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特區政府第二屆區議會選舉候選人提名日期已於１０月２日正式開始。從第１日遞交的參選人提名數字達３８０多人來看﹐已經接近４００區選議席的總和﹐以此觀之﹐估計今屆報名參選人數大抵不會少於８００至１０００人之間﹐平均每個議席都有兩個半人角逐﹐選情較上屆尤烈。

若從區議會及區議員的職能和影響來說﹐與立法會有所不同。區議會只是政府的一個諮詢組織和架構。而區議員的服務性質和範圍也只限於地區及社區方面。面對的是社區市民的各種訴求和投訴的收集﹐在區議會會議上作出反映。好聽一點﹐是政府與市民之間的一道溝通橋樑。除此之外﹐作為一個地區的當選議員﹐還有很多的「額外」工作要做﹐就是服務市民。包括在自己的能力之內為當區市民排憂解困﹐共同把區內事務搞好。

因此﹐參加區議會議席選舉人士﹐首先要抱有這種態度和精神。而選民也應從這種角度和要求去投其一票的取向。能夠這樣﹐才不失區議會選舉的意義。

從過往的歷屆(包括未回歸前)區議會選舉的情況和反應來說﹐大多數的看法都把區議會選舉的結果作為立法會選舉的一個前哨戰看待。那純然是站在政黨政團的角度來說而已。其實並不可信和可靠﹐也不能作為依據。首先﹐參加區議會選舉的候選人﹐或者是當選人士﹐佔有很大一部分都是以獨立候選人身份參與的。他們的參選目的﹐並不像某些政黨純粹為了霸位去參選﹐而是真心實意為地區市民服務。而投票支持這些獨立區選議員的市民﹐也是從這個方面作為投票意向的考慮。

問題是﹐這些獨立的區議員很少參與立法會的競選﹐而令到支持他們的票源就成了一種能左右大局的「中間票」或「游離票」。在這種情況下﹐政黨或政團要吸引這些選民支持﹐除了要有地區服務政績之外﹐還得要靠所謂政黨效應。尤其在目前的選舉意識和水平還在初階的情況下﹐往往是政黨效應高於大於服務政績。因此出現一些政黨雖然在地區方面的工作做得如何出色﹐都受挫於立法會的選舉﹐區選是立選前哨之說只能算是一種假設。

作為政府和廣大市民來說﹐都非常高興看到有這麼多的人士參與區議會競選﹐反映出有許多熱心人士肯為地區市民服務的決心。從政府方面來說﹐如何做好和宣傳區選工作﹐使之能達到預期的目標和要求﹐以至效果。不應單單在安排選舉工作之人手方面及地點方面就算﹐應該加強宣傳和推廣。尤其在區選的意義及職責職能方面。讓廣大市民選民清楚知道和瞭解區議會及區議員的服務性質和範疇﹐如何發揮作用﹐反映民情民意﹐架好溝通橋樑﹐把如何提高選民的認識水平和選舉質素放到首要位置上﹐才是政府搞議會選舉的最大意義和目的。否則﹐把議會選舉當作一種工作任務﹐流於形式的話﹐再過１０年之後的選舉﹐也不會收到效果和進步。有關的工作必須從現在開始去做。

天主教香港教區主教陳日君昨日出席活動時表示，天主教徒應積極在區議會選舉投票，但教區不會推薦任何人參選。另外，他又表示對教宗若望保祿二世未能得到諾貝爾和平獎，感到有點失望。

「少數= 被忽視？」為增加社會對在本港出生及居住的少數族裔的認識屆的區議會選舉，目的只有一個：「希望社會各界知道我們的存在，帶起對本港少數族裔的關注，贏輸並不重要。」協助同鄉參選的國際人權論壇會長Syed Muham mad說。

，減少忽視，一群政治中立、無黨派的少數族裔人士，決定自掏腰包數萬元，分別在灣仔、深水埠、觀塘等地，出戰今

首度組織參選

3名巴基斯坦裔的香港人：Sheraz、Afzal及Imran，決定於本周入表，參選11月的區議會選舉，為少數族裔的港人爭取權益。他們表示，得悉另有兩名尼泊爾人計劃在佐敦區參選。

兩個月前起 倡登記選民

「很難估計勝出機會有多大！」Muhammad說，今次少數族裔首度組織起來參選區議會，希望踏出第一步，令社會關注到他們的生活及問題。出戰深水埠南昌東選區的Sheraz及觀塘觀塘中心選區的Afzal，分別已有1名及3名選舉對手報名，兩人坦言希望爭取到約200張選票，即首輪投票中取得5%的選票，可免去被沒收選舉按金。

國際人權論壇的會員於半年前已構思參選區會，兩個月前起鼓勵本港少數族裔居民登記作選民。據統計處01年調查顯示，本港共有7.7萬名少數族裔人士。

學者：勝算雖不高本小效益大

城市大學社會科學部講師蔡子強指出，與近日表明參選的「七一人民批」成員，少數族裔在區選勝出的機會雖然不大，但由於參選「入場費(選舉按金)」只是3000元，候選人或團體只要在選舉中，透過傳媒及選舉宣傳傳播其主張，已可達到「本小效益大」。

