有一個嚴重的缺失，就是迴避了一個香港繼續發展所必須面對的核心問題———政制改革；北京迴避了這個在「七一」後眾多港人關心的議題，自然無法扭轉最徹底執行北京對港政策的民建聯的政治命運。

區議會的職能局限於社區事務，區選結果對政局本來影響不大，但今次區選是「七一」後首次全民選舉，對明年9 月的立法會選舉有重要指標作用。從區選結果來看，有大批上屆不投票的市民，因為對政局不滿，紛紛出來投票，令扮演反對者的民主派獲益，得票率顯著上升，民建聯雖有地區鐵票助陣亦慘敗。這一幕若在明年立法會選舉重演，民主派將有希望囊括新增的6 個普選議席，加上個別功能團體亦很可能有變，改由較年輕開放的人當選，立法會內民主派的勢力，可能超越或極接近半數，使特區政府無法貫徹行政主導。

自由黨與民建聯都是特區政府「執政聯盟」的一分子，自由黨在23條立法問題上敢於堅持自己的獨立意見，跟隨民意辦事，要求押後立法，今次區選成績美滿，黨主席田北俊昨日率領當選者風光謝票。民建聯由始至終支持特區政府如期立法，結果慘遭滑鐵盧，黨主席曾鈺成引咎請辭。在這樣的政治現實下，從目前到明年9 月立法會改選期間，所謂「保皇黨」還會不會決心保皇？政府本來已經弱勢，稍遇爭議便退縮，今後1 年恐怕會更加畏首畏尾，比跛腳鴨政府還不如。

盲目護航付出沉重代價

今天特區政府面對的這個政治「爛攤子」，是怎樣產生的？在觀龍選區以64票之差落敗的民建聯副主席葉國謙直言，與「七一效應」有關。曾鈺成召開記者會，宣佈辭去黨主席職務時說得更坦白，選舉失利不是民建聯的候選人表現不好，也不是民建聯的基本政治立場不為市民認同，而是因為民建聯對一些政治問題的處理，以及支持政府令形象受影響。

民建聯的基本政治立場一直是親北京，標榜獲中央政府信任和支持，為此民建聯曾兩次付出政治代價，第一次是1991年立法局首次舉行普選，在「六四」陰影下慘敗；另一次是1998年特區立法會首次選舉，民建聯因臨時立法會風波受挫。然而，近年香港與內地的關係明顯改善，民建聯親北京的立場漸為社會接受，民建聯亦因而受惠，例如1999年區議會及2000年立法會改選，民建聯取得佳績，是很好的證明。因此曾鈺成才會說，區選失利並非民建聯的基本政治立場有問題。

所謂對政治問題的處理，以及支持政府的形象，很明顯是在講董特首和特區政府。由於特首領導下的政府施政不得民心，廣招民怨，而民建聯為了遵從北京的方針政策，義無反顧地挺董，不斷為特首護航，因此遭市民遷怒，並付出政治代價。

須銘記小圈子選舉教訓

本來挺董不一定是壞事。香港市民對董特首的施政確有不滿，但對他的道德操守評價甚佳，也明白到《基本法》對更換特首有諸多限制，要求他提早離任的人並不是太多。市民最介懷的，是北京和特區政府會否汲取特首由小圈子選舉產生、缺乏市民認受的教訓。市民希望能參與選舉行政長官；縱使未能即時參與，也希望特首的人選能切合市民期望，處事照顧民意民情。

中央政府經濟上大力挺港，對未來政治體制卻隻字不提，只強調對董特首的信任和支持，這樣子挺董，便難免令港人憂慮，第三屆特首會否同樣由小圈子欽點產生？怎樣保證過去6年的政治失誤不會重演？因此，港人以政治行動來表明，香港需要政治改革、需要發展民主，這個訴求一天得不到正視，港人不安的心情就無法平伏，總會透過各種機會反映出來，包括遊行和投票。

民建聯在區議會選舉中，遭逢1992年創黨以來最大挫敗，當選率僅三成 (62個議席 )，該黨主席曾鈺成已向黨中央委員會提出請辭。以黨魁身份獲委為行政會議成員的他，昨早即通知特首董建華辭職的決定，請董重新考慮他應否繼續擔任行會成員。民建聯中委會將於下週二決定是否接納曾的請辭。

特首辦發言人說，特首將待民建聯就主席人選作出決定時，才考慮是否更換人選。

「 坐定粒六」 選區均失陷

區議會選情揭盅，民建聯的當選率和得票率，均較上屆大跌，分別只得30.1%和38.69%。有該黨人士形容，眼見「坐定粒六」的選區均失陷，如灣仔鵝頸的孫啟昌不敵李繼雄，令他們「大跌眼鏡」，其中在「七一遊行」途徑主要路線的灣仔及中西區「傷亡慘重」，各剩1個議席。知情人士透露，昨晨選舉結果噩耗連連，曾鈺成凌晨急召各地區支部領袖到總部開會，大部分在場者認為失利原因是七一效應，反映黨領導層對《基本法》23條立法的處理，及對七一遊行掌握民意不準確。而在七一的惡劣政治環境下，黨沒有縮短「戰線」，仍派出逾200人參選，最後大大降低「當選率」。

知情人士稱，會上雖然沒有人對曾鈺成「有很大意見」，並指曾繼續當主席亦沒問題，但曾堅持要為今次慘敗負責，並在稍後中委會長達2小時的特別會議上提出請辭。

中委會下週二決定

曾鈺成昨在兩名副主席譚耀宗及葉國謙、秘書長馬力陪同下召開記者會，4人神色凝重。曾鈺成坦言：「這次選舉結果對民建聯是重大挫折。」他認同選情失利與七一效應有關，尤其在投票率大增方面。

他又將問題歸咎中委會，並說自己作為中委會主席要負責。「我認為對於民建聯今後的發展，除了這樣做(辭職)，是沒有其他可選擇的出路。」若中委會挽留？他說：「我會說服他們。」

記者追問他會否因中委會的挽留而不辭職，最終做一場「戲」，曾笑說：「這場戲，中委會下週二做決定……你便看這場戲做多久。」

指政府民望低受牽連

他說，民建聯給人感覺是支持政府的政黨，當政府民望不夠高時，民建聯會受影響。記者問他是否認為政府民望低連累民建聯選情失利，曾鈺成直言：「這是常識。」但強調民建聯不會做反對黨。

曾鈺成並強調，失利並非因候選人或選舉策略出錯，亦非民建聯根本政治立場有問題。「作為民建聯中央，整體處理目前香港政治問題上，要負責任。」他沒正面回應該黨處理23條立法是否有問題，只說「這些我們會再檢討」。

民建聯將就今次選舉、明年立法會選舉及未來路向作檢討，亦會研究民建聯的政綱如何與時並進。為穩定地區支部的士氣，曾鈺成說會聽取地區成員和支持者意見，研究如何重新建立市民對民建聯的支持信任。

該黨有分析認為，曾鈺成常以勇者無懼的保皇姿態力挺政府，尤其「七一」後的一些言論，惹起市民極度反感；加上他早前曾表示，若今次區選成績未如理想，他將請職，若曾氏不信守承諾，政敵仍會步步進迫，倒不如由他主動辭職，可望讓社會不滿曾鈺成過度「保皇」的市民「順氣」一點，最終讓民建聯可重新上路。

「辭什麼職」

記者追問民建聯副主席葉國謙(右)及秘書長馬力會否考慮辭職，當葉問「辭什麼職……」時，曾鈺成(中)急忙打斷他的話說：「我認為是不需要的，要講責任，我覺得首先是主席問題。」左為民建聯另一副主席譚耀宗。 (劉焌陶攝)

「政治失利」

勢力重整

今屆區議會選舉一直被視為明年立法會選舉的前哨戰，政壇兩大宿敵民主黨和民建聯在這一役中高下互見，原本被愈追愈近的民主黨，一下子又把民建聯拋離。明年立法會共有30個直選議席，比現時多6 席，各大黨派的勢力圖，可能要在這次盡顯「七一效應」的選舉後重新調整。

