從香港民情看政改條件的「實際情況」返回

鍾庭耀
(香港大學民意研究計劃主任)

 


註:本文只代表作者個人意見,與香港大學立場無關。

 

參考資料:《港大民意網站》內各項民意調查數字,網址為<http://hkupop.pori.hk>,及本文的附錄資料。

 

發言要點:
註:此乃初步提綱,一切以最後發言為準。

 

緒論

  • 個人及學界對人大釋法,及否決07/08雙普選的感受。
  • 政改處理得宜,會增加市民對一國兩制的信心、對中央政府的信任、及逐步解開六四情意結。
  • 中央政府不信任香港巿民,失卻建立互信的機會。

政改條件的「實際情況」

  • 基本法第45及68條規定,行政長官及立法會的產生辦法,要根據香港的實際情況,循序漸進,最終達至普選產生。
  • (1)誰來界定「實際情況」?
  • (2)怎樣界定「實際情況」?
  • (3)「實際情況」是甚麼?

誰來界定「實際情況」?

  • 人大在沒有諮詢香港市民的情況下,否決雙普選,顯示人大是最高國家權力機關,有絕對權力解釋「實際情況」。
  • 但不少香港人認為,人大屬於政治組織多於法律組織。
  • 人大常委的釋法和議決能否服眾,須要依靠民意數據。

怎樣界定「實際情況」?

  • 中央及特區政府應該細心聆聽香港市民的訴求,進行客觀科學的調查研究,和直接與市民對話。
  • 中央政府不應動輒訴諸意識形態、發動敵我分明的攻擊。中央政府如果能夠廣開言路,拓闊討論空間,巿民其實都會尊重中央政府的意見。

「實際情況」是甚麼?

  • 75%市民自認愛國,94%自認愛港,85%自認愛中華民族,但只有24%自認愛中國共產黨。中央政府在香港啟動政改討論之前,就先發動愛國愛黨的討論,是一個不智的選擇。
  • 回歸後,香港人對中央政府的信任程度漸次增長,由三成多上升至超過五成,市民對駐港解放軍的滿意程度達到56%。
  • 雖然大部份市民都支持07/08雙普選,但能夠實現的只有二至三成左右。市民其實預留了很大的討論和周旋空間。
  • 人大釋法後,各項信任及信心指標已經全線下跌,把上升軌跡完全扭轉,現在應該進行補救。

總結

  • 中央政府應該直接與市民、學者、和專業人士溝通,不要單獨依賴特區政府及其他代言人。
  • 香港市民不信任中央政府,有其歷史原因,責任不在市民。
  • 市民紀念六四,參加七一遊行,都是希望國家民族明天會更好。
 
 

附錄資料

 

附表一:香港人的愛國程度
(數據首次發放)

 
 調查日期 6-9/3/2004 13-16/4/2004 平均數
 樣本基數 1,030 1,022 --
 整體回應比率 65.0% 64.4% --
 百分比誤差 (95%置信水平)* +/- 3% +/- 3% --
 你是否愛國? 是 77% 72% 75%
 你是否愛國? 否 9% 15% 12%
 你是否愛國? 不知道 14% 13% 14%
 你是否愛香港? 是 95% 93% 94%
 你是否愛香港? 否 2% 3% 3%
 你是否愛香港? 不知道 3% 4% 4%
 你是否愛中國共產黨? 是 22% 25% 24%
 你是否愛中國共產黨? 否 51% 48% 50%
 你是否愛中國共產黨? 不知道 28% 27% 28%
 你是否愛中華民族? 是 86% 84% 85%
 你是否愛中華民族? 否 5% 8% 7%
 你是否愛中華民族? 不知道 10% 9% 10%
 

附表二:香港市民對解放軍的印象
(數據首次發放)

 

提問方式:你對駐港解放軍既表現滿唔滿意?

 調查日期 1997 下半年平均 1998-99平均 2000-01平均 2002-03平均 26-29/1/04 19-22/4/04
 樣本基數 3,181 11,053 13,753 11,594 1,056 1,029
 整體回應比率 43.4%^ 47.3%^ 57.6%^ 66.0%^ 65.4% 61.1%
 百分比誤差(95%置信水平)* +/- 4%^^ +/- 4%^^ +/- 3%^^ +/- 3%^^ +/- 3% +/- 3%
 滿意** 42% 46% 50% 55% 54% 56%
 一半半 16% 13% 12% 10% 13% 11%
 不滿** 5% 3% 3% 3% 3% 5%
 唔知/難講 37% 37% 36% 32% 31% 29%
 

附表三:香港市民對政改的意見

 
 調查日期 03年下半 9-12/1/04 6-9/3/04
 樣本基數 6,172 1,026 1,030
 整體回應比率 66.0%^ 64.6% 65.0%
 百分比誤差 (95%置信水平)* +/- 3%^^ +/- 3% +/- 3%
 贊成於2007年普選特首的比率** 74% 69% 62%
 反對於2007年普選特首的比率** 9% 12% 19%
 認為不能於2007年實現普選特首的比率 48% 51% 61%
 認為能夠於2007年實現普選特首的比率 28% 25% 19%
 贊成於2008年全面普選立法會議員的比率** 76% 74% 61%#
 反對於2008年全面普選立法會議員的比率** 7% 9% 14%#
 認為不能於2008年實現全面普選立法會議員的比率 33% 38% 54%
 認為能夠於2008年實現全面普選立法會議員的比率 39% 35% 19%
 

附表四:香港市民的信心

 
 調查日期 8-11/10/03 20-23/12/03 20-23/2/04 13-16/4/04 最新變化
 樣本基數 1,004 1,022 1,045 1,022 --
 整體回應比率 60.8% 66.0% 65.3% 64.4% --
 百分比誤差 (95%置信水平)* +/- 3% +/- 3% +/- 3% +/- 3% --
 信任特區政府比率** 25% 32% 34% 28% -6%
 不信任特區政府比率** 31% 38% 30% 30% --
 信任中央政府比率** 44% 50% 43% 38% -5%
 不信任中央政府比率** 18% 19% 22% 25% +3%
 一國兩制信心正面比率 53% 56% 57% 50% -7%
 一國兩制信心負面比率 32% 27% 27% 37% +10%
 

數表備註
* 95%置信水平,是指倘若以不同隨機樣本重複進行有關調查100次,則95次的結果會在正負誤差之內。
** 數字採自五等量尺。
^ 平均整體回應比率。
^^ 平均百分比誤差。
# 由於3月初的調查加插了討論功能組別的問題,對本項數字可能有些微影響。