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調查結果

 
 

就被訪者於特區政府就基本法第二十三條立法的整體民意取向而言，是次調查發現，五成五（55.3%）被訪者表示原則上反對立法，一成六（16.4%）表示支持，一成二（12.2%）則謂「一半半」（表三）。至於特區政府原先就基本法第二十三條立法所提出的具體建議內容，四成九（49.0%）被訪者表示反對，一成三（13.2%）表示支持，一成（9.7%）則謂「一半半」（表四）。另外，對於特區政府現時提出「國家安全條例」的具體建議內容而言，反對者佔四成五（45.4%），支持者則佔一成九（19.1%）；另有百分之九（8.7%）被訪者表示「一半半」，而沒有給予肯定答案的有二成七（26.7%；表五）。


表三 - [Q1] 整體黎講，你係原則上支持定反對特區政府就基本法第二十三條立法？（訪問員追問程度）
   頻數  百分比
 非常支持 68  )  6.7  ) 
 幾支持 98  ) 166  9.7  ) 16.4 
 一半半 123    12.2   
 幾反對 256  )  25.3  ) 
 非常反對 303  ) 559  30.0  ) 55.3 
 唔知／難講 161    16.0   
 合計 1,010    100.0   
 基數 1,032       
 缺數 22       

表四 - [Q2] 整體黎講，你支持定反對特區政府原先就基本法第二十三條立法所提出既具體建議內容？ （訪問員追問程度）
   頻數  百分比
 非常支持 54  )  5.3  ) 
 幾支持 81  ) 135  7.9  ) 13.2 
 一半半 98    9.7   
 幾反對 261  )  25.6  ) 
 非常反對 239  ) 500  23.4  ) 49.0 
 唔知／難講 287    28.2   
 合計 1,020    100.0   
 基數 1,032       
 缺數 12       

表五 - [Q3] 整體黎講，你支持定反對特區政府現時提出「國家安全條例」既具體建議內容？（訪問員追問程度）
   頻數  百分比
 非常支持 60  )  5.8  ) 
 幾支持 136  ) 196  13.3  ) 19.1 
 一半半 89    8.7   
 幾反對 240  )  23.5  ) 
 非常反對 223  ) 463  21.9  ) 45.4 
 唔知／難講 272    26.7   
 合計 1,018    100.0   
 基數 1,032       
 缺數 14       

 

調查亦發現，七成一（71.3%）被訪者認為特區政府在二十三條立法的過程中，著重北京中央政府的意見多於香港人的意見。認為相反的則佔一成二（12.4%）。另外，百分之六（5.7%）被訪者指特區政府在有關過程中，對兩項意見均抱有相同的重視程度（表六）。


表六 - [Q4] 你認為特區政府係二十三條立法既過程中，比較著重香港人既意見多D，定係北京中央政府既意見多D？ (訪問員不讀答案)
   頻數  百分比
 中央政府意見多D 728  71.3 
 香港人意見多D 126  12.4 
 一樣咁重視／一樣咁唔重視 58  5.7 
 唔知／難講 109  10.7 
 合計 1,021  100.0 
 基數 1,032   
 缺數 11   

 

對於政府決定於本年七月九日通過就基本法第二十三條立法，六成四（64.2%）被訪者表示反對，一成七（17.1%）表示支持，百分之七（7.2%）則持中間立場（表七）。


表七 - [Q5] 政府決定係七月九日通過就基本法第二十三條立法，你支持定反對政府呢個做法？（訪問員追問程度）
   頻數  百分比
 非常支持 63  )  6.2  ) 
 幾支持 111  ) 174  10.9  ) 17.1 
 一半半 73    7.2   
 幾反對 304  )  30.0  ) 
 非常反對 347  ) 651  34.2  ) 64.2 
 唔知／難講 118    11.6   
 合計 1,015    100.0   
 基數 1,032       
 缺數 17       

 

另外，七成三（73.0%）被訪者估計社會就基本法第二十三條立法的反對聲音不會影響政府的立法程序或內容，一成七（17.2%）則估計政府會因此作出改變（表八）。


表八 - [Q6] 你估計宜家既一D反對聲音會唔會影響政府既立法程序或者內容？
   頻數  百分比
 會 177  17.2 
 唔會 750  73.0 
 唔知／難講 101  9.8 
 合計 1,028  100.0 
 基數 1,032   
 缺數 4   

 

對於觸犯「煽動叛亂罪」是否適用於沒有引發任何後果的言論或文章，五成八（58.1%）被訪者表示不適用，一成二（12.4%）表示適用，百分之六謂「一半半」（5.7%），二成四（23.9%）則沒有給予肯定答案（表九）。


表九 - [Q7] 你支持定反對觸犯「煽動叛亂罪」可以適用於一D冇引發任何後果既言論或者文章？（訪問員追問程度）
   頻數  百分比
 非常支持 28  )  2.8  ) 
 幾支持 97  ) 125  9.6  ) 12.4 
 一半半 58    5.7   
 幾反對 285  )  28.1  ) 
 非常反對 305  ) 590  30.0  ) 58.1 
 唔知／難講 243    23.9   
 合計 1,017    100.0   
 基數 1,032       
 缺數 15       

 

如表十所示，六成（60.3%）被訪者支持引入「公眾利益」作為危害國家安全既抗辯理據。表示反對及「一半半」的被訪者分別佔一成八（18.1%）及百分之五（5.0%；表十）。