民主黨在全港400個區議會直選議席中佔近四分之一，在全港五大直選選區所佔議席數目最多，只有紮根九龍西的民協取得比民主黨更多議席(見圖)。民主黨是今屆區選的大贏家，共95人當選，與民建聯對壘的選區也獲壓倒性勝利：民主黨勝69個，民建聯勝12個。

立會選舉未敢太樂觀

然而，深明「政治的事，一天也很長」的道理的民主派中人，私下表示不會因此而對明年選舉抱太樂觀態度。最明顯的例子是：1998年9月特區首屆立法會選舉，民主黨打著「重返立法會」旗號，勇奪9個直選議席、民主派共取下15席；翌年11月，特區首屆區選，民建聯的得票率和議席都大幅追貼民主黨。此消彼長，不過是1年之間的事，因此現在為明年立選下定論是言之尚早。

比例代表制遏優勢

最重要的因素是比例代表制，在大選區中，一般取得7%、8%選票的候選人已可當選，要完全踢走「保皇黨」並不輕易；此外，不少泛民主派中人都有意參選，新增議席相信不會令民主黨有多大進帳。

民主黨主席楊森表示，會乘著當前的優勢，一方面促請政府盡快實行特首及立法會普選，另一方面促請特首取消區議會委任議席。楊森又說，今屆區選投票率創新高，是向特首及中央政府清楚表明市民「還政於民」的訴求，而今屆成績比預期中理想，但勝利是屬於全香港的市民。

自由黨明年中評估形勢

至於來年立法會選舉的部署，楊森表示將會努力協調民主派，避免出現民主派對撼的局面。有志於直選的自由黨主席田北俊則說，現階段會先做好地區工作，會於明年中作出評估，才決定立法會選舉的出選班子。

民建聯檢討選舉部署

至於受影響最深、尤其是落敗後的葉國謙不能再循區議會功能組別出選，或要改循港島區直選的民建聯，主席曾鈺成沒有回答明年選舉部署的問題，只說民建聯會檢討。

中大亞太研究所研究統籌員王家英相信，市民將會更敢以行動去改變不滿意的政治現實。對於民主黨在地區政治的實力突然暴增，他相信如果民主黨能夠在明年立會選舉，把握市民對政府的不滿及對民主的訴求，作更大的動員，實力將進一步擴大。而民建聯亦肯定會檢討與政府的關係。

有意在明年立法會直選中創造「零」的突破的自由黨，主席田北俊面對今屆區議會選舉的成績表，雖說「不過不失」，但他已在助選期間，已感受到市民對自由黨的認同及親切感，更定下目標：「雙管齊下，繼續經濟發展的工作，同時關注基層問題。」為選舉鋪路。

自由黨12 人勝出

自由黨在今次區選派出25人參選，12人勝出，當中包括立法會議員楊孝華、山頂區林文傑等。另外，有兩名早前已自動當選的九龍東區議員「加盟」，自由黨共有14名區議員。

田北俊說，察覺到區選中的「七一效應」和還政於民的訴求，「一向都是著重經濟、金融、工業等問題，政制較少重視。」談到被人形容為「保皇黨」的民建聯在區選中失利，會否重整自由黨的立場，田北俊重申，只要政策得民心、支持，「親政府」政黨不一定失分。

透過是次落區「拉票」，田北俊承認，現時黨內8名立法會議員都是功能組別出身，可能在收取地區信息會較慢，「以往缺乏地區工作，日後會多些落區。」

贏家

前線何秀蘭「牽頭」的新政團「公民起動」在今屆區議會選舉中，取得灣仔3 個區議會議席，連同在觀龍勝出的何秀蘭，他們的得勝率達67 %。

另一邊廂，打正「七一」旗號的「七一人民批」全告敗北，2 名出選沙田及1名挑戰油尖旺區議會主席仇振輝的張錦雄，在競選策略上稍為鬆散，聲勢未有預期般浩大。

打著「解放灣仔」旗號出戰的公民起動，派出5 名候選人出戰灣仔不同選區，當中修頓金佩瑋、渣甸山陳耀輝和軒尼詩鄭其建順利勝出，3 人頓成為區內有勢力的團體。

　【本報訊】（記者　葉詠儀、施立偉）在今次區議會選舉中受挫的民建聯，主席曾鈺成昨日表示，作為政黨主席，必須為今次的選舉負起最終責任，他已決定向民建聯中委會提出請辭，並已知會行政長官董建華，請特首考慮是否再委任他繼續擔任行政會議成員的職務。民建聯中委會將於下週二開會，對曾的請辭作出決定。

　曾鈺成昨日在副主席葉國謙、盧志強和譚耀宗，秘書長馬力等陪同下，舉行記者會總結今次區選，他承認民建聯在今次選舉中遭受挫折。曾鈺成稱，明白到作為一個支持政府的政黨，當政府民望不高、社會環境不好時，市民對政府怨氣日深，選舉結果一定會受到影響。

失利基於政治因素

　他指出，今次區議會的選舉失利，主要是基於「7‧1」政治因素，完全與民建聯地區工作沒有任何關係，今次選舉結果，不在於選舉部署、宣傳策略、審核候選人資格等技術性問題，而在於「民建聯中央處理目前香港政治事件一個很關鍵問題上的結果」。曾鈺成強調，民建聯會尊重選民的選擇，稍後會認真總結及深入反省今次選舉結果。

　曾鈺成稱，從初步取得投票統計結果看，很多候選人所取得的票數，與原先估計數目並無明顯減少。在今次選舉之中，民建聯有206位候選人。不少參選過歷屆的候選人，論工作表現，個人素質都相當不錯。他們當中有很多在地區已經服務了很長時間，在地區工作上付出很多，應該受到選民的支持，但選舉結果，卻與付出不相稱，令他們受到很大打擊。

選舉成績是生命線

　曾鈺成強調，按一般常理，參選是一個政黨最主要的政治活動之一，選舉成績就是黨的生命線，在一項重要選舉之中，遭到重大挫敗，作為一個政黨領袖，辭去其職務是很正常的做法，如果不是這樣做的話，很難向民建聯成員及公眾交代。由於主席辭職是一個重大問題，涉及安排接任人選，及所引起的各種問題，需要慎重處理，民建聯中央委員會將會在下星期二會議上作出決定。

　若中委會不通過其請辭，曾鈺成表示，「我會去說服他們接受，你覺得今次是一場戲，我就賣個關子，睇嚇這場戲做幾耐囉！」

民建聯政綱不會變

　他又認為，民建聯政綱由成立至今會一直堅持下去，歷次選舉都沒有任何分別，支持的選民愈來愈多。故此，不能以一次失敗，作出一些倉促決定，全部否定以往的東西，重新再來。作出檢討亦只是與時並進，主張及取態不會有所改變。

　曾鈺成又透露，在昨晨有通知特首辦，指自己已經請辭民建聯主席的職位，請他考慮自己出任行政會議成員的事情。行政長官辦公室發言人回應查詢時表示，待民建聯就主席人選決定後，政府會考慮有關問題。

請辭非由黨友提出

　另外，出席同一場合的葉國謙說，曾鈺成的請辭是政治決定，並不是可不可惜的問題，這也是曾鈺成的個人決定，並不是黨友提出，而曾鈺成對民建聯的發展所作出的貢獻，大家有目共睹，心中有數。

