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香港「一一.二三」區議會選舉已拉開戰幔。昨日﹐民建聯在黃大仙﹑大埔選區舉行了候選人巡遊及誓師﹐港進聯也在同日舉行了誓師大會。根據報名參選的情況﹐在全港十八區的四百個選區當中﹐已有七十四個選區的候選人自動當選﹐其餘三百二十六個選區的議席將由七百六十三名候選人競逐﹐爭奪將會很激烈。

民建聯共有二百零六人參加本次區選﹐港進聯則有四十人。民建聯候選人的總政綱是「重振香港經濟(穩定物業市道﹑創造就業機會﹑加強兩地合作﹑改善營商環境﹑提高教育質素)﹐保障社會民生(監管公共事業﹑照顧老弱婦孺﹑培養青年發展﹑解決住屋需要﹑改革醫療系統)﹐優化環境衛生(改善居住環境﹑關注食物安全﹑保護環境生態)」。民建聯的總政綱貫穿了一個「實」字﹐貼近香港社會和民生的現實﹐貼近市民的福祉﹐沒有空洞的政治口號﹐這同他們長期堅持扎根香港﹑建設香港﹑服務市民的宗旨一脈相承。港進聯一向主張以溫和﹑務實﹑協調的方式處理香港的社會問題﹐這對爭取中產階層的利益是切實可行的。

在本屆區議會﹐隸屬民建聯﹑港進聯等愛國愛港團體的議員普遍都較好兌現了他們競選時的承諾﹐全情投入社區服務﹐關注區內居住﹑環境﹑交通﹑服務設施的建設﹐急市民所急﹐想市民所想﹐以扎扎實實的工作成績贏得市民的支持和擁戴。在今年上半年﹐民建聯以實際行動和市民一道勇抗沙士﹐派送防護用品﹐雪中送炭﹔為重振香港經濟﹐民建聯﹑港進聯積極推動香港與內地更緊密經貿關係安排的簽署﹐在落實內地居民來港「個人遊」方面做了大量工作。作為向政府反映民意訴求和監察政府依法施政的民間政團﹐民建聯﹑港進聯為市民爭取到的實惠毫無疑問是最多的。

「一一.二三」區議會選舉海報上的口號是「投票為社區﹐共建樂安居」﹐非常符合區議會的定位和職能。在香港的議會架構中﹐區議會的職能是就與區內居民福祉有關的事務向政府提出意見﹐包括公共設施建設及服務﹐環境﹑文化﹑康體等社區活動﹐所以﹐區議員必須由長期扎根該社區﹑踏踏實實做事情﹐有豐富社區工作經驗的人出任。

　市民在決定新一屆區選投票取向時，必然要更加重視候選人的政績、政綱和誠意，要看其有否足夠的專業知識和廣闊視野，而並非一些空泛的宣傳口號、政治化的議題或譁眾取寵的手法，從而選出可以為繁榮穩定香港作出貢獻，真正代表區內居民參與地方事務、維護居民權益的實幹區議員。

這 次區議會選舉，是1999年10月舉行的香港特區首屆區議會選舉之後的第二屆選舉。由於受明年立法會增加直選議席的影響，各政黨均將這次區選視為明年立法會選舉的前奏，為明年立法會選舉試票，在許多選區都出現了各大政黨爭逐議席並派出新丁上「火線」的局面。

區議會面對迫切民生問題

　香港特區首屆區議會無論從法理地位、角色功能以及代表性等方面，都比以往的區議會更形突出。而在本港「沙士」疫後重建經濟的新形勢下，全港十八個新一屆區議會正面對一系列有關社會民生的迫切問題，包括如何刺激區內經濟活動，妥善處理舊區重建所帶來的問題，進一步改善一些地區治安和解決黃業氾濫問題，如何在「沙士」後切實改善屋村的環境衛生問題，以及更好關注區內老人、青年、學生問題和就業問題，等等。

