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香港大學民意研究計劃成立於1991年6月，使命在於為學術界、新聞界、政界及社會人士提供準確、有用的民意數據，服務社會。民意研究計劃初時隸屬香港大學社會科學學院的社會科學研究中心，2000年5月轉往香港大學新聞及傳媒研究中心，2002年1月再轉回香港大學社會科學學院管轄。民意研究計劃成立至今，一直進行各項有關社會及政治問題的民意研究，並為不同機構提供研究服務；條件是民意研究計劃的研究組可獨立設計及進行研究，及最終會把研究結果向外界公佈。
 
為協助本地各政黨瞭解民心向背，促進本地政黨良性互動，美國全國民主協會（National Democratic Institute for International Affairs, NDI）與香港大學民意研究計劃（POP）於2003年12月達成協議，於2004年1月合作進行「跨政黨香港政治發展調查」。有關調查之經費由全國民主協會支付；而問卷設計、調查工作、調查督導、數據分析及報告撰寫則由民意研究計劃全權負責。
 
為使調查迎合各政黨的實際需要，全國民主協會及民意研究計劃邀請了本地四個主要政黨參與調查，當中包括民建聯、民主黨、前線及自由黨。在研究數據互享、及調查結果最終會起碼在互聯網上公佈的前提下，各參與政黨可提議不多於5題封閉式問題列入問卷。由於自由黨沒有參與是次調查，問卷最後只採納了其他三個政黨提議的問題，及一組由民意研究計劃自己草擬的問題。