　葉國謙承認今次的區選對民建聯是個挫折，民建聯會深入探討未來發展路向，以及如何更好為市民服務。

民建聯中央委員會成員名單

主　席：曾鈺成　副主席：葉國謙　盧志強　譚耀宗

秘書長：馬　力　司　庫：黃建源

委　員：尹才榜　方　和　王國興　何景安　吳兆華

李元剛　李洪森　李國英　李錦文　周轉香　林文輝

孫啟昌　徐紅英　陳婉嫻　陳德明　陳鑑林　彭長緯

馮培漳　黃戊娣　黃定光　黃容根　溫忠平　溫悅球

葉國忠　劉江華　蔡素玉　鍾樹根　簡志豪　蘇錦樑

　【本報訊】（記者　梁祖蓮）雖然民建聯今次區議會選舉的成績不太理想，但是卻有不少新人成功當選，當中荃灣區楊屋道選區的陳恆鑌和元朗區天恆選區的陸頌雄以大比數勝出，反映年輕人滿腔熱誠為社區服務，獲得市民的支持。

　「民主派」的陳偉業選舉前曾揚言要將「民建聯在區內的最後一支旗除去」，但陳恆鑌以1,620對847的賽果，大比數拋離對手荃灣選舉聯盟的王化民。陳恆鑌第1次參選便擊敗對手，感到十分高興。他認為，這次取勝是集體努力的成果。義工們風雨不改、不分晝夜地幫他拉票，加上民建聯現任區議員陳育文的大力支持，增加了信心。雖然對手地區工作經驗較長，但是陳恆鑌以勤力取勝，不遺餘力地瞭解居民的需要，積極為他們爭取最大的權益。

學會為居民爭權益

　在這次參選中，陳恆鑌深深體會世上沒有不勞而獲的事，所謂「一分耕耘，一分收穫」，並認識到平時待人接物的重要性——要做一個受人歡迎的區議員，必須建立良好的人際關係。

　對於民建聯區選成績不如理想，他認為民建聯「為街坊做實事」的理念正確，不過，政治手段例如對外宣傳方面則有待改善。

　另外，元朗區天恆選區的陸頌雄挑戰兩個獨立候選人張志遠及黃志輝，結果以1,571票撼贏對手。陸頌雄心花怒放地說，奮鬥了這麼久，終於取得議席為居民服務。

　他稱，致勝之道在於尊重市民的區內需要，為他們提供服務，改善環境衛生。該區以公屋居民為主，所以實際的地區政績是贏取選民的重要因素。

　他直言，對民建聯整體參選成績欠佳感到失望，但期望民建聯繼續加倍努力地幫助市民，改善社區環境。

老廣成600票贏郭平

　離島區逸東選區的議席由兩個新人相爭——民建聯老廣成與民主黨郭平，最後老廣成以600多票之差打敗郭平。「生力軍」老廣成十分感謝街坊的支持，因為沒有他們的支持，他就不可能當選。他坦言，參選令他與街坊更加熟絡，讓他知道街坊認同他的地區工作。

　區議會選舉結果已全部揭曉。民建聯有六十二人當選，比上屆減少二十一人，主席曾鈺成因此提出辭職。我們認為，對於民建聯今次參選成績單的評價，應該一分為二，實事求是：既要看到議席大幅減少的失利一面，也應看到所得選票數量有較大上升的成績一面；既要看到自身的失誤，也應看到環境的制約。只要認真總結經驗教訓，積極改進工作，繼續真心誠意為居民辦事，民建聯候選人終究會得到更多選民的理解和支持。

　應該承認，現實的社會環境不利於民建聯的今次參選。近年來，香港的經濟處於幾十年罕見的困難時期。許多市民承受減薪、失業、負資產的沉重壓力，對政府懷有諸多不滿。參加「七一遊行」的人多達數十萬，最大的原因也在於此。儘管政府在中央大力支持下，作出極大的努力改善經濟，紓解民困，並已開始取得成效，但在經濟困境沒有根本性的改變之前，市民的怨氣仍然是積聚難消。民建聯一向的取態，是支持政府施政，不可避免會受到牽連。尤其是一些政治勢力，故意從整體上抹黑民建聯，似乎香港今天的困難就是因為民建聯支持政府所造成，處心積慮將民建聯置於「七一遊行」市民的對立面，從而將這些市民為其所用。民建聯實際上處於一種不利的競爭環境之中，失利已是事前預知的結果。

　當然，民建聯的失利也有自身的因素。民建聯應該認真總結今次參選經驗，對競選的策略、方式，政黨形象的包裝，服務居民的工作，等等，進行深刻的檢討，力求做到與時俱進。身為主席的曾鈺成願意為選舉遭受挫折承擔責任，提出辭職，體現了一種深刻反省的精神。

　不過，外界所謂「民建聯大敗，民主黨大勝」的結論，有些言過其實。民建聯的議席雖然減少，但所獲的有效票數卻明顯增加，達到二十四萬六千多票，比上屆增五萬多票，有百分之二十幾的增長率。這也是一個不容忽視的事實。葉國謙、楊耀忠等人雖然落選，但他們所得的選票較上一次選舉也都有較大幅度的上升。在不利的社會環境中，民建聯所得選票仍然增加，來之不易，值得珍視。不少市民在選舉結果公佈之後，以各種不同的方式給民建聯打氣。這說明，民建聯候選人過往的辛勤耕耘和眾多助選人員的辛苦努力，並沒有白費。「路遙知馬力，日久見人心」。有志於服務市民的落選者不要氣餒，應該堅持不懈為居民做事。隨著經濟形勢和社會氣氛的逐漸好轉，一定會有施展抱負的更大空間。立志為香港的發展作貢獻的從政人士，應該有這個決心和信心。

　【本報訊】（記者　葉 薇）民政事務局局長何志平表示，委任區議員的制度實行已久，在地區上擔當相當重要的角色同功能，政府會盡快將區內有能力和願意服務的，以及因某種原因而無參選的人士名單，交給行政長官考慮，然後作出委任。何志平強調委任的目的是用人唯才，並且考慮到區內需要，以及人才本身的服務意願。

　被問及有政黨要求取消委任區議員制度，何志平回應說：「適當時候會檢討」。他又認為今次區議會選舉投票率超過四成，是香港人的驕傲及光榮，顯示港人的公民意識越來越強，有見及此，政府會鼓勵更多市民去參與區內的事務。

　【本報訊】（記者 潘曉平）港進聯在今屆區議會選舉中共取得二十個直選議席，其中五人自動當選。主席劉漢銓昨天會晤財政司司長唐英年後回應選舉結果，表示在「7．1」效應下，港進聯所得議席總數僅較上屆減少一席，所受影響已經減至最低，成績可以接受。

　劉漢銓認為，「7．1」效應的影響，增加了選民投票，反映市民對特區政府施政有不滿意的地方。各政黨應考慮如何爭取新選民，而更重要的是特區政府應考慮如何回應市民訴求。他指今次選舉結果不會影響港進聯同特區政府的關係，他們會一如既往以溫和務實的態度處理政治及社會問題，就改善政府施政提出積極建議。他強調，港進聯不會為反對而反對、不會為支持而支持、不盲從附和，而是以專業精神服務社群，以市民觀點回應施政，以求同存異的精神追求社會和諧。

　關於政制發展檢討，劉漢銓稱該政團贊成以《基本法》的原則，在社會取得廣泛共識的前提下發展民主政制。

　【本報訊】（記者　霍青松）民主黨前主席李柱銘，昨日接受電台訪問時指出，民主派的協調仍未足夠，若要爭取明年立法會選舉取得31個議席，還要付出極大的努力。

　李柱銘認為，民主派人士在區選中獲得不俗的成績，與「7．1大遊行」的效應有很大關係，因為當日遊行人士花上了3個小時，而投票不過需要很少時間，所以大部分人都樂意投予支持民主的候選人一票。他指出民主派一直的部署是：「7．1大遊行」、區議會選舉，繼而是明年立法會選舉這三部曲。他還躊躕滿志地指出，早前有人認為，民主派要在立法會選舉中取得31個議席，是天方夜譚，但如今他覺得只是「7．1大遊行」之前的估計，經過區選的出人意表結果後，對此看法有了改觀，可說是並非不可能。