　只要稍加回顧本港區議會的歷史，清楚瞭解回歸後區議會的非政權性區域組織的功能及其民意與務實兼備的職能，就會明白珍惜和維護香港政制轉變平穩以確保社會穩定發展是何等重要，就能明白以香港繁榮穩定、改善社會民生的大局為重應是第二屆區議會選舉必須奉行的一項重要原則。

選民重視實務

　區議會是依照《基本法》第97條的規定而組成，即「香港特別行政區可設立非政權性的區域組織，接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境衛生等服務。」其一，明確了香港特區區議會為非政權性的區域組織；其二，明確了香港特區區議會承擔的非政權性的職能。

　《基本法》有關區議會的條文雖然不多，但卻很重要。在現有憲制架構下，區議會不但是特區政府體察民情的主要渠道，而且是推介政府政策、在經濟困境中紓解民怨的適當組織。區議會不但是支持特區政府依法施政的正面力量，而且也是政府集思廣益、聯繫市民決策的重要源泉及中介橋樑。由此可見，區議會選舉是一項地區性選舉，選民應著重與其息息相關的民生及實務性問題，而候選人事事政治化的宣傳手法也不易為選民接受。

　回歸以來，由於出現了種種經濟、民生上的困難，社會上有些不安情緒，民眾對政府施政感到不滿。「七一大遊行」之後，中央及時採取了多項支持香港經濟復甦的有力措施，CEPA細則簽署，港珠澳大橋落實，「個人遊」越開越廣，以及中國首位太空人楊利偉訪港掀起前所未有的愛國熱潮。本港人心思定，經濟復甦，政府和私人機構紛紛調高經濟預測數據。不容置疑，近來本港社會經濟政治形勢有所好轉，反映特區政府在中央大力支援下改善施政初見成效。對此向好局面和勢頭，任何愛國愛港的市民莫不額手稱慶。然而，抗中亂港勢力又豈會甘心失敗、善罷干休，故本港社會仍然政治暗湧不絕。

亂港派挑戰社會穩定

　事實上，抗中亂港勢力正打著「民主」、「民意」旗號，想延續「七一」效應，繼續以反對《基本法》第23條立法為幌子來干擾本屆區選和明年立法會選舉，這是對香港特區與中央關係的公然破壞，也是對香港社會穩定的公然挑戰。現在離區選投票日只有不到兩周時間，無論從各黨派的區議會候選人在相關地區短兵相接的競選活動中，還是從電視台舉辦的唇槍舌戰的區選論壇上，都可以清楚看到「民主派」陣營竭力以「政治議題」作宣傳，妄圖以此壓迫對手，推高自己候選人的投票率，還用抹黑手法攻擊對手，踩低他人抬高自己，甚至不惜用暴力威脅對手，到處招惹火頭。而且，「民主派」候選人，不少被「空降」區選，不但沒有任何實質的地區工作往績，只是企圖挾「七一大遊行」的餘力撈政治本錢，狙擊愛國愛港候選人當選。必須指出的是，抗中亂港勢力若以為靠「政治議題」可以扭轉選情，是完全不切實際的；他們疏離經濟，又罔顧民生，凡事政治化，才是真正偏離民意。

民建聯紮根社區

　　學者及時事評論員均指出，七一後政府多次向民意讓步，例如要求前平等機會委員會主席王見秋辭職，以紓解「保皇黨」壓力。他們預計，七一遊行對區選的影響極微，民主派未必能挾七一增勝算。

　　中文大學政治及行政學系助理教授黃偉豪昨天在港台節目《城市論壇》指出，政府最近多次向民意讓步，例如及早要求王見秋辭職，一度暫停中環填海計劃等，相信是與區議會選舉臨近，不想親政府的候選人受壓有關。