表十 - [Q8] 你支持定反對引入「公眾利益」作為危害國家安全既抗辯理據？即係話如果言論或者文章符合「公眾利益」，就屬於冇罪。（訪問員追問程度）
   頻數  百分比
 非常支持 187  )  19.8  ) 
 幾支持 381  ) 568  40.5  ) 60.3 
 一半半 47    5.0   
 幾反對 105  )  11.1  ) 
 非常反對 66  ) 171  7.0  ) 18.1 
 唔知／難講 156    16.6   
 合計 941    100.0   
 基數 1,032       
 缺數 91 ^       
 

^ 本題之缺數包括小量個案由於初期提問沒有包括「即係話如果言論或者文章符合『公眾利益』，就屬於冇罪」的字眼而告作廢。


 

調查亦發現，高達八成五（84.7%）被訪者反對警方可以在沒有法庭手令的情況下入屋搜查，其中五成一（51.2%）更稱「非常反對」；而支持有關建議的被訪者，則為數百分之七（7.2%，表十一）。


表十一 - [Q9] 你支持定反對警方可以係冇法庭手令既情況下入屋搜查？（訪問員追問程度）
   頻數  百分比
 非常支持 20  )  2.0  ) 
 幾支持 53  ) 73  5.2  ) 7.2 
 一半半 31    3.0   
 幾反對 342  )  33.5  ) 
 非常反對 524  ) 866  51.2  ) 84.7 
 唔知／難講 54    5.2   
 合計 1,023    100.0   
 基數 1,032       
 缺數 9       

 

最後，對於港府在基本法第二十三條沒有明文規定的情況下，建議香港自行訂立一套「禁制機制」，以取締部分從屬於中央政府認為會危害國家安全的本地社團，四成五（45.4%）被訪者對此表示反對，二成八（27.5%）表示支持，百分之六（5.5%）謂「一半半」，二成四（23.5%）沒有給予肯定答案（表十二）。又倘若若干本地社團真被取締，六成三（62.5%）被訪者表示反對「所有人士跟該等組織有聯繫都屬於危害國家安全」的說法；表示支持的，為數百分之九（9.4%）。另外，百分之七（6.7%）被訪者表示「一半半」，二成一（21.3%）則沒有給予肯定答案（表十三）。


表十二 - [Q10] 係基本法第二十三條冇明文規定既情況下，你支持定反對香港自己訂立一個「禁制機制」，取締一D從屬於中央政府認為會危害國家安全既本地社團？（訪問員追問程度）
   頻數  百分比
 非常支持 67  )  6.6  ) 
 幾支持 211  ) 278  20.9  ) 27.5 
 一半半 55    5.5   
 幾反對 238  )  23.5  ) 
 非常反對 222  ) 460  21.9  ) 45.4 
 唔知／難講 218    21.5   
 合計 1,011    100.0   
 基數 1,032       
 缺數 21       

表十三 - [Q11] 假設真係有D本地社團被取締，你支持定反對所有人士同呢D組織有聯繫都屬於危害國家安全？（訪問員追問程度）
   頻數  百分比
 非常支持 23  )  2.2  ) 
 幾支持 73  ) 96  7.2  ) 9.4 
 一半半 68    6.7   
 幾反對 340  )  33.8  ) 
 非常反對 290  ) 630  28.7  ) 62.5 
 唔知／難講 215    21.3   
 合計 1,008    100.0   
 基數 1,032       
 缺數 24       

表十四 - 綜合數據一覽表
  支持政府的立場 一半半 反對政府的立場 唔知／難講 基數
 整體取向：
 特區政府就基本法第二十三條立法的原則 16.4  12.2  55.3  16.0  1,010 
 特區政府原先就基本法第二十三條立法提出的具體建議內容 13.2  9.7  49.0  28.2  1,020 
 特區政府現時提出「國家安全條例」的具體建議內容 19.1  8.7  45.4  26.7  1,018 
 於七月九日通過就基本法第二十三條立法 17.1  7.2  64.2  11.6  1,015 
 個別內容：
 觸犯「煽動叛亂罪」可以適用於沒有引發任何後果的言論或文章 12.4  5.7  58.1  23.9  1,017 
 引入「公眾利益」作為危害國家安全既抗辯理據 18.1  5.0  60.3  16.6  941 
 警方可以在沒有法庭手令的情況下入屋搜查 7.2  3.0  84.7  5.2  1,023 
 自訂「禁制機制」，以取締部分從屬於中央政府認為會危害國家安全的本地社團 27.5  5.5  45.4  21.5  1,011 
 所有人士跟被中央政府認為會危害國家安全的本地社團有聯繫都屬於危害國家安全 9.4  6.7  62.5  21.3  1,008 

 

總結

 
 

是次調查顯示，在2003年6月23至25日期間，香港市民不論在原則或具體內容上都反對特區政府就基本法第二十三條立法。具體數字方面，五成五從原則上反對，四成九表示反對政府原先的建議，四成五反對現時「國家安全條例」的建議，六成四則反對政府在七月九日進行立法。

 
 

不過，巿民並沒有預期政府會因為反對聲音而改變立法的程序和內容，因為接近四分三巿民認為政府著重北京中央政府的意見多於香港人的意見。

 
 

就個別建議內容方面，在各個測試項目之中，最多巿民反對警方可以在沒有法庭手令的情況下入屋搜查，數字高達八成五。對於港府在基本法第二十三條沒有明文規的既情況下，建議香港自行訂立一個「禁制機制」，以取締部分從屬於中央政府認為會危害國家安全的本地社團，就有四成五被訪者表示反對。至於其他測試項目，包括「煽動叛亂罪」的概念、「公眾利益」抗辯、和與被取締社團聯繫等，政府的建議都得不到巿民的支持。