【本報訊】五十萬人上街擋住了23條立法，一百萬人投票的結果，終於把保皇黨擊潰，曾鈺成在民建聯於區選慘敗後聲言辭去黨主席一職謝罪，整個左派急謀如何調整立場救亡，北京與港府小心翼翼評估當前局勢。學者指區選結果「令香港政局出現新希望」，更開放、更民主的政制落實在望。 記者：羅偉光 莫劍弦 何文雯

效應下的區議會選舉，令香港政治版圖一夜間驟變，回歸後節節敗退的民主黨收復失地，本年派出一百二十人參選，共取得九十五席，成為區選大贏家，得勝率高達八成，實際議席多出九席。該黨主席楊森昨日在記者會上形容，這次是「人民的勝利」，港府應加快民主步伐推行特首及立法會普選，「今次選舉結果，反映市民不滿保皇黨同爭取民主嘅訴求。」

政黨反23條受惠

其他反對23條的政黨也受惠於7.1效應，民協贏得二十五席，較上屆多六席；前線候選人得勝率也有四成六。自由黨主席田北俊因拒絕支持23條匆匆立法而辭去行政會議成員一職，聲名大噪，亦令該黨豐收，二十五名候選人有十三人出線，得勝率達五成二，遠超上屆的四成四。田北俊昨日雖形容結果不過不失，但難掩喜形於色，他又指選舉結果顯示搞好經濟不等於可淡化市民追求民主的訴求，「要求還政於民嘅訊息好清楚。」

反觀保皇黨卻遭選民離棄，民建聯派出逾二百人出戰，但遭到前所未有的傷亡，只有六十二人勝出，得勝率由上屆四成七急跌至三成，痛失二十一個議席，多年來在地區苦心經營的成果被民主派打得七零八落，更有傳言指有黨員正醞釀集體退黨，一直表現得有組織、有紀律的民建聯，在區選後隨時四分五裂，該黨主席曾鈺成說要為此負責而聲言辭職。

至於不少成員獲特首委任為區議員的港進聯，主席劉漢銓繼續向政府交心，他說該黨較上屆僅減少一席，受7.1效應影響較少，但他強調港進聯堅持溫和路線，選舉結果不改與政府關係。

民建聯明顯受針對

據瞭解，傳統左派分析選舉結果後認為，市民針對的目標清晰指向民建聯，因為一些親中地區政團並未明顯受挫。

一名民建聯核心成員指出，整個左派必須盡快調整立場，否則與民意背道而馳「遲早玩完」，該成員又透露民建聯慘敗最嚴重後果是被北京放棄，「選舉結果顯示呢班人已經起唔到穩定香港作用，北京自然要另想辦法收拾局勢。」

港府對民主派大勝反應審慎，未有高調回應民主黨要求加快政制檢討的要求，政制事務局局長林瑞麟指問題關乎香港長遠發展，當局會按照進程在○四至○六年間完成諮詢和立法工作。

林瑞麟又指多了民主派人士當選，不會令政府施政更困難，因為政府和區議員均為市民服務，相信大家的方向相同。但據瞭解，民主派擬於明年新一屆區議會運作後，輪流在十八區提出要求普選特首及立法會動議，迫使政府及保皇黨表態，預料新一輪的政治動作，會為政府及民建聯添加壓力。

選民表達改革訴求

中文大學社會學系教授陳健民認為，區選結果「令香港政局出現新希望」，他說連民主派也低估了7.1效應，左派及港府高層受到的衝擊肯定更猛烈，「超過一百萬人投票，係好驚人嘅數字，好明顯香港人利用選舉表達沖對政治改革嘅訴求。」

陳健民說，以目前社會氣氛，任何較為保守、不支持即時普選的政改方案均難以令人接受，因此民建聯等保皇黨必須思考如何調整立場，「政治局勢已經出現翻天覆地嘅變化，市民公民意識極高，我相信已經無人夠膽講唔支持盡快普選嘅說話。」

部分區選獲勝的民主派人士

蔡耀昌

（職工盟 / 民間人權陣線）

選區：沙田火炭

1,280票

蔡麗玲

（職工盟）

選區：九龍城常樂

2,524票

鄭家富

（民主黨）

選區：大埔中

2,307票

何淑萍

（民主黨）

選區：沙田錦濤

2,163票

何俊仁

（民主黨）

選區：屯門樂翠

2,181票

王德全

（民主黨）

選區：深水埠美孚南

1,936票

何秀蘭

（前㵟）

選區：中西區觀龍

1,869票

涂謹申

（民主黨）

選區：油尖旺富榮

2,565票

何偉途

（民主黨）

選區：觀塘順天

3,052票

主要政團區選得票情況

參選人數 勝出席位 勝出比率

民主黨 120 （173） 95 （86） 79.2% （49.7%）

民建聯 206 （176） 62 （83） 30.1% （47.2%）

民　協 37 （32） 25 （19） 67.5% （59.4%）

港進聯 23 （30） 20 （21） 86.9% （70.0%）

自由黨 25 （34） 13 （15） 52.0% （44.1%）

前　㵟 13 （9） 6 （4） 46.1% （44.4%）

區議會選舉民建聯兵敗山倒，令該黨憂慮的是，葉國謙、劉江華、楊耀忠等立法會議員敗走區選，蔡素玉在北角福建鄉親堡壘被攻陷，民建聯一早部署好立會選舉策略差不多全被拖垮；更令他們心焦如焚的是原本視為囊中物的下屆立會新增議席，隨時會落入人氣急升的反23條大律師以及新生民主派陣營手中。

「保得住一席都算」

明年九月立法會選舉，將會有六席新增議席，7.1前民建聯內部評估會是「六四開」，即民主派可以得兩席，親北京候選人可得四席；在扣除一席「預留」給有意直選的立會主席范徐麗泰，民建聯預計最多可有三席進帳。

不過葉國謙失意區選，雖然法例上只要他與區議會有足夠聯繫，仍可循區議會功能組別進身立會，但民建聯難以再如此「厚面皮」，結果葉唯一出路就是在港島直選，但民建聯原本預計主席曾鈺成轉戰港島，再加上蔡素玉，民建聯要在港島區取三席，有民主派地區人士認為，「連蔡素玉都保唔住佢老巢，想拎三個位？保得住一席都算啦！」

若曾不轉區，楊耀忠就無法在九龍西出線，民建聯整個立會選舉部署等同要重新再來，雖然支持民建聯選民人數上升，但正如一位民建聯地區人士說：「成個地區支部信心散曬，大家覺得保得住今屆立會議席已偷笑。」

大律師成選票保證

相對民建聯，一班反23條大律師已成為選票保證，雖然余若薇仍未決定參選，但熟悉她的法律界人士形容今次區選大捷，余參選明年立會選舉一定「走唔甩」。

據悉法律界曾流傳一個極之「進取」參選方案，有法律界建議余若薇拍吳靄儀出選港島，梁家傑戰新界東，湯家驊出選法律界。

曾有民主派質疑這批沒有地區網絡的大狀能否「食得落」，但今天這些民主派也不得不承認：「佢地重使乜助選，只要『橦』出來已經贏！」

今屆區議會選舉的票王、票後，分別是在葵芳得四千五百一十二票的立法會議員梁耀忠，以及觀塘曉麗得三千八百一十九票的獨立議員蘇麗珍。

自由黨今次區議會選舉有十三人勝出，黨主席田少話有一半人當選，成績不過不失，可以接受喎，重話佢地都係7.1效應嘅受惠者。

咁只有班學者先至會相信土共自欺欺人嘅宣傳，話地區選舉只講民生議題，少講政治，直情當7.1冇發生一樣，但實情係，民主嘅種子已經種下，只會日漸茁壯，阻止不了。

自由黨嘅楊孝華身兼立法會議員喺港島南區海灣區勝出，算係執番身彩，至於其他地區，好似新界東，就好似冇乜進賬，睇怕田少佢地都要開會檢討檢討。

自從7.1之後，田少寧願唔做行會，果斷救港，佢老哥一直非常high，覺得要有一番作為，以謝港人支持，當然佢都花咗好多時間補鑊，咁啱十二月一日自由黨慶祝成立十週年，就順便請老董同一眾高官喺會展飲番杯，希望一笑泯恩仇。