　　時事評論員劉銳紹出席一個有關區議會選舉的論壇表示，中央政府在七一後推出多項「挺港」措施，例如批准四五行動成員梁國雄到內地為母親送終；容許特區政府押後《基本法》第二十三條立法；王見秋的「被人離棄」等，都有助親北京及親政府政黨減壓，淡化七一在區選的效應。

　　出席同一論壇的城市大學社會科學部講師蔡子強表示，以七一後舉行的深水埠麗閣區補選為例，當日的投票率並無特別提高，而民建聯候選人的得票率更有所提升。他認為，除非親政府政黨在選舉前爆出醜聞，否則七一對區選的影響極微。

【本報訊】荃灣區議會選舉，民建聯曾有慘痛經歷---九九年的時候，十七個議席中只有一人當選，而對手「民主派」則獲得逾十個席位。痛定思痛，四年來民建聯全力做好地區工作，鞏固實力，今年選舉更採取了精兵政策，只派五人參選，誓要打破「民主派」在該區多年的壟斷局面。

真誠踏實服務贏得民心

九九年區議會選舉，民建聯在各區均告捷，共取得逾八十議席，但惟獨在荃灣區連連失利，不但沒有新議席進帳，反而失去一現任議席，有人將此歸咎為民建聯在該區的地區服務起步較晚，基礎薄弱。在「敵強我弱」

的形勢下，民建聯作出積極部署，四年多來踏實服務地區，實力與上屆選舉相比，已不可同日而語。

陳恆鑌肯幹獲街坊支持

做了十六年區議員的陳育文，德高望重，是民建聯在荃灣區的主將，在九四及九九年兩次擊敗曾是民主黨成員的對手王化民。但他今年並不打算出選，而是派出其得力助手，有「明日之星」

之稱的陳恆鑌出戰。陳恆鑌今年二十七歲，是一名工程師，他踏實肯幹，為人誠懇，在楊屋道區服務已近五年，幾乎每星期都落區數次，為居民改善社區設施、爭取重建權益等等，用心服務深獲街坊讚賞。

雷德鴻暴風下巡樓探居民

但他的對手，連吃兩次敗仗的王化民亦非等閒之輩，九九年選舉時僅輸二百餘票，加上楊屋道區近年重建，與陳育文相熟的老街坊流失較多，新搬進的居民不少，因此本屆選舉他有可能取得較上屆為多的選票，從而拉近與陳恆鑌的差距。而據分析，王化民已連輸兩屆，不能再輸，本屆必定「去到盡」，因此陳恆鑌遇到的將是一場硬戰、惡戰。

荃灣中心選區，中醫師雷德鴻將遇到的老對手是民主黨現任區議員李洪波。九九年時，雷德鴻在選舉前兩個月才決定參選，雖然起步較晚，但仍取得四百多名居民的支持，最後以兩百票之差失利。四年來他不斷努力，通過各種方式為居民服務，年中十號風球掛起時，他更冒著危險去巡查樓宇安全，為居民所稱道。今年他東山再起，更得到福建籍鄉親的全力支持，獲勝機會甚大。

港進聯謝浪被看高一線

全國政協委員、港進聯成員謝浪在愉景選區挑戰民主黨王銳德，被看高一線。這除了因為王銳德上屆得票不高的原因外，還有謝浪本身過去在工會及地區的良好服務因素。他更在參選單張中承諾，若成功當選，將運用未來四年超過一百六十萬元的議員津貼為該區居民服務。此項承諾多少亦會給對手帶來衝擊。

「同性」未必三分親，「青春」也不一定是無敵，在區議會選舉的世界裏，一切講求實力；但有時只要有實力的支持者「庇蔭」，新丁也可以成為熱門接班人。這些區議會候選人均是為取選舉勝利的挑戰者。張錦雄參選，從來沒有避談自己是同性戀者，更坦言收到「同志」選民的電郵，指若不是實幹，也不會因大家是「同志」而選他；最年輕的候選人陳景輝是雙失青年，在學業和工作上跌了一交，也明知勝算甚微，無損他參選的志氣；獲得「庇蔭」的劉珮珊，得到林貝聿嘉把選票「過戶」，她直言得勝機會大增。記者梁紫紋駱綺芬