【本報記者報道】本港多個宗教團體的領袖呼籲政府多聽民意﹐減少社會戾氣﹐而香港天主教教區主教陳日君則呼籲教徒在下月的區議會選舉中踴躍投票

本港六個主要宗教團體的領袖昨日聚首一堂﹐大部分認為政府應多聽取民意。香港道教聯合會主席湯奇認為政府對於部分民意採取「不聽」或「聽不足」的態度﹐這會引發社會的戾氣。而香港回教信託基金總會教長楊興本亦認為政府要多聽取不同意見。對於近期經常出現遊行抗議事件﹐香港佛教聯合會會長釋覺光認為﹕「大家應該心平氣和﹐你鬥我﹐我鬥你﹐可以解決問題嗎﹖」天主教香港教區主教陳日君則表示﹐教會一向鼓勵市民參與投票﹐而教徒亦應對下月舉行的區議會選舉有具體行動﹐踴躍投票。

【明報專訊】天主教香港教區主教陳日君上月底上任1週年，他接受教會官方刊物《公教報》訪問時，談及神父非禮輔祭的案件。陳日君指傳媒把事情誇大、來自整個社會的壓力亦使案件政治化，他並強調：「不應要求教會道歉，我們有一個兄弟犯錯，但不是我們鼓勵他去犯的。」

指傳媒誇大 案件政治化

陳日君續說：「唯一需要道歉的是疏忽，我們當時不應讓他當神父。」他又說，自從該名神父被判刑後，他到過監獄探望他，現時該神父「很平安」，陳日君說：「他甚至參加查經組，當然他想上訴，因為案件很政治化和複雜。」陳日君強調事件不會影響教會，他指出，其實發生在家庭的性侵犯個案更多，更需要關注。

不同意自己間接促成七一

陳日君並談及政治問題，他強調不同意自己「間接促成七一遊行和政府撤回《基本法》23條立法」，認為有些大律師為這件事付出很多，市民都相信大律師的分析。他又說：「我姐姐一向很緊張我的言論，並時常叮囑我要小心。但她說：『你說的話和大律師的一樣，那麼我放心了。』」

「七‧一」效應，令年輕選民人數激增，亦成為多個黨派爭奪票源的戰區，大搞活動，希望取得寶貴的一票；另方面，亦會深化社會政策，箍緊中產選票

「七一人民批」以年輕人為骨幹，其發言人馮健輝表示，今屆首次參選，將致力爭取年輕選民支持，「人民批」會透過萬聖節將至，在街頭售賣各色用品如面具、人造血漿、叉等，既可籌款，又能宣傳「人民批」的理念及政綱，另會在街頭「打BAND」，以輕鬆的形式唱出社會運動的歌曲，吸引年輕人留意社會問題。前線秘書長陶君行表示，相信有部分新登記的年輕選民，有參加「七‧一」大遊行，故會以此為賣點，打正「不要保皇黨」的口號，爭取支持，正如於90年代初的選舉，以「六四」作為賣點一樣。

「 人民批」 遊行作 賣點

除了年輕選民，大政黨亦會兼顧中產一族。民主黨副主席李永達表示，正籌劃活動鼓勵年輕人投票，會以文化、音樂節目為主，以迎合口味；民建聯副主席葉國謙表示，今屆年輕成員參選區議會的人數增加，年齡在30歲以下的有32人，雖然當中部分沒有參政經驗，但亦希望吸引他們參與。

至於中產一族，李永達表示，這一直是支持民主黨的票源，現在要多做工夫，爭取游離票，主要會向他們解釋，區議員不只是「街坊保長」，是可以參與未來政制檢討，發揮區議會第二級議會的重要性。

李永達和葉國謙都認為，中產關心社會議題，並非只提供地區性的小恩小惠便能得選票，故要多參與近期的大政策，爭取支持。

負責自由黨區選工作的張宇人表示，不會針對年齡群組設策略，但因應年輕選民增加，希望吸引父母推動子女一齊投票；自由黨一向代表中產的聲音，張表示，會繼續著力爭取他們的訴求，例如要求減息以解決負資產問題。

累計逾 700人 報名

港進聯主席劉漢銓表示，區議會屬於小區選舉，不會花精力在誓師大會，亦沒特別針對吸引年輕選民的策略；他認為，「七‧一」效應會帶動中產一族投票，港進聯是代表中小企和專業人士的聲音，相信會受惠。

民協主席馮檢基認為，不論以年輕或是年長的街坊，都是他們爭取選票的對象，因為民協日常為居民所作的服務，並不限於此。

另外，昨日再有18人報名參選今屆區議會選舉，自首日接受提名以來，累計報名人數共704人，仍以觀塘區的候選人數最多。

【本報訊】區議會選舉報名期只餘下三天，各政黨均盡力在暫時只有一人報名的選區佈陣，減低他們自動當選的機會。民主派除了派出在立法會中循港島區直選獲勝的何秀蘭，狙擊已報名中西區觀龍選區的民建聯立法會議員葉國謙外，民主倒董力量的長毛梁國雄昨日坦言，會挑戰任何在港島內有機會自動當選及較支持政府的立法會區議員，估計他與東區錦屏選區的立法會議員蔡素玉交手機會最高。

梁國雄昨日接受本報查詢時表示，初時曾有意空降中西區狙擊葉國謙，但知道何秀蘭報名後就決定在報名期的最後一日，出戰港島區內暫時只有支持政府的立法會議員參選區域。資料顯示，截至昨日為止，在港島參選的立法會議員中只有蔡素玉未有對手。梁國雄強調如果有人代他出戰，他就會鳴金收兵。

蔡素玉稱冇有怕

蔡素玉昨晚得知有對手後，坦言「冇有怕」。她說：「我諗佢連錦屏有啲咩樓佢都數唔出啦！我四年嚟都做沖好多工夫，我好有信心！」