特區政府第二屆區議會選舉曲終人散，綜觀今次選舉結果，多名備受緋聞及官司纏身，甚至誠信備受質疑的現任區議員，均能成功連任，結果令人意外，當中包括阮品強、李佩英、仇振輝等。不過，「同人不同命」，陳平、秦飛鵬、廖韻兒等則大敗於對手。

阮品強疑尋歡曾暈倒

最叫人印象猶新的個案為民主黨的阮品強，選舉前兩周，有報章指阮往雲南旅遊時，疑尋歡致暈倒房中，險至失救，結果阮在選舉期間甚少露面拉票。不過，阮在前日的選舉中，仍能在中西區中環選區以一千四百八十一票壓倒性大勝對手。

不過，九九年被傳媒揭發北上尋歡，其後更被迫退出民建聯，當時還身兼臨時區域市政局議員的大埔區議員陳平，則難逃失敗的命運，在大埔怡富選區以一千多票的距離，大敗於對手任啟邦手上。

除了桃色事件外，也有多名尋求連任區議員備受官司困擾，當中近年事非不斷的油尖旺旺角西選區候選人秦飛鵬，可說被選民放棄了，今次選舉僅得三百三十二票，與獲勝的對手許德亮，相距七百七十二票。

秦分別在前年七月涉嫌透過貪污手法，為多間的士高申請酒牌；今年二月又被控以在議員辦事處內藏毒，而被判罰款五千元，目前仍有官司在身。

另一位官非未了，又尋求連任失敗的現任議員為沙田火炭選區的廖韻兒，她被指涉嫌利用虛假文件，詐騙區議會八萬元，被廉署控以九項偽造帳目罪名。結果，一如所料，她敗給「七一」遊行的大旗手、職工盟的蔡耀昌。

李佩英種票曾判入獄

今屆區議會選舉被視為明年立法會選舉的前哨戰，由於民主派在七一效應下取得優勢，他們因而看好明年的選舉成績，已開始對政府施壓，指「港人的民主訴求勢不可擋」，勢必令特區政府在落實普選特首和立法會的問題上壓力大增。民主派的第一步是擬聯署發信予特首董建華，要求取消區議會委任制。

據悉，特區政府內部也深知民主化的步伐不可能走回頭路，問題只在推行的時間表，在今次區選舉行前，政府內部曾醞釀其一個方案是○七年維持由選舉委員會選出特首，但表明二○一二年會進行普選。

不過，現在時移勢易，政府內部需要再深思如何處理選舉問題，避免激化港人對政府的不滿情緒。

僅黃成智敗北

民主派在區選的四百個民選議席中，共派出二百二十六名人士參選，成功取得三成七即約一百五十一個議席，民主黨派出一百二十人參選，九十五人當選，當選率為七成九，其他包括前線、民協、街工、職工盟、公民起動、四五行動、七一人民批以及一群獨立民主派人士，總共約有一百五十一人當選，當選率達六成七。

民主黨主席楊森指出，該黨四名參選的立法會議員中，只有北區彩園的黃成智僅以一百票戰敗給民建聯的蘇西智，他形容今次的勝利全歸於香港的市民，他說：「上屆選舉是用腳投票，今次係用印表達對政府及政制的不滿。」

選前協調得當

他承認，是次高投票率及民主派取得優勢，肯定是七一效應，亦是七一後，市民再次向特區政府和中央政府表達對民主的訴求，希望盡快展開政制改革，○七年普選行政長官以及在○八年普選所有立法會議員。

他指中央毋須擔心民主派勝出，並指在港推行民主可以向台灣起示範作用，因為「唔會被陳水扁利用，成日話你民主政制發展停滯不前。」

民主派在選舉結束後，已立即作出檢討，認為是次協調得很好，策略正確，並正展開研究及下屆立法會選舉部署。

【本報訊】記者戴慶成報道：今屆區議會選舉，觀塘坪石選區是全港最遲公佈結果的選區，經過歷時四個半小時的四度點票，民建聯立法會議員陳鑑林最終以二十五票之差險勝前線的林森成。不過，落敗的林森成仍投訴點票程序有問題，不肯接受選舉結果，聲稱將通過法律途徑上訴。

陳林二人早在四年前的區選已經交鋒，結果陳鑑林以四十八票之微打敗當時是民主黨成員的區議員林森成。今屆林森成改以前線成員身份捲土重來，和陳鑑林鬥得難分難解。

因為開箱程序出現問題的緣故，坪石選區雖然在昨晚十點半已經結束投票，但至十一點五十分才開始點票，過程中出現多番爭拗。第一次點票結果是陳鑑林取得二千二百八十四票，林森成取得二千二百五十九票，雙方票數差距只有二十五票，票站主任以票數太接近為理由，宣佈再點一次票。第二次點票結果顯示與第一次相同。但林森成以點票過程出現問題，先後兩次要求重點。最後，經過四個半小時馬拉松式的點票，在凌晨四點半，票站主任因四次點票結果都一樣，宣佈陳鑑林當選。該區亦成為全港最遲有選舉結果的選區。

不過，落選的林森成不滿意選舉結果，指票站主任有偏幫陳鑑林之嫌，選舉程序也有問題，聲稱將會通過法律途徑解決，要求重新點票。

一批林森成的支持者也在現場投訴點票過程有問題，拒絕離開點票站。當票站主任宣佈結果時，這些支持者更大聲抗議，與警方一度發生推撞。最後陳鑑林需要由警員協助下離開票站。

陳鑑林承認，對今次選舉以二十五票之差險勝感到意外，因為他在該區工作了四年，相反對手卻甚少地區工作政績。他說，日後會檢討是否平時有不足之處，需要改善，以做好日後的工作。

【本報訊】自由黨在今屆區議會選舉中有近半數人當選，主席田北俊形容成績不過不失。他強調自由黨今後會加強地區工作，留意基層民生問題，以部署明年立法會選舉。

自由黨派出二十五名候選人角逐今次區選，當中十二人當選，當選率近五成。自由黨主席田北俊形容成績不過不失，表示滿意結果。田北俊說，在未來大半年，自由黨會調撥更多資源支持地區工作。他指出，地區工作非常重要，將透過地區活動和開辦講座，加深和市民之間的溝通瞭解。但對於何秀蘭「空降」撼贏從事地區事務多年的葉國謙一事，他不作評論。

田北俊承認，今屆區選結果受到七一的影響，亦接收到選民要求還政於民的信息。他表示，之前自由黨修改政綱，並不代表反對普選特首。他希望有關普選的議題可在明年有定案。

談到自由黨未來的發展路向，田北俊表示，今後除繼續關注經濟發展、飲食、旅遊等事務，亦會留意基層的民生問題。至於明年立法會選舉，自由黨會否因應今次選舉形勢重新部署，田北俊表示，會不斷評估地區工作的成績，再行議定。

被問及民建聯可能由於支持政府，以致在今屆區選失利，田北俊認為，如果政府的政策直接得到市民認同，「保皇」亦未必會失分。他強調，若政府的政策得民心，自由黨定必支持。

2003年11月23日是回歸後第二次區議會選舉，先不論選情及結果，但相信每個香港人必定能感受到民建聯的財雄勢大。

現年五十六歲的曾鈺成，自民建聯九二年創黨以來，出任主席十一年，領導民建聯參加三次立法機關選舉，三次區議會選舉，將民建聯由五十六人的小規模政黨，發展至現時黨員超過二千人的主要政黨。今年七一遊行，不單止是曾鈺成政途上最大挑戰，亦是民建聯遇到的最大考驗。