「七一人民批」成員張錦雄，不介意公開男同志身份，在今屆區議會選舉中，挑戰上屆油尖旺區主席仇振輝。他認為，公開同性戀身份參選是標誌性一步，希望帶動更多同性戀者站出來，在下屆立法會參選，更高呼：「同志對社會一樣有貢獻，都是一個普通人！」

現年廿八歲，人稱「Ken仔」的張錦雄，於同性戀組織「香港彩虹」任執行幹事。是次在旺角南區挑戰騙房津罪成，被判社會服務令的仇振輝。Ken仔不想只是擔任口號式候選人，高舉七一旗幟便了事，為多瞭解油尖旺區的問題，他做足功課，細閱了過去三年的區議會記錄，又在街頭向選民發問卷，才撰寫政綱。

晨早派傳單拉票

要爭取當區選民認識，Ken仔也分析該區的特點，由於旺角區人流多，很多非本區選民亦在旺角活動，為了針對該區選民拉票，Ken仔會於早上七時，站在大廈門口守候選民上班，向他們派單張。

Ken仔說，同性戀者站出來參選，是世界潮流，也是標誌性一步：「可能我今屆參選，下屆有人(同性戀者)出來選立法會，以及有高官富豪站出來，公開身份。」同志的身份令他關心社區中的弱勢社群，政綱也有針對少數族裔、新移民及不同性傾向人士。

指對手刻意低調

不過，他坦言，當初也擔心有關自己是同志的報道，造成負面影響，但結果居民及各界的反應比他預期好：「有人對我說，不理我是不是同志，只會看我的政綱和參選誠意，若我說出市民訴求，便會投我一票，亦有同志在同志網留言，指如果我參選是『玩玩嚇』，即使我是同志也不會投我票，對於他們如此客觀及理性，我感到很開心。」

【商報專訊】記者晨希報道﹕港島東區一直是民建聯雄踞的地域﹐在今次區議會選舉中同樣表露無遺。在３７個直選議席中﹐民建聯與主要對手民主黨的候選人比例是２１比８﹐民建聯的地區實力可想而知﹐而今次競選的挑戰﹐反而是如何發動更多支持者投票﹐粉碎對手利用政治議題打擊民建聯的幻想。

在港島東３７個直選議席中﹐民建聯共有１５名候選人是爭取連任的區議員﹐另有６名候選人則是該黨的後起之秀﹐而且均是在地區工作有優越成績的成員﹔反觀民主黨只能派出４名前任議員領軍﹐再加上４名新人作出頑抗﹐就算加上４名聲稱「獨立民主派」的候選人﹐雙方實力仍然有所差距。

有地區人士指出﹐「民主派」的弱點就是未能在區內建立長期的服務﹐而民建聯卻是長期紮根﹐並且得到在東區佔有相當數量的福建籍居民的支持﹐令它的勢力穩如泰山﹐即使當年程介南鬧上官非﹐民建聯仍能奪得兩個立法會議席。

蔡素玉錦屏區穩操勝券

以錦屏選區為例﹐雖然四五行動成員梁國雄「空降」挑戰蔡素玉。但蔡素玉服務北角區街坊超過２０年﹐１９９７年開始進入臨時立法會﹐並獲選為第一﹑二屆立法會議會議員﹐而她在１９９９年經選舉首次進入區議會。該名地區人士指出﹐光是看錦屏選區主要為福建籍選民為例﹐梁國雄是「必輸無疑」。

蔡素玉接受本報記者訪問時就表示﹐今次面對的兩名對手都只是空降﹐只是空談民主﹐沒有誠意為服務街坊的心﹐就算不談區內有不少福建同鄉的支持﹐在與其他鄉籍的選民接觸時﹐他們同樣也是對她的誠意服務地區的表現表示支持﹐因此她有絕對的信心能夠取得連任。