「七一」成政途最大考驗香港回歸後一直掛著親中旗號的民建聯，支持度大增，上屆立法會選舉得到十個議席，今屆區議會有五分一議員均為民建聯成員。曾鈺成的政途並非事事順利，九五年參選當時的立法局，在直選中敗給民協的廖成利，其後幾經發奮圖強終在九八年及二千年成功透過直選晉身立法會；不過，今年的七一遊行，卻使曾鈺成遇上政途上的最大考驗，他曾公開指七一遊行是市民被誤導，其後更因此要公開道歉。

今屆區議會選舉競爭激烈，在多個選區都出現因票數太接近而需要重新點票的情況，其中坪石選區更要四度點票。不過，論點票次數最多的一次，則非九四年區議會觀塘下牛頭角選區莫屬，當年共點了八次票，結果由民建聯的陳國華以一票之微險勝對手當選。

陳國華昨日回憶說，當年由於雙方的票數差距很小，票站主任於是要求重新點票，結果每次都有不同結果，需要再重新點票。直至第二日的下午一時，由於最後三次點票結果都顯示陳國華比對手民主黨的黃建文多一票，票站主任終於宣佈陳國華勝出。

　　ʃ在今屆區議會選舉中，共有15名立法會議員參選，其中4名落敗，包括民建聯的葉國謙、劉江華和楊耀忠，以及民主黨黃成智。劉江華雖然多年在沙田區工作，但今趟空降馬鞍山錦濤選區，最終敗於民主黨何淑萍。楊耀忠繼今年年中在深水Ⅶ美孚南選區補選中，敗於民主黨王德全後，再嘗敗仗，相距票數更進一步拉開。

　　黃成智今次已經是第二次，在北區彩園選區落敗。他回應時表示，不明白為何「7.1」效應未能在該區發揮出來，未來將繼續加強地區工作。他是眾民主黨派立法會議員中，唯一未能在選舉中勝出。

本屆區議會選舉已經塵埃落定。民建聯派出二百○六人參選，只獲得六十二個議席，當選率僅為三成；而民主黨一百二十人出選，卻囊括了九十五個議席，當選率達到八成，兩相比較，高下是立見的。

對這樣一個選舉結果，不必驚訝，卻必須正視。民建聯背負眾多愛國愛港市民的期望，卻落得挫敗下場，原因何在，民建聯本身需要檢討，廣大選民也值得三思

民建聯的敗績，的確誠如昨日已宣佈辭職的曾鈺成所言，首先是一個政治化了的結果。區議會本是地區架構，選舉應以服務市民實績為主；但「民主派」和個別亂港傳媒利用「七一大遊行」的餘波，繼續鼓吹對抗，並且將民建聯「標籤」為什麼「保皇黨」，令選情趨於政治化和情緒化。如此在一種被扭曲了的選舉氛圍之下，加上新增選民大多為青年，對特區政府施政有較多不滿，遂令民建聯處於一種十分不利和被動的位置，最終出現失利的結果。

然而，從主觀方面看，民建聯面對此次失敗，的確大有必要對自己過往的工作作出深入的檢討和反思。民建聯是一個愛國愛港政黨，一貫得到廣大愛國愛港市民的支持，但過去的工作特別是一些關鍵問題如二十三條立法過程中，民建聯卻未能顯示出清晰明確、堅決維護基本法的立場，表現反反覆覆，令人質疑以至失望。支持政府是愛國愛港政黨應有的責任，但支持必須公正、必須合理，必須建基於廣大市民利益而不是政黨利益之上。作為愛國愛港政黨，要敢於堅持真理，敢於提出不同意見，促進政府依法施政；要旗幟鮮明、開誠佈公，時刻關心群眾、聯繫市民，而不是高高在上，成了脫離實際的「新貴」一群。這是所有真正關心、支持民建聯的愛國愛港市民的共同期望。

而一方面，「民主派」此次在區選中得到的「勝利」，是令人難以信服的。利用政治標籤、抹黑手法等得來的議席並不光彩，更不實在。不少地區選民昨日已紛紛質疑，那些「空降」的「民主派」 區議員以後能不能為地區辦實事？能不能維護坊眾的利益？還是只會把一些政治化的爭拗帶到區議會、搞亂地區？

選民的這些質疑是完全有根據的。事實是，部分「民主派」候選人以「空降」姿態取得議席，實在令人莫名其妙。眾所周知，區議會是幹實事的，負責處理地區事務，大如區內的治安、交通、醫療、教育、文康……，小至誰家的那座大廈電梯長期失靈、溝渠經常淤塞或垃圾堆積，區議員都有責任接受坊眾投訴，加以跟進和處理。過去民建聯不少區議員就是這樣幹的，也因此取得了群眾的信任。但現在「民主派」一些候選人「空降」成功，如觀龍區的葉國謙為何秀蘭所取代但葉國謙服務該區十多年，而何秀蘭則前前後後踏足觀龍區不足一個月，連東西南北也未弄清楚，試問又如何可以切實為坊眾服務？而參選時口號叫半天、當選後人影唔見，已是「民主派」政客的「本色」。

區選「勝利」，民主黨氣焰一時，立即乘勢「迫宮」，提出了要加快政制發展檢討步伐的要求。對此，政制事務局長林瑞麟昨日已予澄清，區選結果不會對檢討帶來什麼壓力。

【本報記者報道】來自「街工」紮根基層，經常為弱勢社群「出頭」抱不平的立法會議員梁耀忠(右圖)，在今屆區議會選舉中傲然成為「票王」，以四千五百一十二票高票當選，亦是今屆區選全港得票最多的區議員。他並且遠遠拋離同區得票最低的競選對手呂景榮，雙方相差達四千二百五十五票，令葵芳選區成為全港勝負差距最大的一區。

無黨派郭秀英成票後至於「票後」則是黃大仙龍啟選區無黨派的郭秀英(左圖)，以三千六百零四票成功連任，擊敗對手民建聯的郭嘉炎。

全港得票最少的，是觀塘中心選區獨立候選人Muhammad Afzal，只有三十票。他的政綱只有一句說話：「我願意服務社區。」今屆多個選區政治明星競爭激烈，但要數勝負票數差距最近的，則來自港島東區堡壘選區。獨立候選人蔡世傳取得九百四十四票，僅以一票之差，擊敗競選連任的民建聯朱漢華，兩人戰情逼近

多位學者認為民主派今次區選大勝，有利他們在明年

立法會選舉中爭 取議席；有學

者更呼籲特 區政府切勿試圖

透過委任方式， 平衡區議

會的政治勢力 ，否則可能激

起民憤。 科大社會學系助理教授馬嶽和城大社會科學部講

師蔡子強都認為，民主派在今次區選中奪去大部分議席壓倒對手，可謂出乎意料之外，就連民主派本身，都估不到今次區議會選舉會大勝；他們希望政府不要透過委任方式，試圖平衡各個政治勢力，否則會激起民憤。

馬嶽亦指出，民建聯在多個選區都敗在民主派手上，反映選民不滿民建聯在基本法廿三條立法的表現，以選票表態。

民建聯會調整策略而蔡子強認為，今次親中政黨失去多個議席，已經響起警鐘，因為今次選舉結果定會影響行政立法關係；他預計民建聯會調整明年立法會選舉的參選策略，不會分拆參選，以及在同一區不會派兩人參選，以求穩守突擊。

民主黨現形勢大好另外，城大專業進修學院講師宋立功表示，今次區選結果對民主派尤其龍頭的民主黨來說，可說是形勢大好，因為氣勢更盛，他相信會對民主黨在明年立法會選舉容易些部署，特別是如果能夠和泛民主派形成一個聯票效應，明年相當大機會取得超過三十個立法會議席，那時真的變天了。

區選增25萬人投票不過，中大亞太研究所研究統籌員王家英認為，雖然民建聯在區議會的議席大幅減少，但部分選區的得票其實比去屆為多，因此從這個角度來說，不可以說民建聯在是今次區選的大輸家，只可以說新增的得選票不及其他黨派

王家英指出，今次區選增加了約廿五萬人投票，足以影響整體選舉結果，而他們的投票取向，亦與過往選民多以候選人過往政績的有所不同。他以中西區觀龍選區的為例，以往在區內從未有政績的何秀蘭，擊敗在區內服務十二年的葉國謙，反映新增的選民賦予區議會的新角色。

「香港需要民主」！一百零六萬的香港選民，在區議會的選舉中，高舉手中神聖的選票，作出了時代性的響亮的吶喊。

二○○三年十一月二十三日，這一日子無疑將載入香港的史冊。區議會選舉的投票人數達到一百零六萬五千三百六十三人，創造了歷史新高，投票率為百分之四十四點六，也創造了歷史新高。這突出標示了香港市民政治意識的新高漲，民主訴求的新高漲。

這種政治形勢的發展，該會再一次震動香港當政者和決策者、以及盲目追隨者的神經吧！

這裡說的「再一次」，是前一次「七. 一」五十萬人上街遊行的「自然延續」

由五十萬人翻一番到一百萬人，他們究竟是為了甚麼？一言以蔽之，他們需要民主，需要民主！需要落實「港人治港，高度自治」。

遺憾的是長期以來，香港一直存在「非民主」、「反民主」的盲點。

或曰：香港長期作為英國殖民地，都沒有民主，而過得安定……。

須知，香港前期的安定是有英國本身的民主法治作保證，而不是任由英港總督胡作非為。請問：香港回歸以後，是否僅僅換一個中國總督來管治香港就夠了呢？這種觀點客觀上漠視了香港市民歷史地位的變化。香港人已擺脫殖民地的「子民」身份，成為堂堂中國香港公民了，難道香港人還不能享受高度自治的民主權力嗎？

或曰：香港需要像新加坡一樣出個李光耀，厲行權威的獨裁統治。須知，李光耀不是從天上空降到新加坡來壓在人民頭上的，李光耀是在新加坡人追求民主的實踐中而被選民擁戴出來的，李光耀要不是選民，不尊重新加坡人的民主權利，焉有今天？

選舉、民主當然不是萬靈藥，但卻是取代專制獨裁者比較好的途徑，比選票總比拚拳頭好！香港回歸不過才六年多，需要通過民主的實踐來打造香港特有的民主制度，如果要用一個先驗的模式束縛香港，控制香港市民選擇的自由，結果只會走向反面。為今之計，香港的當權者決策者，只有回應香港市民的民主訴求，及早宣佈香港普選的民主化進程，化被動為主動，開放香港的民主，落實「港人治港，高度自治」，這是香港的唯一出路。香港需要民主！

【本報訊】在今屆區議會選舉中，廉政公署共接獲三百五十一宗投訴，大部分懷疑涉及非法行為，其餘則涉及懷疑舞弊行為或賄賂有關，包括發佈虛假陳述以博取選民支持。廉署正調查其中三百三十九宗個案。

據瞭解，選舉事務處亦接獲多宗投訴，估計廉署最後會收到五百宗以上的舉報。

廉署發言人表示，在接獲的三百五十一宗投訴中，二百二十三宗與《選舉（舞弊及非法行為）條例》內的非法行為有關，包括發佈關於候選人的虛假或誤導陳述、發佈選舉廣告假稱獲支持及發佈不符某些規定的選舉廣告等。

投訴與去屆相若

其餘一百一十六宗則懷疑涉及舞弊行為，包括在選舉中賄賂選民或其他人、或提供茶點或娛樂、或投票時提供虛假資料作選民登記，另外亦有十二宗涉及違反《防止賄賂條例》罪行。在接獲的三百五十一宗舉報中，除十二宗舉報個案無法追查外，其餘的三百三十九宗則為可追查個案。

【本報訊】特區第二屆區議會選舉結果，支持政府的民建聯付出沉重代價。身兼行政會議成員的曾鈺成宣佈請辭黨主席職位，承擔選舉失利的責任，並會退出行會。曾鈺成直言是輸給「七一」大遊行及「踢走保皇黨」口號，而不是該黨地區工作不足。學者認為，政治發展若以反政府來得分，勢必增加政府未來的管治困難。有政府高官私下承認，「依家開始工作會愈來愈困難。」

曾鈺成不諱言選舉失利是被政府拖累：「民建聯在很多問題上支持政府，但當政府民望唔夠高，民建聯也當然受影響，環境唔好，市民對政府嘅民怨深，明白民建聯亦會受影響。」但曾並不認為輸就要轉做反對黨，或有後悔支持政府政策。副主席譚耀宗說，該黨不是要轉做反對黨，若政府政策對社會有利，會繼續支持政府。

當選率三成僅獲62席

據悉，曾鈺成去意已決，預期下週二（十二月二日）的民建聯中央委員會會接納其辭職。副主席譚耀宗出掌新主席呼聲最高，但亦不排除由非立法會議員的副主席盧志強出任，實行黨政分家。自由黨及港進聯對曾鈺成請辭感到可惜；特首辦則回應，待曾鈺成就主席一職有決定後，才會考慮曾在行會的角色問題。

參選今屆區選的政黨均認為，七一效應對支持政府的政黨造成沉重打擊，其中民建聯更成為大輸家，二百零六名候選人中，竟由上屆的八十三席跌至六十二席，當選率只得三成。民主黨則以九十二席勝出，當選率高達八成。在二十三條立法中轉軑的自由黨，普選比率也較上屆增加一成二，自由黨主席田北俊說，七一效應增加了市民對該黨的支持。

葉國謙亦稱考慮辭職

民建聯昨日凌晨曾召開中央委員會特別會議應付危機，會議一直開至凌晨四時半結束，曾雖主動提出請辭，但有中委認為，現時不是適合時機讓曾退下。

秘書長馬力亦在會上請辭，因他專責選舉小組，亦應為選舉失利負責，但不為主席接納；另一參選落敗的副主席葉國謙則說，若黨要求他辭職，他會考慮。

支持政府換來大敗，但民建聯、自由黨及港進聯均不認為要「轉軑」為反對黨。行會成員兼自由黨副主席周梁淑怡直言：「個個都好似反對黨咁，依家喺立法會真係無邊個可以話會誓保政府施政㗎啦。」田北俊亦說：「政府減稅，增加就業，唔通反對？做保皇黨未必失分。」

嶺大政治及社會學副教授李彭廣指出，由於民建聯因參與執政聯盟慘敗，明年立法會選舉會棄政府來換選票，不再訓身支持政府。城大社會科學部講師蔡子強則說，為避免明年選舉時支持政府的政黨重蹈落敗覆轍，當局會大幅調整立場，令行政立法關係更緊張。

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【本報訊】二○○三年區議會選舉，是本港選舉史上首次引入票站點票制度，但運作過程除發生選舉主任漏簽封條、票站變身混亂事件外，還因中央與地區票站的內聯網運作不暢順，票站無法即時取得中央確認點票結果，令選舉結果延遲一至兩小時才公佈。政制事務局局長林瑞麟雖仍強調選舉過程暢順，但學者認為當局必須檢討。

選舉管理委員會主席胡國興在選舉前估計，票站點票可令點票更快捷，有助增加選舉效率，估計投票日翌日凌晨二時，便能完成整項點票工作，但日前點票工作卻延至清晨三時至四時半才結束。綜合投票日的情況，票站點票出現三大混亂，如票站變身耗時、中央透過內聯網確認選舉結果至少需一小時以上，部分票站秩序更十分混亂。

選舉主任狠批程序官僚

有助選人員昨日致電本報，投訴天水圍天盛選區曾出現選舉主任漏簽封條事件。當日投票結束後，票站將四個票箱貼上封條運送至鄰區票站時，發現其中一個票箱封條遺漏簽名，選舉主任及監票專員需會商解決，事後雖然同意票箱況的選票沒有問題，但事件亦顯示票站點票一樣存在票箱運送的問題。