她表示﹐堅信自己的實幹能夠得到選民支持﹗對於現時社會上一批自稱「民主派」的候選人﹐她反指報名參加民主選舉已經是支持民主的表現﹐但實踐民主是要用誠意服務市民賺取選票﹐用關心民生﹑就業﹑教育﹑居住環境等充實民主﹐並非單靠空喊民主便能騙取選票。

年輕人總是勇於嘗試，不被傳統框框限制，毫不介懷「雙失」身份的陳景輝，也不介意在沙田大水坑區議會選舉中落敗，這位最年輕的的區會候選人，只是視這次選舉為街頭運動，讓市民反思區議會議員的職能，讓政府多聽市民意見，而不是當「萬能雜工」。

今年三月才剛滿廿一歲合資格參選年齡的陳景輝，自覺是幸運兒，但他批評當局為何讓十八歲青年投票，卻不讓十八歲以上、廿一歲以下的人參選，覺得是「踩住人地個頭上」。本身是雙失青年的他還呼籲所有失業青年站出來參選。

搞政治搵錢有意義

在候選人職業一欄填上「民主農夫」的陳景輝，自三年前中七畢業後，一直只是做兼職工作，以及為民間團體當義工，經濟上主要靠家人支持。他坦言也擔心選民覺得他為了區議員的薪酬才參選，別人這麼想也沒辦法，因確實是一個雙失青年

他續指：「(政府)畀錢你搞政治，的確是一份好工，因有錢搵又有意義。」他更呼籲失業青年不要將失業看成浪費光陰，更希望他們像自己一樣出來參選。

擬擺檔挑戰食環署

這位「出位」年輕候選人還打算以身試法，在選區內擺檔，挑戰食物環境衛生署，希望被食環署職員阻撓時，與他們討論社區空間問題，引起街坊注意，從而帶出不滿當局禁止市民在社區內擺小販檔的政策。

民建聯立法會議員劉江華，一向嘅攝石黐身功都好出名，趁太空人楊利偉來港時顯出力爭上游嘅拼勁，喺禮賓府三扒兩撥就攝沖埋「偉哥」身邊，八方喺電視睇到呢手能人所不能嘅絕招，拍案叫絕兼自愧不如，但原來劉江華使出絕招並唔係獨食咁自私，反而大益街坊。

　【本報訊】東方報業集團日前發表聲明，對於前線黃大仙區議會選舉竹園北候選人陶君行和翠竹及鵬程候選人葉添強，付款予報販在《東方日報》和《太陽報》插附選舉宣傳單張的行為，作出譴責；指他們「涉及假冒商譽，侵損了《東方日報》和《太陽報》的權益，集團會注意事態發展，保留採取法律行動追究的權利。」竹園北候選人何漢文則表示，正研究是否就事件向選管會投訴；翠竹及鵬程候選人蘇錫堅表示，會就事件向選管會投訴。

東方保留追究權利

　東方報業集團發言人表示，「陶君行和葉添強的所為，東方報業集團絕不同意，也絕不接受，並認為兩人鑽空子利用報販作選舉宣傳，是不道德的做法。發言人促請選舉管理委員會研究和調查陶君行和葉添強的做法，是否已經觸犯有關選舉條例，並作恰當處理。」

　竹園北候選人何漢文批評，選舉對手在未獲得《東方日報》和《太陽報》的同意下，就在兩份報紙夾附選舉單張以增加選舉籌碼的手法十分差。他表示，其選舉經理人將會與東方報業集團研究，是否就事件向選管會投訴。他說，報章具有影響力，夾附的選舉單張應相等於報章的廣告費價值。

對其他候選人不公平

　竹園北另一名候選人馮梁貴平認為，事件對其他候選人不公平，但就對事件「見怪不怪」，指陶君行早在91年選舉時已用相同的手法進行宣傳。