一名選舉主任接受查詢時，更批評點票程序過於官僚，票站點票之後，地區選舉主任需按程序透過內聯網將結果通知中央選舉主任；然後等候選舉事務處確認結果，選舉事務處需向票站回覆電子郵件，確認選舉結果後，票站主任才能宣佈結果。選舉當日，有部分票站等候確認點票結果的時間較點票時間多出一倍半，令多個選區發生點了票但遲遲未公佈結果的情況。

面積細票站需重新佈置

選舉事務處發言人昨日只就票站變身拖延了時間解釋，他表示，由於部分票站的面積細，需要重新佈置為點票站，會花上一定時間。至於其他問題，選舉事務處稍後才一併檢討。

　　民建聯副主席葉國謙輸掉的區議會議席，打亂了民建聯明年的立法會選舉部署，該黨高層消息人士表示，黨主席曾鈺成擬在港島區出戰，可能因葉國謙無法循區議會功能界別出選而出現變化，加上民建聯立法會議員楊耀忠再度在區選落敗，明年出戰九龍西直選在人情上已說不過去。

　　參選美孚南選區落敗的楊耀忠昨天強調，未知民建聯內部會否全面評估明年選舉新形勢，倘若民建聯另覓人選出戰明年九龍西選區，他絕對不會退出民建聯，改以獨立人士參選。他說：「我是代表民建聯參選，若果民建聯認為我不適合，派另外的人參選，我只有四個字：欣然接受。」他仍然希望能貫徹參選前承諾，無論這次區選輸贏也會在明年循九龍西競逐立法會選舉。

　　明年立法會將取消六個選舉委員會議席，地區選區議席增至三十個，據瞭解，二○○○年在九龍西贏得直選議席的曾鈺成，有意在明年轉戰港島區，收復前副主席程介南的失地，爭取在港島區保持兩個議席。但在七一大遊行後，一度傳出他有意在選舉名單中排名第二，希望以黨主席身份繼續力保兩席。

　　不過，黨內高層人士指出，葉國謙失去區議會議席，影響所及的立法會功能界別議席，民建聯需要重新部署，包括最使人頭痛的區議會功能界別議席。他不排除曾鈺成繼續在九龍西角逐立法會議席，葉國謙在港島區直選立法會，而區議會功能界別須由現任區議員競逐，並要與其他愛國愛港陣營協調。

　　至於原擬接替曾鈺成出戰九龍西的楊耀忠去向，該名高層人士說，楊耀忠連番輸掉區議會選舉，繼續出戰在人情上已說不過去，他坦言，黨內有十名立法會議員，如何部署明年立法會選舉已費心思，遑論帶領新人爭取議席，但民建聯在五個地方選區，最少可保住五個議席，否則，民建聯可以「摺埋」。

　　民建聯葉國謙和楊耀忠區議會選舉落敗，明年難以循區議會功能組別晉身立法會，民主派正計劃協調一名支持普選的候選人取而代之，勝負關鍵是一百零二名委任區議員的取態。

　　葉國謙拒絕表明會否循區議員功能界別競逐明年的立法會議席，他說：「明年的部署要討論，個人如何考慮二○○四年，是黨的決定，不是個人問題。」

　　對於分析指民建聯蔡素玉可讓出港島區直選席位，代替葉國謙參選區議會功能組別，蔡素玉接受查詢時表示，未聽過，亦未想過有關建議，她說：「我的長處是地區服務，票源是福建人和環保票源，不是爭取區議員的支持，我看這個機會很微。」

　　全港五百二十九區議員，將在明年九月選出一名代表晉身第三屆立法會。

　　法例雖無規定區議會功能組別候選人必須是區議員，但預料落敗的葉國謙和楊耀忠都不會參選該組別，民建聯可能要改派蔡素玉或其他成員參選。

　　民主黨副主席李永達指出，二○○○年立法會選舉，民主派自知沒有勝算，在「兩害取其輕」之下，支持自由黨候選人蔣世昌對戰葉國謙，自由黨現已「轉軑」不支持盡快落實普選，為了延續七一精神，民主派應協調出一名支持在○七年普選行政長官、○八年普選立法會的候選人參選區議會功能組別。

得票最多男候選人：

梁耀忠(街工)，得4,512票(葵青/葵芳選區)　　　　　　　　　　　　　　　　

得票最多女候選人：

郭秀英(獨立)，得3,604票(黃大仙/龍啟選區)

得票最少候選人：

MUHAMMAD AFZAL(獨立)(觀塘/觀塘中心選區)，得30票

得票差距最少選區：

北角/堡壘選區，蔡世傳(獨立)得944票，以1票擊敗對手朱漢華(民建聯)

投票率最高選區：離島區(50.38%)

投票率最低選區：灣仔區(35.46%)

落敗 區議會選舉各區議席塵埃落定，參加區選的15名立法會議員中，有4人落敗，3人來自民建聯，另一人為民主黨的黃成智。

影響 自由黨在今屆區議會選舉，派出25名候選人參選，有12人當選，自由黨主席田北俊形容成績不過不失。

　香港第二屆區議會選舉幾乎成為民建聯的「滑鐵盧之戰」。民建聯今次派出206人參選，當選率只有約三成，議席從上屆的83席減至62席，失去21席。尤其是出戰的該黨副主席葉國謙以及劉江華、楊耀忠等三名立法會議員皆告敗北。相反，其主要政敵民主黨卻成為大贏家，今次派出120人參選，當選率達77%，議席從上屆的86席增加到95席，而出選的四名立法會議員中，有三人當選，包括涂謹申、何俊仁、鄭家富。若加上民協和前線，泛民主派在18區的400個議席中共取得約138席。

　其實，民建聯今屆候選人質素並不差於歷屆，尤其是許多候選人在地區深耕多年，但卻敗在民主派手裏。如有十多年地區經驗的葉國謙敗給空降中西區的何秀蘭。在東區扎根甚深的立法會議員蔡素玉也差點敗給空降挑戰的「長毛」梁國雄。可見「選黨不選人」已成今次選舉的顯著特點。傳統左派在香港基層辛勤耕耘數十年奠定的江山幾乎毀於一旦。民建聯何以走到這一步？雖然民建聯主席曾鈺成願為選舉失利承擔責任，提出引咎辭職。然而，民建聯的慘敗絕非他一人的罪過。如果民建聯及其支持者不痛定思痛，檢討以往錯誤的政治路線和策略，重新確定今後發展方向，那麼無論換誰當主席，民建聯都難以挽回「無可奈何花落去」的頹勢。

　一般輿論都認為今次民建聯慘敗是反映了「七一效應」威力。曾鈺成也承認「任何民建聯失利，皆可作此推論。」其實，「七一」遊行並非針對民建聯，而是不滿特區政府施政。若「七一」後民建聯能與時並進，調整策略，未必引火燒身。可是民建聯的領導人沒有這麼做，仍然無條件地為政府施政保駕護航。民建聯為維護香港穩定而支持政府並沒有錯。錯的是不分青紅皂白，對政府犯的錯誤也一律維護，或保持沉默。經過梁錦松、巨星匯、平機會等一系列事件，民建聯聲譽掃地，終成政府連連失誤的犧牲品。

　民建聯領導人必須擺正市民和政府的關係。香港傳統左派的根基在草根階層，而不在本地財團和高官。民建聯應該代表基層小市民的利益。當政府的決策符合大多數市民利益時，就應該支持；當有些決策因維護財團或高官利益而遭致市民反對時，就應該站在市民一邊。試想當兩者利益發生尖銳衝突時，怎麼可能既要為政府失誤辯護，又想爭取市民手上的選票呢？一旦失去了民眾基礎，就好比武功全廢，還有甚麼資本能去支持政府呢？民建聯應該做市民黨，而不是「保皇黨」；民建聯領導人應該做工人領袖，而不是「工人貴族」。否則，就對不起數十年來真誠支持你們的香港小市民，對不起多年來在基層默默耕耘的骨幹，更不可能為香港的長遠發展做出貢獻。